Утешительный саммит

Внешне все выглядело довольно привычно. Президент Украины Виктор Янукович поочередно, по алфавиту, как и были расставлены флаги государств-членов СНГ, на крыльце Ливадийского дворца встретил президентов: Азербайджана — Ильхама Алиева, Армении — Сержа Саргсяна, Беларуси — Александра Лукашенко, Казахстана — Нурсултана Назарбаева и России — Дмитрия Медведева. Когда они уселись за историческим круглым столом в историческом Белом зале, журналисты скрупулезно фиксировали все происходящее.

Открыл встречу Виктор Янукович. “Благодарю за поддержку моей инициативы собраться в Крыму, за круглым столом, у которого, как говорят, нет острых углов и где мы имеем возможность в дружеской атмосфере обменяться мнениями о деятельности Содружества. Убежден, что такое общение в непринужденной обстановке, которое стало доброй традицией, дает нам прекрасную возможность представить друг другу видение дальнейшего сотрудничества в формате стран СНГ, высказаться по наиболее важным вопросам, а также постараться прийти к общему знаменателю”.

Президент Украины предложил обсудить, по его выражению, “механизмы активизации экономического сотрудничества в рамках Содружества и планы по реализации совместных проектов в развитии транспортной, туристической инфраструктуры”. “Ну и, в частности, мы ведь находимся в Крыму, — уделить и этому вопросу немножко внимания”, — добавил Янукович. При этом он выразил надежду, что “результатом дискуссии станет согласование приоритетов в сфере экономического взаимодействия”. Виктор Янукович напомнил, что “именно экономическое сотрудничество определено государствами — членами СНГ в качестве базового направления деятельности Содружества, а его успешное развитие будет во многом влиять на состояние дел и в других сферах взаимодействия, представляющих взаимный интерес”. Вместе с тем Виктор Янукович предложил президенту России рассказать о саммитах G8 и G20 и оценить итоги этих переговоров. Он сказал: “Уверен, что встреча будет конструктивной, полезной для поступательного и качественного использования многосторонних связей государств, дальнейшей активизации экономического сотрудничества в формате СНГ”.

Таким образом, хозяин встречи заявил повестку дня, для обсуждения которой требовалось, как минимум, два-три часа. Однако все было совсем иначе...

Президент России Дмитрий Медведев поздравил своего украинского коллегу Виктора Януковича с 60-летним юбилеем. “Я хотел бы от имени Российской Федерации (надеюсь, что ко мне присоединятся коллеги) пожелать здоровья, пожелать успехов в очень нелегкой работе Президента. Я надеюсь, что под вашим руководством Украина будет развиваться как стабильное, процветающее, сильное государство, имеющее надежных партнеров, таких, как все присутствующие за этим столом”, — сказал Медведев. Российский президент также пожелал Януковичу успехов ему и его семье: “Хочу, чтобы все было хорошо у вас дома”.

На этом трансляция из Белого зала была выключена, журналистов перевели в Итальянский дворик Ливадии, где возле фонтана уже были установлены флаги государств-участников. Спустя пять минут во дворик вышли и президенты, которые, попозировав минуту перед объективами, не стали отвечать на вопросы или комментировать встречу, а просто ушли. Было объявлено, что президенты уезжают из дворца, а после них уедут и журналисты.

Шквал звонков из агентств настиг украинских журналистов уже в автобусе. Оказалось, что российские СМИ опубликовали неизвестно откуда взявшееся заявление участников саммита, о существовании которого не подозревали журналисты ни Украины, ни Азербайджана, ни Армении, ни Беларуси, ни Казахстана. Ведь на саммите оно не озвучивалось и даже не упоминалось. Спустя некоторое время заявление появилось и в украинских “Интерфаксе” и УНИАНЕ, но со ссылками на российские агентства, а также на сайте украинского МИДа. Как удалось узнать нашим коллегам, текст заявления был тайно роздан службами СНГ только российским журналистам, при этом каждому из них было запрещено делиться текстом с коллегами из других стран — участников саммита. Почему? Это так и осталось секретом. Так же как не было и ответа на вопрос о том, почему для решения столь серьезных вопросов саммит собрался в столь усеченном размере — всего шесть участников из 11-ти, и могли ли участники встречи, составляя столь сомнительный кворум, принимать от имени СНГ какие-либо документы?

