Конфорки украинцев уйдут на приватизацию

Уже в ближайшей перспективе Фонд госимущества Украины выставит на приватизацию пакеты акций всех региональных газоснабжающих компаний (гор- и облгазов) страны. Кабмин подобным образом решил предоставить возможность небольшой группе крупных бизнесменов оформить контроль над газораспределительным рынком Украины. Но рядовым украинцам от этой реформы ничего хорошего ждать не стоит. В первую очередь потому, что выход государства из газовой сферы грозит ухудшением качества предоставляемых газовщиками услуг, которое в свою очередь может спровоцировать беспрецедентное количество ЧП.

Корпоративные наследники

О планах государства избавиться от гор- и облгазов стало известно вчера, 18 октября, когда Кабмине опубликовал свое постановление №1053. Этим документом правительство обязало НАК “Нафтогаз Украины” передать государственные пакеты акций 48 газораспределительных предприятий Фонду госимущества для их последующей приватизации. На выполнение этой задачи компании Евгения Бакулина отведен месяц, поэтому уже сейчас можно говорить о том, что к середине ноября ФГИ примет государственные акции всех “газов”. Как только это произойдет, Фонд без лишних заминок начнет приватизационную кампанию, ведь от нее будет зависеть судьба целого ряда крупных отечественных бизнесменов.

Первую скрипку среди них играет основатель Group DF Дмитрий Фирташ. По подсчетам “Комментариев”, сегодня этот бизнесмен через оффшоры Krezer Holdings Ltd, Nesiba Ventures Ltd , Pasler Enterprises Ltd и Porala Ventures Ltd контролирует доли в 24 гор- и облгазах (из 48-ми существующих). Правда, в подавляющем большинстве этих компаний Дмитрию Васильевичу принадлежит миноритарные доли, поэтому его позиции на этом рынке довольно неустойчивы. Теперь же, когда появилась возможность выкупить госдолю в этих компаниях, Фирташ сможет официально стать крупнейшим газораспределительным бизнесменом в стране.

Справедливости ради нужно сказать, что помимо владельца Group DF существует целый ряд других предпринимателей, также заинтересованных в участии в грядущей приватизационной “газовой кампании” ФГИ. К примеру, группа “Газекс” Виктора Вексельберга наверняка не откажется от того чтобы стать единоличным хозяином криворожского, харьковского, днепропетровского и донецкого “газов”. А, например, концерн “Содружество” Виктора Попова наверняка постарается упрочить за счет государства свои позиции в “Кременчуггазе”, “Херсонгазе” и “Гадячгазе”.

Потребительские реалии

Помимо этих бизнесменов есть целая когорта менее крупных: Игорь Учитель (“Одессагаз”), Алексей Лелюк (“Полтавагаз”) и Владимир Шелудченко (“Макеевкагаз”). Этот список можно продолжать и дальше, но для рядовых украинцев, мягко говоря, второстепенно, кто зарабатывает на поставках газа в их квартиры. Куда больше население волнует другое: ужесточение требований к “газовщикам” со стороны государства, которое дает не только гарантию соблюдения правил безопасности эксплуатации газораспределительных трубопроводов, а и повышение качества услуг со стороны “газовщиков”.

Трагедия, произошедшая 13 октября 2007 г. в Днепропетровске, (взрыв газовоздушной смеси в жилом доме этого областного центра, в результате которого были травмированы 40 человек, 23 — смертельно), является наглядным подтверждением необходимости усиления контроля за этой сферой со стороны государства. На сегодняшний день правительство координирует этот рынок через несколько структур, главной среди которых является именно “Нафтогаз Украины”. Не сложно догадаться, что как только НАК утратит корпоративное отношение к гор и облгазам, функции главного государственного ревизора в газовой сфере перейдут, скорее всего, к Госгорпрондзору. Но скудное финансирование этого органа со стороны государства не позволяют ему увеличить штат своих сотрудников (с нынешних 150 до необходимых 500), а значит — он не сможет осуществлять полноценный своевременный надзор за газовщиками.

В такой ситуации перед приватизацией было бы необходимо как минимум создать механизм, при котором хозяева гор- и облгазов своевременно занимались модернизацией эксплуатируемых ими сетей. В вышеупомянутом постановлении Кабмина №1053 этого требования нет. Если в период приватизации оно не появится и в условиях ФГИ, украинцам стоит готовиться к безхозяйственности в газовой сфере страны. А это, мягко говоря, не будет способствовать росту уровня безопасности.

Юрий САВЧЕНКО