Редеют ряды

Экономический кризис и греческие финансовые проблемы обострили внутренние противоречия Европейского Союза. Столкновение двух противоположных тенденций — усиления наднациональных органов и попытки национальных государств отстоять свою самостоятельность привели к некоторой разбалансированности не только в ЕС, а и в главном локомотиве — Германии. Последняя — надежда континента, поэтому Берлин подталкивают взять на себя ответственность за экономическое процветание союза. Но при этом в остальных столицах не слишком этого хотят, так как откровенно побаиваются центрального и самого сильного государства Европы.

Со своей стороны, Германия не слишком хочет занимать лидерские позиции. Во-первых, из-за истории и психологических факторов, возникших на ее сложных и противоречивых уроках. Во-вторых, давно канули в Лету мечты германских политиков иметь решающий голос в европейских и мировых делах. Очень мало на берегах Рейна и Рура тех, кто хотел бы решать все и за всех. В первую очередь из-за того, что имперские амбиции стоят очень дорого, и платить за их осуществление, желающих среди немцев практически нет.

Греческий финансовый пожар залили деньгами. Все прекрасно понимают, что это не лечение болезни, а срочное жаропонижающее средство. Температура на некоторое время снизилась, но без сложных и болезненных реформ не обойтись. И не только Греции. В них нуждаются практически все страны ЕС, а годы процветания практически отучили многих европейцев как следует работать. Затягивать пояса не хотят как во Франции, так и в Италии или Испании. Отсюда демонстрации и рост всеобщего недовольства. Всем нужны деньги и в больших количествах, а источников их не так и много. Партнеры поглядывают на Германию. Она была главным спонсором Греции.

Бюргер недоволен. Ему непонятно, почему нужно давать деньги на спасение Греции или кого-то другого, если их нужно направлять на собственные проблемы. А их, с нашей точки зрения благополучной, Германии хватает. В стране популярен такой анекдот: грек, испанец и португалец идут развлекаться. Спрашивается, кто платит? Ответ: платит немец. Отсюда недовольство политикой бундесканцлерин Ангелы Меркель. Хотя ее согласие на большой немецкий взнос в дело спасение Греции совершенно понятен. Если бы рухнула экономика этой балканской страны, то возник бы эффект домино. За ней могли последовать многие другие, и последствия трудно себе даже представить. Это прекрасно понимали ведущие европейские и немецкие политики, но из этого совсем не следует, что последние не решили использовать это обстоятельство в своих целях.

Возрастающее недовольство в немецкой общественности есть проявление общей трансформации немецкой политики на основе зарождения нового политического сознания. Проявлений этого достаточно много. Начиная с речи канцлера Меркель на годовщине начала Второй мировой войны в Гданьске, когда на высоком официальном уровне впервые упомянула трагедию немцев, выселенных из Восточной Европы в 1945—1946 гг. Раньше немецкие политики предпочитали не касаться этой темы, так как она считалась реваншизмом. Апофеозом было интервью, стоившее поста президенту Хорсту Келеру. В нем он впервые допустил, что у Германии могут быть собственные военно-стратегические интересы. После окончания Второй мировой войны такое высокопоставленный немецкий политик высказал впервые. Дело даже не в самом интервью и его содержании, а в том, что оно было использовано для давления на Ангелу Меркель.

В Берлине жарко не только на улицах, но и в правительственных и партийных кабинетах. Выборы нового федерального президента наглядно показали, что в не все в порядке как в правящей коалиции христианских и свободных демократов, так и в собственной партии Меркель — Христианско-демократическом союзе (ХДС).

Случайно или нет, но в последнее время практически каждая поездка главы правительства за рубеж совпадает с очередной громкой отставкой. Когда в мае Меркель ездила по странам Персидского залива, ушел в отставку премьер-министр федеральной земли Гессен Роланд Кох. По прибытию ее ожидал еще более неприятный сюрприз в виде отставки федерального президента Хорста Келера, которого она сама выдвинула на пост главы государства “из обоймы” Христианско-демократического союза.

Недавно Меркель вела переговоры в России с президентом Дмитрием Медведевым, потом ездила в Китай, а оттуда — в Казахстан, для встречи с Нурсултаном Назарбаевым. На обратном пути в Берлин ей доложили, что в отставку подал бургомистр Гамбурга, имеющего статус земли, Оле фон Бойст. “Всему свое время, — многозначительно процитировал он библейскую истину, — это относится и ко мне”. Это уже шестой земельный премьер-министр из представителей ХДС и команды канцлера. Это серьезная потеря, с учетом федерального устройства Германии и роли земель, соответственно и ее руководителей.

Причины для отставки у всех вроде бы разные. Дитер Альтхаус из Тюрингии так и не оправился до конца после несчастного случая на горнолыжной трассе. Гюнтер Эттингер переехал из столицы земли Баден-Вюртемберг Штутгарта на работу в Брюссель в штаб-квартиру ЕС, Кристиан Вульф из Нижней Саксонии стал после трех туров выборов федеральным президентом. Юрген Рюттгерс потерпел сокрушительное поражение на майских выборах в земле Северный Рейн-Вестфалия — самой крупной и населенной земле ФРГ. При этом его поражение фактически стало серьезнейшей неудачей именно Ангелы Меркель, так как она активно участвовала в предвыборной кампании, чего федеральные канцлеры по традиции избегают. Кох и фон Бойст утверждают, что политика им просто надоела. Скорее всего, это только слова. От этого наркотика также нелегко избавиться, как и от героина.