Из заявления, как видно, попавшего в печать тайными, окольными путями, следовало, что президенты затронули проблему Чернобыльской катастрофы. По итогам встречи было решено провести в Киеве в апреле 2011 года международную конференцию по вопросам преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС, где будут обсуждаться, в частности, вопросы модернизации объекта “Укрытие” и его преобразование в экологически безопасную систему. Участники саммита, свидетельствует заявление, считают целесообразным совместное участие в строительстве и модернизации стадионов в рамках подготовки к Евро-2012 и зимним Олимпийским играм в Сочи в 2014 году, также они приветствовали проведение чемпионата мира по хоккею в Минске в 2014 году.

Лидеры стран также пришли к согласию, говорится в заявлении, относительно целесообразности совместной реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых курортно-оздоровительных и лечебных объектов в странах Содружества, конструктивный обмен мнениями относительно развития международных транспортных коридоров. Помимо этого, президенты шести стран СНГ договорились продолжить работу над новым Договором о зоне свободной торговли и рассмотреть эту тему на очередном заседании Совета глав государств СНГ...

Допустим, текст заявления готовился аппаратом СНГ заранее, как и следовало. Допустим, он был также заранее согласован со всеми странами-участниками по каналам их МИДов и за историческим круглым столом в Ливадии просто не было необходимости обсуждать уже известный президентам и согласованный с ними текст. Вполне очевидно, что шести президентам, оказавшимся на берегу Черного моря в субботу фактически с целью поздравить своего украинского коллегу с его юбилеем и все время подчеркивавшим неформальный статус саммита и тот факт, что “сидеть в галстуке просто мучение” (Дмитрий Медведев), было недосуг обсуждать столь сложные и громоздкие вопросы. Допустим и это. Тем более что такому предположению есть фактическое подтверждение. На воскресенье, второй день саммита, в аэропорту Симферополя был запланирован осмотр авиационной техники Украины. Уже была проведена аккредитация журналистов. Было объявлено, что целью этого мероприятия является оценка президентами перспектив украинского авиапрома, поскольку в СНГ планируется координация работы по развитию мощностей авиастроительной промышленности. Но авиашоу, как назвали предстоящее мероприятие журналисты, просто отменили в воскресенье утром без каких бы то ни было объяснений. Видать, как никому не нужное...

Это в некоторой степени объясняет, почему аппарат СНГ выбрал столь странный способ оглашения результатов саммита — исключительно через Москву и с запретом на доступ к документу журналистам братских, как утверждается, стран — участников саммита.

Не потому ли, что фактические итоги саммита были совсем другие, чем говорится в заявлении, и это было очевидно всем журналистам, два часа томившимся под стенами Ливадийского дворца в ожидании хоть какой-то информации? Очевидно, что был саммит не только неформальным, поскольку шести странам неудобно принимать решения от имени одиннадцати, но и просто утешительным как для Украины, так и для России, так и для остальных участников. Саммит в очередной раз создал видимость того, что СНГ живет, работает, принимает решения. Будут ли реализованы меры, упоминавшиеся в заявлении? Возможно, будут, возможно — нет, но саммит СНГ к этому не имеет никакого отношения, ведь судьба этих мер зависит от их актуальности в двусторонних отношениях, а не от записи в “секретном” заявлении мифической организации. И президенты шести стран, заглянувшие в минувшую субботу на огонек в Ливадию, понимают это лучше других. И вместо саммита они решили просто сымитировать его...

Но царское ли это дело?

Николай СЕМЕНА