Тот пример. И не тот...

Президент России Дмитрий Медведев лично занимается инновациями. Он первый из лидеров страны активно пишет в своем блоге в интернете. Требует от чиновников освоения всемирной сети: оценка деятельности его подчиненных обязательно включает в себя и этот параметр. Пристально изучается зарубежный опыт внедрения передовых технологий. Во время визита в США российский лидер посетил знаменитую Силиконовую долину в Калифорнии — место наибольшей концентрации инновационных фирм и производств. Учитывая, что проблема модернизации весьма остро стоит и перед Украиной, есть все основания присмотреться к действиям соседей, оценить то, что уже сделано, заимствовать с учетом наших условий новое и передовое. При этом смотреть на опыт соседей нужно без “шор” — тогда можно будет избежать многих ошибок и просчетов.

Сейчас самая популярная тема в российской прессе — инновационный городок в Сколково, этакий аналог упомянутой американской Силиконовой долины. Диапазон мнений по этому поводу весьма широк: от полного восторга до категорического неверия в достижение конечного результата. Несмотря на обещания довольно значительных финансовых вливаний в Сколково, многие из сомневающихся обращают внимание на способы внедрения нового: верхушечный и бюрократический характер создания инновационного городка, основополагающий характер государственного финансирования и соответствующего влияния бюрократов на ведение дел. Наличие иностранного участия в этом процессе мало что меняет.

Законопроект “Об инновационном центре “Сколково” предполагает объединение усилий государства и частного бизнеса для скорейшего появления новых инновационных разработок и их коммерческой реализации. Это должно стать стимулом для развития инновационной сферы в целом и формирования в России качественно новых конкурентоспособных исследовательских коллективов. Судя по тому, что было представлено в зале конгрессов недавно прошедшего Петербургского международного экономического форума, авторы законопроекта и те, кто будет руководить Сколково, не очень ясно понимают разницу между инновациями, технологиями и перспективными проектами, для которых потребуются уже другие технологические приоритеты. Мобильный телефон, заменяющий проездной билет в транспорте, прибор, в режиме реального времени осуществляющий медицинское сканирование организма и ставящий диагноз, и другие чудеса, от которых у некоторых отвисала челюсть от удивления, на самом деле представляли технологии и инновации конца прошлого столетия. Ничего нового они на сегодняшний день не несут, передовой край науки и перспективные технологии находятся совсем в другой стороне.

Сколковские критерии, при соответствии которым можно получить льготы и государственную поддержку, включают в себя обязательное условие: проект обязательно должен осуществляться с участием зарубежных специалистов и высших учебных заведений, а также соответствовать президентским приоритетам модернизационного развития. К последним относятся: энергоэффективность и энергосбережение, в том числе инновационные энергетические технологии; ядерные технологии; космические технологии, прежде всего в области коммуникаций и навигационных систем; медицинские технологии: оборудование, лекарственные средства; стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение. При этом конкретный участник проекта может территориально и не находиться в Сколково. В принципе ничего особенного. С учетом современной связи географическая разобщенность не является непреодолимой помехой. Тем не менее, чисто технологически концентрация в определенном месте имеет значительные преимущества. Не случайно из Силиконовой долины мало кто уходит — наоборот, в нее стремятся.

Далее начинается самое интересное. Исследовательская деятельность по российскому федеральному закону жестко регламентируется управляющей компанией, уполномоченной по своему усмотрению даже не признавать исследовательскую деятельность как таковую в случае нарушения “механизма взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта”. С учетом того, что приглашение к сотрудничеству уже приняли финская Nokia, немецкий концерн Siemens, американский гигант по программному обеспечению Microsoft, возможно участие в технополисе исследовательских подразделений авиационной фирмы Boeing и при недопущении к преференциям российской промышленности вполне реальна перспектива перевода экономики России в режим интеллектуального аутсорсинга (от англ. outsourcing, outer-source-using: использование внешнего источника или ресурса). В нашей практике на аутсорсинг чаще всего передаются такие функции, как ведение бухгалтерского учета, обеспечение функционирования офиса, транспортные услуги, поддержка работы компьютерной сети и информационной инфраструктуры, рекламные услуги, обеспечение безопасности и т.д. Это важные, но вспомогательные функции, а в случае внедрения инноваций аутсорсинг может привести к длительному подчиненному положению, когда специалисты в Сколково будут работать на обслуживание научно-исследовательских и опытно-конструкторских программ зарубежных фирм.

