Зона свободной торговли нам не поможет

Минэкономразвития России заявило, что Украина готова подписать соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Таможенным союзом РФ, Беларуси и Казахстана. Сам проект соглашения, по словам главы департамента интеграции со странами СНГ российского Минэкономразвития Андрея Точина, был рассмотрен во вторник на заседании Экономического совета стран СНГ. И недовольство документом высказали только Узбекистан и Азербайджан. В то же время первый вице-премьер Андрей Клюев, представляющий Украину на заседании Экономического совета СНГ, выразил готовность к компромиссу.

Но, несмотря на сговорчивость Киева в вопросе зоны свободной торговли, российская сторона все равно начала бить по украинским производителям. Так, на прошлой неделе на очередном заседании комиссии Таможенного союза украинской промышленности поставили новые условия пребывания на ставшем теперь едином рынке трех стран. Согласно сообщениям информагентств были приняты решения о мерах по защите экономических интересов производителей машиностроительного крепежа, никельсодержащего плоского проката из коррозионно-стойкой стали, полиамидных технических нитей, подшипниковых труб, некоторых видов стальных труб, столовых приборов, подшипников качения и нержавеющих труб.

Какая-то конкретика пока есть лишь в отношении машиностроительного крепежа. Пошлина в 21,8% будет взиматься на таможенной территории трех стран при ввозе ряда крепежных изделий из Украины, за исключением продукции Дружковского метизного завода, с которым действует отдельное ценовое соглашение. К тому же на территории Таможенного союза вводится специальная защитная пошлина в размере $282,4 в отношении ряда болтов, гаек и пружинных шайб. Приняты ли конкретные решения по остальным товарным позициям — пока не известно. Но очевидно, что эти новости будут интересны целому ряду украинских промышленников. Крупными экспортерами перечисленных товаров в страны Таможенного союза выступают трубная корпорация “Интерпайп” Виктора Пинчука, холдинг Centravis семьи Атанасовых, запорожская “Днепроспецсталь” Игоря Коломойского, харьковская подшипниковая группа “УПЭК” Анатолия Гиршфельда и многие другие.

Немногим ранее российские чиновники постарались очертить жизненные перспективы в отрыве от единой торгово-экономической модели и другим украинским бизнесменам. В частности, с 8 июля Россия решила взимать с импортной карамели пошлину в размере $294,1 за тонну. По подсчетам экспертов, такая защитная мера повысит цены на импортную карамель на 20—25%, что сделает невыгодным экспорт конфет даже для таких украинских гигантов, как Roshen и “Конти”. Причем в России не скрывают, что действие пошлины направлено именно на украинских производителей. “В 2009 году за счет роста импорта более чем в 17 раз основным поставщиком карамели стала Украина, доля которой в общем объеме импорта в Россию выросла с 10,8% в 2006-м до 60,7% в 2009 году”, — отмечается в отчете российского торгового министерства. А учитывая нынешние тенденции, действие пошлины скорее всего распространится и на два других государства Таможенного союза. Под удар также попали сахар и водка. По словам правительственного уполномоченного по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, государствами СНГ и другими региональными объединениями Валерия Мунтияна, эти товары не будут допущены на рынки России, Беларуси и Казахстана. Хотя еще в феврале существовали предварительные договоренности об исключении водки из изъятий в договоре о свободной торговле стран СНГ. В рамках Таможенного союза также повысились пошлины на украинские гречку, капусту и картофель. Последнего, кстати, Украина в первом полугодии этого маркетингового года (сентябрь—февраль) экспортировала в 62 раза больше, чем годом ранее, — примерно 7 тыс. т, и в основном в Россию.

Всего же, по подсчетам российских экспертов, от новых изъятий и заградительных мер Украина потеряет около $1 миллиарда в год. Хотя доверять этим цифрам особо не стоит.

Показательный пример: по подсчетам российской стороны, изъятие водки и сахара из свободной торговли обойдется нам в $454 млн., по украинским данным — в $224—280 млн. Но какими бы ни были цифры, ясно одно: подписание Киевом соглашения о зоне свободной торговли с Таможенным союзом никак не улучшит позиции украинского бизнеса. Россия всерьез настроена применять всевозможные меры, чтобы Украина почувствовала некомфортность пребывания вне “тройственного союза”.

Со своей стороны РФ в любом случае останется в выигрыше. Ведь решения об ограничениях для иностранной продукции на единой территории союза происходят по принципу их фактического наличия в Российской Федерации. То есть на всю таможенную территорию распространяются ограничения, которые уже есть в России. При этом распространением пошлин на соседние рынки российские власти убивают двух зайцев: во-первых, усложняют доступ украинским предприятиям, а во-вторых, обеспечивают льготные условия для своих товаров, которые таким образом получают конкурентные преимущества перед импортерами не только у себя дома, но и на рынках соседних Беларуси и Казахстана.

Виктор АНДРЕЕВ