Стратеги умерли. Остались сплошные тактики

После сочинского саммита темп украинско-российских “прорывов” несколько замедлился. Украинская власть, и в первую очередь крупный бизнес, намекает на то, что больше ничего без боя не сдаст. Россияне прицениваются и ждут, когда в силу самых разных причин украинцы побегут к ним

Явная асимметричность “пилотных” усилий новой правящей коалиции с уклоном в ТЭК сразу стала камнем преткновения всей экономической политики страны. Казус в том, что первоначально ключевая цель заключалась в стремлении склонить РФ к снижению цены импортного газа на 50—70%, избегая по возможности критики со стороны ЕС и США. Был заявлен и главный метод достижения этой цели — денонсация украинско-российского газоторгового соглашения от 5 января 2009 года. Кроме того, были анонсированы основные инструменты данного метода — готовность сдать Москве большинство ранее достигнутых Украиной внешнеполитических позиций. Однако все, чего удалось добиться на этой ниве, свелось всего лишь к снижению текущих цен импорта газа на 30%, что было отражено в харьковском соглашении. В итоге импорт газа в Украину перестал облагаться российской экспортной пошлиной взамен политических уступок, связанных с дислоцированием ЧФ в Крыму.

В чем же причины столь грандиозной неудачи? Ведь харьковское соглашение содержало в себе довольно четкую идеологию обмена экономических преференций на политические уступки. Если формально следовать логике его сторонников, признание Украиной Абхазии и Южной Осетии могло бы принести еще минус 10%, территориальные уступки в Керченском проливе — еще 20-процентный дисконт, а денонсация ранее заключенной Хартии о стратегическом сотрудничестве с США и коррекция ранее утвержденных планов сотрудничества с НАТО — очередную 3%-ную скидку. Начало процедуры вступления Украины в военный блок ОДКБ сулило заоблачные ценовые льготы.

Однако подобного рода идеология газоценовой подкормки Москвой лояльного ей киевского режима несла в себе существенный изъян. Весь политический негатив в таком случае ложился бы на Президента Украины. Несостоятельность подобной модели подтверждается и внешними факторами. Такими, например, как финансовая неспособность Кремля идти на встречные дорогостоящие уступки в ценах на газ.

Вероятно, по этой причине Киев утратил энтузиазм и перестал выдавливать из Москвы ценовые преференции, что стало заметно сразу после “сочинских инициатив”. Первоначально (если бы “политическое” снижение цены импорта газа достигло максимального уровня) эти инициативы среди прочего предполагали создание единой многоотраслевой атомной корпорации, а также форсированное объединение газотранспортных и энергетических систем Украины и РФ, включая учреждение объединенной компании по управлению и строительству ГЭС.

Утверждать, что россияне отказались от этих идей, как минимум преждевременно. Но пока им незачем особо форсировать события. Дело в том, что украинский правящий истеблишмент разделен на две группы: первая — чиновники до мозга костей, которым выгоден блицкриг, так как они становятся участниками грандиозных финансовых схем; вторая — бизнесмены от власти, которые прекрасно понимают, что у них забирают то, что они сами могли бы отобрать у государства. По большому счету будущее страны зависит от того, какая группа победит в этой борьбе. Пока установился временный паритет, поэтому россияне не спешат. Они знают, что через пару месяцев, если МВФ не даст достаточно денег, если возникнут проблемы с выборами или, наоборот, если кто-то расскажет ПР о проблемах с выборами, чаша весов окончательно склонится на их сторону. Главное, что в верхах независимо от группы влияния все прекрасно понимают: никакой стратегии отношений с Россией нет. Есть временные, очень разрозненные шажки отдельных личностей, которые зарабатывают свои дивиденды как могут. Ответить на вопрос, какими будут отношения Украины и России через год, два, три, никто не может даже теоретически. Тем более что такой вопрос никто в нынешней власти себе не задает.

Андрей СТАРОСТИН