Александр Черненко: Они могут зайти дальше, чем Кучма

Вот только с датой парламентарии все никак не определятся. На сегодняшний день в Раде зарегистрировано целых три постановления. Депутаты Владимир Каплиенко и Геннадий Задырко (оба — внефракционные) предлагают провести выборы летом 27 июня, Оксана Билозир — 26 сентября. И, наконец, регионал Валерий Коновалюк на днях в законопроекте №6203 предложил выбирать местные власти 7 ноября текущего года. Он также предлагает сменить систему выборов — с пропорциональной на мажоритарную. Шансы на принятие своего детища Валерий Ильич оценивает “очень высоко, потому что его готовили специалисты”.

Более того, своей уверенностью Коновалюк заразил и некоторые СМИ. Многие издания уже восприняли эту дату как константу. Но на самом деле тут еще надо разобраться — это политика партии или отдельно взятого депутата, который решил попиариться на проведении местных выборов. Официальной реакции спикеров Партии регионов по этому поводу мы еще не слышали. Похоже, партия власти пока только размышляет, в чем ее интерес на этих выборах.

Глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко убежден, что чем раньше пройдут выборы в местные советы, тем лучше. Каждый день пребывания у власти мэров и депутатов местных советов свыше отведенного срока является прямым нарушением Конституции.

— Если регионы поддержат инициативу Коновалюка, то выборы хотя бы пройдут в этом году, а не в следующем. А что касается перехода на мажоритарную систему, то, в принципе, это более-менее оправданно, потому что пропорциональная система в целом показала, что местные советы вообще оторвались от народа и местных общин. В экспертной среде переход только приветствуется. Но у меня есть большие сомнения в том, что регионалы поддержат инициативу своего депутата. Им сейчас выборы невыгодны.

— То есть выборы вообще могут не состояться ?!

— Да, есть большие основания для таких прогнозов. В ближайший год —точно.

— Сейчас снова заговорили о возможности осенью провести выборы мэра Киева. Причем в два тура.

— Пока это только разговоры. На данный момент правовых оснований для перевыборов в Киеве нет. Это нужно опять менять Закон о столице, создавать следственную комиссию... Пока не зарегистрирован проект соответствующего постановления, говорить об этом рано. Хотя у нас все возможно.

— Конституционный суд приступил к рассмотрению дела о формировании новой коалиции. Каковы, на ваш взгляд, перспективы этого дела?

— Моя позиция как эксперта и как человека, который читает Конституцию, такова: решение об изменении регламента не было конституционным, — но что скажет суд, я знать не могу. Тем более, есть политические заявления Яценюка. Ему уже известно, что КС поддержит эти изменения и не найдет там прямого нарушения.

— Но прогноз Яценюка выгляди вполне логичным: наш КС обычно работает конъюнктурно.

— Не всегда. Но, действительно, прецеденты были. Мой прогноз — КС даст “половинчатый” ответ, который ни к чему не обязывает.

— Что изменится после вынесения вердикта?

— Мы видим, как активно сейчас Партия регионов захватывает властные полномочия и должности, поэтому вряд ли даже негативное решение КС приведет к каким-то кардинальным изменениям.

— Вы отметили, что Партия регионов выстраивает сильную властную вертикаль. К чему это может привести? Есть ли риск, что Янукович может стать вторым Кучмой?

— Я вам больше скажу: Кучма пришел к авторитарной модели правления только ко второму сроку своего президентства. Первые пять лет в Украине была борьба политических и бизнес-элит, и Кучма должен был с этим считаться. Только в начале 2000-х он выстроил свою авторитарную модель. А то, что демонстрирует новая команда с первых дней пребывания у власти, дает сигнал, что они могут зайти дальше, чем Кучма. Но, с другой стороны, урок 2004 года прошел не зря. Они уже понимают, что чем давить на СМИ и вводить цензуру, лучше стимулировать и подкупать журналистов. Играть по правилам пиара. Поэтому внешне это будет выглядеть не так ужасно, но, тем не менее, не будет влиять на внутреннюю суть этого режима.

— Многие отмечают, что оппозиция выглядит растерянно. Как считаете, почему? Не ожидали такой прыти от Януковича?

— Тут целый комплекс факторов. Во-первых, деморализация после проигрыша на президентских выборах. Во-вторых, амбиции. Если говорить о Яценюке и Тимошенко, — у них остался осадок после президентских выборов. И очень трудно представить их работающими вместе. Хотя в отдаленном будущем, может, они и будут работать в одной команде. Но не сейчас.

Но главное: эти люди рассматривают свою оппозиционную деятельность не через призму интересов общества и государства, а через призму своих собственных интересов. В первую очередь — бизнес-интересов. И только когда они поймут, что наступление на гражданское общество и гражданские права будет бить по их интересам, только тогда они, может, учтут уроки, полученные в 2004 году. Но пока мы этого не видим.

К тому же, сейчас оппозиция будет терять и бизнес-поддержку. Будет плавное перетекание большого бизнеса поближе к власти.

 Алена ЯХНО