Шлюзы или кингстоны?

Чем завершились автогонки на “Победах” и других раритетах, а также попутные переговоры президентов Украины и России? Развернутых ответов пока нет, но имеющаяся информация позволяет утверждать, что “переговоры без галстуков за рулем”, как назвал их заместитель генерального директора Центра им. Разумкова Валерий Чалый, станут предвестниками важнейших решений. Об этом на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым в резиденции “Завидово” сказал и Президент Украины Виктор Янукович. По его словам, Украина готова предложить России создать ряд совместных предприятий по разным направлениям. “Приняты серьезные политические решения, и чиновники понимают, что нужно, как говорится, открыть шлюзы”, — указал он и сообщил, что на состоявшемся совещании президенты расставили правильные акценты, и в течение двух недель, оставшихся до проведения экономического форума в Геленджике (РФ), необходимо хорошо поработать. В свою очередь Медведев назвал предстоящую работу в Геленджике “хорошей прелюдией” к московским межгосударственным консультациям в ноябре...

Но о чем, собственно, речь? “Карты приоткрыл”, отвечая на вопрос, будут ли обсуждаться газовые проблемы, глава Администрации Президента Украины Сергей Левочкин: “Мы будем говорить (об этом. — Авт.) и в Геленджике (4 октября. — Авт.), и в Москве (26 ноября. — Авт.), потому что по поручению Президента украинские переговорщики ищут сейчас оптимальный вариант в ценообразовании и оптимальный вариант по развитию проекта “Южный поток”. Это можно расшифровать так: Медведев в ответ на просьбу Украины и в пику своему премьеру Владимиру Путину сыграет доброго полицейского и согласится на пересмотр газовой цены, а также пообещает не отнимать у Украины газовый транзит с помощью “Южного потока”.

Чем в ответ пожертвует Украина? Вероятно, это будут те самые СП — газовое, атомное, авиационное, а также как дополнительные доходы, так и новые рабочие места не в Украине, а в России, образованные в результате последующего поглощения соответствующих украинских предприятий. Интересное политическое дополнение к этому предположению сделал директор российско-украинского Информационного центра в Украине Олег Бондаренко: “В преддверии начала избирательной кампании в России можно подчеркнуть, что возрождение украинско-российского партнерства будет идти в фарватере избирательной кампании Медведева Дмитрия Анатольевича”, который, как предполагает российский эксперт, будет выглядеть, в отличие от Путина, как “друг Украины”.

Не случайно премьер-министр Украины Николай Азаров уже в который раз заявляет, что у Украины появились шансы для успешных переговоров с Россией по вопросу пересмотра цены на газ. “Мы будем настойчиво работать с Россией, не зажатые во временном интервале, не зажатые никакими условиями, — подчеркивает премьер и добавляет, комментируя заявление заместителя главы Госдумы РФ, президента Российского газового общества Валерия Язева о том, что Россия не рассматривает возможность изменения формулы цены на газ: — Господина Язева мы уважаем, но мы с ним переговоров не ведем, мы настойчиво говорим с руководством России”.

Между тем в экспертной среде обеспокоены закрытостью нынешнего этапа переговоров и тем, что решения в результате могут быть приняты без экспертного обсуждения. “Несколько настораживает, что именно эта важная часть пока находится где-то за скобками общественного внимания”, — заявил Чалый на телемосте с российскими экспертами. Он предполагает, что “судя по тому, как проходят эти встречи — закрыто, кулуарно, — я думаю, что документы действительно будут не менее важны, чем, скажем, соглашения по пролонгации Черноморского флота”.

Но главная тема обсуждения в экспертном сообществе — это относительно новая цена на российский газ для Украины (250 долл.) и главный вопрос: свидетельствует ли это о новой стратегии России в отношении Украины?

Отечественные эксперты (директор энергетических программ Центра им. Разумкова Владимир Сапрыкин, независимый энергетический эксперт Александр Нарбут, директор энергетических программ Центра “Номос” Михаил Гончар) единодушны: по их мнению, новеллы в российской стратегии определяются исключительно сокращением спроса на газ в Европе и появлением на европейском газовом рынке новых поставщиков. Свои финансовые потери “Газпром”, по мнению экспертов, пытается компенсировать за счет Украины и Беларуси. Для того и запущены в оборот планы поглощения эффективных активов, т.е. газотранспортных систем, что и является сегодня главным элементом газовой стратегии России.

Характерно, что некоторые российские эксперты готовы создавать для процессов поглощения/слияния идеологическую и почти научную базу. В этом плане в понедельник отличился московский участник телемоста Константин Симонов. Как прокомментировал его пространные высказывания украинский политолог Михаил Погребинский, российский эксперт убеждал украинцев, что поглотят их совсем не больно. А иначе, мол, Россия построит “Южный поток”, и украинская ГТС превратится в кучу ржавого металлолома.

Но стоит ли украинцам бояться “Южного потока”? Отвечая на этот вопрос “Дня”, Александр Нарбут отметил: “Я считаю, что этот проект — удачная и пока еще успешная мистификация, нацеленная на то, чтобы максимально ограничить возможности европейцев реализовать проект Набукко. “Южный поток” является дестабилизирующим элементом в переговорах с Украиной, но реализованным не будет, учитывая сегодняшнее финансовое состояние “Газпрома”.

Еще резче высказался по этому поводу Михаил Гончар. Он считает, что в том случае, если Украина поддастся на угрозы “Газпрома”, связанные со строительством “Южного потока,” и создаст с “Газпромом” СП, то наша труба, хоть и останется с газом, но уже не будет украинской. По его словам, после обязательной в таких случаях оптимизации затрат финансовые потоки пойдут через какую-нибудь оффшорную структуру “Газпрома”, и украинская сторона не будет иметь никакого влияния на те решения, которые будут приниматься в Москве на улице Наметкина (там находится офис “Газпрома”).

Гончар напоминает, что первоначально мощность “Южного потока” определялась как 31 миллиард кубометров в год. А два года тому назад появилась цифра 63 миллиарда, абсолютно ничем не обоснованная, кроме произвольного высказывания Путина. Но именно ее стали использовать как основную. “Понятно, — говорит эксперт, — что это был блеф”. — “А теперь, — продолжает он, — Россия сообщила, что, идя навстречу Украине, она сокращает мощность этого трубопровода вдвое, т.е. до 30 миллиардов кубометров. И это подается как огромное благодеяние для Украины”. Но и этот вариант, по мнению Гончара, является сомнительным. Он прогнозирует, что из-за снижения спроса на российский газ в Европе даже строящийся “Северный поток” не может быть полностью реализован. По мнению эксперта, оба газопровода будут реализованы лишь на 50% от заявленной мощности. “Но пропаганда “Газпрома”, — говорит Гончар, — во всю убеждает Украину: сливайтесь, ребята, пока не поздно. Тогда у вас будут полные трубы”. “Но при этом они ничего не говорят о наших пустых кошельках”, — делает вывод эксперт.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