“Регионалы” боятся мажоритарки

Эпопея с принятием закона о выборах в Верховную Раду продолжается. Несмотря на то, что вердикт Венецианской комиссии по отношению к президентскому законопроекту уже давно опубликован и проанализирован, парламентарии сознательно отодвигают принятие правил избирательной игры. Вчера Рада практически единогласно проголосовал за создание Временной специальной комиссии по вопросу подготовки проекта Закона Украины “О выборах народных депутатов Украины”. Депутаты дали членам ВСК ровно две недели — до 17 ноября — для того, чтобы те свели в один документ пять различных законопроектов, касающихся избрания народных избранников.

Говоря о причинах создания комиссии, народные депутаты отмечали, что такое неожиданное решение — своеобразный реверанс Европе. Мол, важно показать Западу, что даже по такому сложному вопросу, как избирательное законодательство, при желании власть и оппозиция могут достичь консенсуса. Если за “сводный” законопроект проголосуют не только провластные силы, но и представители оппозиции, то кое-какие неточности и неучтения пожеланий Венецианской комиссии уже не окажут существенного влияния на легитимность данного закона.

Тем не менее, как сообщил “Комментариям” источник в Верховной Раде, для переноса рассмотрения закона о выборах на более поздние сроки есть и гораздо более существенные причины, нежели желание понравиться Европе. Так в парламенте, а также за его пределами до сих пор ведется жесткая дискуссия по поводу того, каким должно быть содержание данного закона. И если, как не удивительно, норма пятипроцентного барьера для партий, не вызывает особых разногласий, то вопрос о том, какая система — пропорциональная или смешанная — будет использована на парламентских выборах 2012 года, и является главным камнем преткновения.

Особенно болезненным данный вопрос является для коммунистов. Один шаг влево, один шаг вправо — и “ленинцы” в парламент не попадают. Как сообщил “Комментариям” один из руководителей КПУ, “левые” стоят на той позиции, чтобы законодательно не допустить выборов в округах. “Вы должны понимать, что для нас — особенно при низкой явке — набрать пять процентов — не такая уж и неразрешимая проблема. Но нас очень беспокоит “мажоритарка”, поскольку власть просто так не сдаст нам округа”, — отметил источник в КПУ. В данном вопросе с коммунистами солидарны и оппозиционеры: в БЮТ-Б и частично НУ-НС чувствуют, что на округах при тотальном использовании админресурса, им вряд ли на что-то можно рассчитывать. Единственный из серьезных парламентских игроков, кому интересна “мажоритарка” — это Владимир Литвин. Как писали “Комментарии”, Владимир Михайлович получил свыше разрешение побеждать по округу на Житомирщине. Вопрос мажоритарных округов, правда, также может быть интересен “тушкам”, которым не светит увидеть свои фамилии в списках проходных политсил. Но в любом случае, в принятии решения “тушканчики” будут ориентироваться на своего суверена — Партию регионов.

В ПР, как сообщили “Комментариям” источники в Верховной Раде, по данному вопросу продолжается раздрай. Многие “регионалы”-ветераны якобы не увидели себя в избирательных списках, о готовности которых неделю назад сообщил замглавы фракции ПР Владимир Рыбак. Кроме того, один избирательный округ присматривают себе сразу несколько представителей “бело-голубой” партии. Но разрешат там побеждать только кому-то одному. Кроме того, далеко не все хотят идти на округа. К примеру, против мажоритарки, как говорят, выступает Ринат Ахметов, который всегда имел в ПР гарантированную квоту. Причем — довольно внушительную. Не хотят смешанной системы и многие другие “регионалы”, остерегающиеся, что им придется в будущем платить не только за победу на округе, но и на протяжении всей каденции. Чтобы депутатский мандат не обошелся потерей бизнеса….

В тоже время, по словам источника, “мажоритарку” серьезно лоббирует глава АП Сергей Левочкин. Свою задачу, очевидно, он видит в том, чтобы при помощи мажоритарщиков, ориентирующихся на Президента (читай — на самого главу АП), разрушить монополию “донецких” в ПР. Сегодня во фракции “регионалов” “фирташевцам” положиться не на кого. Но все видится совершенно иначе, если в будущий парламент они смогут провести своих мажоритарщиков.

Стоит обратить внимание на состав парламентской комиссии. Из 13 членов ВСК семерых можно определить в так называемую группу “пропорциональщиков”, и лишь шестеро в потенциале выступают за “мажоритарку”. Такая расстановка сил в комиссии может не только спутать карты лоббистам смешанной системы выборов, но также серьезно затянуть законотворческий процесс. Поэтому может сложиться такая ситуация, что 17 ноября в парламенте продолжаться серьезные прения, которые закончатся ничем. Причем исключительно из-за “сложностей перевода” в самой Партии регионов. А рассмотрение закона о выборах в Верховную Раду незаметно перенесется на следующий год.

Дмитрий КАЧУРА