Примером страны, активно внедрявшей аутсорсинг в новейших технологиях, является Индия. Ее специалисты стали главным поставщиком программного обеспечения для США. Но в целом это привело к хроническому отставанию индийской науки и технологий от ведущих стран. В стране только дорабатывают и усовершенствуют то, что изобрели и давно внедрили другие. Все это очень напоминает известный призыв Никиты Хрущева “догнать и перегнать”. Только наша история и практика показали, что без настоящей свободы (в том числе экономической) даже догнать не удается, не говоря уже о том, чтобы перегнать. Отдельные достижения в области авиации и космической техники в советское время только выпукло оттеняли постоянное отставание и топтание на месте большей части науки и промышленности. Заимствование даже самых передовых знаний и технологий не стало прочной основой развития СССР. Американская компания General Electric построила ДнепроГЭС по самым передовым в то время технологиям и научным знаниям. Инженеры фирмы Siemens приезжали смотреть на это чудо. Кстати, эта фирма тогда отказалась строить такую электростанцию, так как не обладала такими технологиями и не выпускала агрегаты необходимой мощности. Генри Форд построил Горьковский автозавод таким, какого у него самого тогда не было в Детройте. И таких примеров множество. И что дальше? General Electric, Siemens и Форд пошли дальше, а мы так и остались на обочине технического прогресса. Даже самые лучшие советские холодильники “Минск”, “ЗИЛ” и “Ока” были всего лишь подражанием американским холодильникам средины 1920 гг.

И еще один весьма важный, но практически не упоминаемый аспект такого внедрения инноваций. Речь идет об обороноспособности страны. Для многих стало само собой разумеющимся, что наш ОПК остается на самых передовых позициях, мы в состоянии производить практически весь комплекс современных вооружений. К сожалению, это далеко не так. И последние достижения украинских оружейников вселяют не столько гордость за них, сколько все возрастающую тревогу за нашу армию. Не только из-за ее финансирования — из-за способности нашего ОПК вооружить ее настоящим образом. И это имеет непосредственное отношение к внедрению инноваций. Неужели кто-то всерьез думает, что с нашими соседями поделятся самыми передовыми знаниями и технологиями, имеющими военное применение? В США есть знаменитое агентство DARPA (англ. Defense Advanced Research Projects Agency) — агентство передовых оборонных исследовательских проектов. Без его разрешения никакие знания и технологии другим странам не передаются. В результате Индия поставляет программистов в США, а построить свою атомную подводную лодку не в состоянии, танки и самолеты выпускает по российским лицензиям. Да и сама Россия покупает корабль-вертолетоносец типа Mistral, хотя Франция постройку таких судов прекратила два года назад.

Все сказанное заставляет думать, что широко разрекламированное внедрение инноваций в России — не более чем имитация. С какой целью — об этом можно высказывать разные предположения, россиянам виднее. Нам же с учетом этого стоит обратить внимание на еще один штрих такой погони за передовыми технологиями. Стало модно спрашивать у людей, чем они согласны пожертвовать для достижения прогресса... В России не спрашивают, а закручивают гайки. И объясняют одним: мобилизацией общества ради великой цели. А все неверящие, протестующие и имеющие собственное мнение должны молчать или не путаться под ногами в походе по столбовой дороге прогресса.

Мы еще даже не позаимствовали имитацию внедрения инноваций, а во втором аспекте уже активно применяем то, что использовать не следовало. Последний случай с задержанием руководителя представительства Фонда Аденауэра в Украине Нико Ланге в аэропорту Борисполя — типичный пример попытки ограничить свободу в Украине. Пока нет официального объяснения этому вопиющему факту, можно высказать только предположения, что наша власть недовольна негативной оценкой фондом первых ста дней президентства Виктора Януковича. Но стоит при этом вспомнить, как оценили возможности Сколково российские специалисты, работающие в Силиконовой долине, на встрече с Медведевым. Они прямо сказали российскому президенту, что в проект не верят, и предложили перенести окончательное внедрение проектов в Калифорнию по одной простой и очень важной причине — из-за отсутствия экономической свободы и бюрократического контроля. Ведь Силиконовая долина возникла не по указу американского президента или кого-то другого, а по желанию руководителей ведущих компаний, а также из соображений технологической и финансовой целесообразности. А если этого нет, то никогда не будет технического и научного прогресса.

Если мы собираемся следовать российскому примеру, то нужно определить следующее: будем имитировать инновации — или заниматься ими по-настоящему. Похоже, что пока мы deteriora sequor — следуем худшему. Дело даже не в задержании руководителя представительства Фонда Аденауэра в Украине, а в проголосованном в первом чтении Налоговом кодексе: иначе как наступлением реакции его не назовешь. И так собираемся реформировать Украину?..

Юрий РАЙХЕЛЬ