Спор о старом долге

На днях газета “Коммерсантъ-Украина” со ссылкой на источники в дипломатических кругах сообщила, что официальный Минск не отдает ратификационные грамоты и требует от Киева выплаты 130 млн. долларов государственного долга, который числится еще с советских времен. Как утверждают украинские средства массовой информации, в прошлом году уже бывший президент Виктор Ющенко договорился с Лукашенко об оформлении белорусско-украинской границы. В обмен Лукашенко потребовал вернуть 50 млн. долларов советских долгов. В итоге Киев согласился поставлять в Беларусь электроэнергию по заниженной цене, которую затем Минск перепродавал бы в Европу.

Поменялся украинский президент — поменялись и подходы к погашению украинского долга?

“То, что это требование Беларуси выходит за пределы договоренностей, мы считаем, не имеет объективного смысла. Украина не будет дотировать белорусскую экономику, если у нее какие-то проблемы”, — заявил “Новому региону” представитель комитета Верховной Рады по иностранным делам депутат Леонид Кожара из Партии регионов. — Я считаю, ценность отношений Украины и Беларуси выходит за вопросы взаимозачетов, которые были после распада СССР. Украина сама по себе очень ценный партнер, и мы говорим, что имеем с Беларусью ежегодно больше 4 млрд. долларов товарооборота. Поэтому мы должны заботиться о перспективе, а не думать о прошлом. И сегодня какие-то дополнительные требования с белорусской стороны не выглядят обоснованными. Они не направлены на развитие двухсторонних отношений”.

Дальше Кожара сказал еще жестче: “Украина не будет дотировать белорусскую экономику, если та имеет какие-то проблемы”. Надо думать, что вряд ли украинский депутат озвучивал исключительно собственную позицию по этому вопросу. Новое украинское руководство, думается, сильно удивилось образовавшейся “загогулине” в белорусско-украинских отношениях. Как утверждает та же “Коммерсантъ-Украина”, встреча президентов Украины и Беларуси Виктора Януковича и Александра Лукашенко, до последнего планировавшаяся в Батурине Черниговской области 28 мая, была сорвана именно из-за того, что “Минск дал понять, что не намерен завершать процедуру ратификации и вступления в силу соглашения о госгранице”. Как утверждает источник этой газеты в дипломатических кругах, “в таких условиях встреча на высшем уровне не имела смысла, и мы договорились о ее отмене”. Хотя вроде ничего не предвещало ее срыва. Накануне областная Госавтоинспекция даже распространила предупреждение о том, что дорога от белорусской границы до Батурина будет перекрыта. Но...

Вот здесь возникает очень много “но”. Как посчитали отдельные украинские СМИ, Минск на поставках более дешевой электроэнергии и ее перепродаже в Литву мог заработать около 287 млн. долларов.

В торговле с Украиной положительное сальдо Беларуси всегда было положительным. В 2008 году Беларусь экспортировала своей продукции в Украину на 2,77 млрд. долларов, а импортировала в том же году украинских товаров на сумму 2,11 млрд. долларов. В прошлом году белорусский экспорт в Украину составил 1,69 млрд. долларов, а импорт из этой страны — 1,28 млрд. долларов. То есть ежегодный внешнеторговый плюс для Беларуси последние годы составляет приблизительно полмиллиарда долларов, несмотря ни на какие кризисные явления в мировой экономике.

Более того, недавно с официальным визитом Александр Лукашенко летал в Баку, где на полном серьезе обсуждался вариант транспортировки азербайджанской нефти в Беларусь. При этом самым оптимальным вариантом считается трубопроводные поставки “черного золота” с задействованием нефтепровода “Одесса — Броды” и дальнейшей ее переработкой на белорусских нефтеперерабатывающих заводах. После того, как россияне стали поставлять нефть фактически по рыночным ценам (за исключением нефтяных объемов для внутренних потребностей республики), ее переработка на белорусских НПЗ стала малопривлекательной и очень сильно ударила по бюджету страны.

Александр Лукашенко договорился с президентом Венесуэлы Уго Чавесом о поставках нефти с помощью танкеров. Но, думается, более близкая и более удобная для транспортировки азербайджанская нефть выглядит посимпатичнее и пореальнее в экономическом плане. Тем более что и азербайджанцы заинтересованы в поставках этого углеводорода в Беларусь.

Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров в интервью Первому телеканалу заявил следующее: “Для нас белорусский рынок энергоносителей очень интересен. В нашей политике мы постоянно выступаем за диверсификацию энергетических партнеров. Когда мы вышли со своим нефтепроводом Баку — Тбилиси — Джейхан на Средиземное море, это был первый этап осуществления наших энергетических возможностей. Сначала мы выходили на Черное море, потом вышли на Средиземное. Сейчас в этом контексте есть много интересных проектов по выходу на Балтийское море. Есть много возможностей, как это осуществить. Естественно, Беларусь, которая находится посередине маршрута между Черным и Балтийским морями, для нас представляет интерес”.

Само собой разумеется, без активного участия Украины в этом проекте он не представляется жизнеспособным.

И тут такой пассаж...

Впрочем, о срыве белорусско-украинской встречи на высшем уровне, равно как и о материальных претензиях официального Минска к Киеву, в официальных СМИ говорится крайне мало.

Политолог Александр Супрунюк убежден, что данный скандал носит локальный характер: “Если информация о том, что Минск требует 130 млн. долларов от Украины взамен на ратификационные грамоты, действительно имеет место быть, то даже и в таком случае вряд ли это приведет к серьезному ухудшению белорусско-украинских отношений. Да, скоро у нас президентские выборы, и такие деньги, мягко говоря, не помешали бы. Да, с Россией все сложнее разговаривать по льготным ценам на энергоносители для Беларуси. “Газпром” вчера озвучил свое желание продавать газ Беларуси в 2011 году по цене 187 долларов за 1000 кубов. Да, Александр Григорьевич привык выжимать максимальную выгоду из любых отношений и договоров. Но на кону стоят выгоды и перспективы побольше и посерьезнее 130 млн. долларов”.

По мнению А.Супрунюка, значение Украины как в политическом, так и в экономическом плане для Беларуси в последние годы только нарастало и продолжает нарастать. Посему идти на серьезный конфликт, и именно накануне президентских выборов не имеет ни малейшего смысла.

Впрочем, что-что, а удивлять белорусский президент умеет...

Справка

Договор о государственной границе между Беларусью и Украиной был подписан в 1997 году и в том же году ратифицирован Украиной. Беларусь же в течение 13 лет блокировала его ратификацию. Минск требовал, чтобы сначала Киев погасил долг украинских хозяйствующих субъектов перед Беларусью, накопившийся до 1992 года. Киев со своей стороны отказывался признавать за собой этот долг.

Петр ЛАНКУТЬ