“Укрзализныцю” оторвали от Кремля

21 МАРТА Кабмин уволил Михаила Костюка с должности гендиректора “Укрзализныци” и назначил вместо него Владимира Козака. Хотя это назначение должно было состояться еще год назад. Напомним, что Козак был министром транспорта в оппозиционном правительстве Виктора Януковича и после президентских выборов считался главным кандидатом на эту должность, в то время как Михаил Костюк — последний руководитель такого ранга, работавший в правительстве Тимошенко и оставшийся при Азарове.

Якунин не успел приехать в Киев

Решение относительно ухода Михаила Костюка Кабмин должен был принять в понедельник 21 марта. Хотя за несколько часов до заседания Кабмина еще не было полной ясности, состоится ли это увольнение. В прошлом году информация о том, что Костюк будет уволен, появлялась дважды. Но в итоге он оставался на должности. Причем, по информации источников “k:” в “Укрзализныци”, определяющим в сохранении им своего кресла становилось вмешательство президента РЖД Владимира Якунина. Поэтому опасения, что ситуацию изменит звонок из Москвы, были вполне обоснованы.

Хотя политика Костюка была весьма комфортной для российской монополии и способствовала экспансии на наш рынок российских операторов, в этот раз обошлось без Якунина, а причина увольнения — в позиции главы транспортного ведомства Бориса Колесникова. Как известно, Костюк был назначен гендиректором “Укрзализныци” при правительстве Юлии Тимошенко по квоте блока Литвина. По этой же квоте он остался в кресле и при Николае Азарове. Как мы уже сообщали (см. “k:” №3/2011), в январе были уволены практически все высокопоставленные чиновники, назначенные по квоте Владимира Михайловича. Но “делитвинизация” транспортной отрасли началась только сейчас, после выхода с больничного Бориса Колесникова.

Для Бориса Викторовича это хороший имиджевый ход, показывающий, кто в доме хозяин. Особенно на фоне борьбы с Андреем Клюевым за влияние на транспортную отрасль. Ведь Козак входит в так называемую группу Ахметова — Колесникова, в орбите которой находится львиная доля транспортного бизнеса всех групп влияния в ПР.

О чём не сказал Колесников

Впрочем, в этой ситуации не до конца понятно, за что же, собственно, уволен Костюк. На встрече с журналистами в понедельник Борис Колесников отметил, что Михаил Костюк подал заявление об увольнении в пятницу, 18 марта. Но, судя по заявлениям самого Костюка на различных мероприятиях, еще в начале прошлой недели он планировал работать гендиректором явно не только до 21 марта. Странно также выглядит формулировка в распоряжении КМУ №208 об его увольнении: “В связи с переходом на другую работу”.

В то же время в среде железнодорожной общественности активно обсуждается тема проверок правоохранительными органами ряда львовских фирм, регулярно выигрывавших тендеры “Укрзализныци”. В частности ООО “Корпорация путевые ремонтные технологии”, где не так давно производилась выемка документов. По информации источников “Комментариев” в “Укрзализныце” и управлении Львовской железной дороги, причина такого интереса правоохранителей к этим компаниям — подозрение в завышении стоимости тендерных закупок (говорят о сумме в 2 млрд. грн.). А фирмы, попавшие в поле зрения органов, эксперты как раз и связывают с Костюком и его давним партнером Ярославом Дубневичем. И весьма вероятно, что экстренное желание перейти на другую работу возникло у Костюка как раз в связи с этими проверками.

Ведь если материалам будет дан ход, то вполне может оказаться, что злоупотребления в “Укрзализныце” уже при правительстве Азарова были не меньшими, чем “финансовые грехи” сидящих, ходящих на допросы и скрывающихся за границей чиновников прошлого правительства. В такой ситуации уход Костюка по-тихому — вполне приемлемый вариант для обеих сторон.

Чего ожидать от Козака

Владимир Козак уже возглавлял “Укрзализныцю” с августа 2006 по ноябрь 2007 года. Судя по его комментариям сложившейся ситуации в отрасли уже в качестве главы комитета ВР по транспорту и связи, его подходы и видение проблем во многом остались прежними. Уже сейчас можно предположить, что в первую очередь Козак возьмется за преобразование отрасли. В декабре 2006 года Кабмин утвердил концепцию реформирования, а в 2007-м был подготовлен проект правительственной программы. За основу был взят опыт реформирования железных дорог в РФ и Казахстане с трансформацией “Укрзализныци” в открытое акционерное общество со 100%-ной собственностью государства, дооценкой основных фондов, разделением финансовых потоков по видам деятельности, допуск на рынок перевозок частных операторов, создание совместных с местными органами власти пассажирских компаний и многое другое.

Стоит также ожидать пересмотра подходов к капитальным инвестициям. В условиях нехватки собственных средств предпочтение будет отдано лизинговым схемам. В частности, в 2007 году были подписаны лизинговые договоры на сумму 4,9 млрд. грн., что дало возможность приобрести около 4 тыс. грузовых вагонов и много другой техники. В отличие от Костюка, при Козаке также явно уменьшится доля кредитов в развитие инфраструктуры (сейчас до 80%. — Ред.), не приносящей доходов. Вместо этого будут привлекаться займы под покупку грузовых вагонов, так как рентабельность грузовых перевозок составляет 60—70%.

А из первых решений уже можно отметить пересмотр программы закупок. Так, уже через час после представления коллективу “Укрзализныци” Козак на селекторном совещании распорядился приостановить закупки товарно-материальных ценностей (ТМЦ) и уже объявленные тендеры, прекратить прием от “Укржелдорснаба” уже приобретенных ТМЦ.

Александр АРБУЗОВ