Когда Ангела Меркель стала канцлером в 2005 г., именно эти региональные консервативные лидеры, сумевшие укрепить свои позиции на местах и оттеснить социал-демократов от власти в некоторых федеральных землях, сделали на нее ставку. Не бескорыстно, надо полагать, а в расчете на собственное продвижение. Кох, Рюттгерс, фон Бойст и другие ожидали, что им предложат министерские портфели в Берлине. Но их надежды не оправдались. Они просчитались, так как недооценили мастерство внутрипартийной интриги и последствия взятого Меркель курса на модернизацию ХДС. Эти яркие деятели поняли, что карьерных перспектив у них нет, и предпочли уйти с политической сцены. Оппозиция открыта, а многие комментаторы из правого и центристского лагеря усматривают в этих случаях, переросших в явление, выражение недовольства черно-желтой коалицией, политикой и стилем руководства Ангелы Меркель.

Вопросы ставит, в частности, ее система “сдержек и противовесов” в партии, практически не оставляющая другим перспектив на лидирующую роль. Считают, что с этим в немалой степени связана утрата Ангелой Меркель трех из четырех своих заместителей в руководстве ХДС и одновременно земельных премьеров — в Гессене Роланда Коха, в Северном Рейне-Вестфалии Юргена Рютгерса и Нижней Саксонии Кристиана Вульфа. Все они считались негласными соперниками бундесканцлерин. И одновременно выразителями консервативного, леволиберального и центристского течений в партии, важными для электоральных перспектив. Оле фон Бойст тоже был известной фигурой. Ему удалось впервые создать земельное правительство из христианских демократов и “зеленых”. Этот пример Гамбурга считался в кругах ХДС запасным вариантом на будущее и для всей Германии.

Немецкая пресса пишет об “одинокой канцлерин”, брошенной своими виднейшими соратниками. Оппозиция, естественно, от радости поднимает пропагандистскую волну. Генеральный секретарь Социал-демократической партии (СДПГ) Андреа Налес заявила, что шесть отставок говорят о признаках распада ХДС, а Меркель не знает, что делать. В том же духе высказывается Левая партия. По опросу телеканала ARD 77% участников видят в цепи отставок ослабление Меркель.

Ее соратники это опровергают. Председатель фракции ХДС/ХСС в бундестаге Фолькер Каудер призывает “не рассматривать отставки в столь драматическом свете”. Однако глава внутриполитического комитета федерального парламента Вольфганг Восбах признал: “Если в течение года от должности, пусть и по разным причинам, отказываются шесть глав правительств, то возникает впечатление, что происходит процесс эрозии”. А Оле фон Бойст успокаивает страсти тем, что вообще-то “каждый заменим”. Но все это не дает ответа на вопрос: отставки это цепочка случайных совпадений или опасная для канцлера тенденция?

Но после ухода знаковых фигур в распоряжении Меркель остается по немецкому выражению лишь “второй гарнитур”. Известность деятелей, уже занявших или предлагаемых на освободившиеся посты, в основном региональная. Ряду из них еще предстоит пройти испытание предстоящими весной земельными выборами. В частности, преемник Вульфа на посту главы правительства Нижней Саксонии Давид Макаллистер вызывает любопытство пока, прежде всего, своими шотландскими корнями, и сумеет ли он закрепиться в Ганновере, до сих пор остается вопросом.

Председателю ХДС к ноябрьскому съезду партии будет очень сложно найти кандидатов, которыми можно будет закрыть брешь в рядах заместителей лидера. Но так или иначе, христианским демократам не избежать большого кадрового обновления. А в его процессе возможно появление новых фигур, не столь преданных Меркель и даже претендующих на лидерство. Обычно политики второго эшелона отличаются большими амбициями и значительным нетерпением. И госпоже бундесканцлерин придется с ними очень нелегко.

Все это накладывается на споры и неудачи в черно-желтой коалиции христианских и свободных демократов, состоятельность которой в глазах электората уменьшается. Соответственно используя это, а заодно и очевидные проблемы в ХДС, социал-демократы как крупнейшая партия оппозиции постепенно поднимают свой упавший рейтинг. Иными словами, Германию могут ожидать внутриполитические торнадо и борьба за власть в двухлетней перспективе следующих выборов.

Конечно, Ангелу Меркель не следует сбрасывать со счетов. Она — талантливый политический менеджер, способный долго и кропотливо искать оптимальные решения, интригами и уговорами добиваться компромисса или настаивать на своем. Но это в спокойной обстановке начала ее правления. В ситуации же форс-мажора и возможной новой трансформации германской политики этих качеств может оказаться недостаточно. Лихие времена требуют лидеров, обладающих нестандартным политическим чутьем и принимающих необычные, но очень важные решения. Окажется ли Ангела Меркель на уровне в столь сложное для Германии и Европы время — покажет ближайшее будущее. Очередной бой ей необходимо выиграть уже осенью на съезде своей партии.

Юрий РАЙХЕЛЬ