Нардепы устроили пиар на первоклашках

Не успели украинские первоклашки провести свою первую неделю в школе, как украинские парламентарии решили облегчить жизнь их будущим коллегам. Во вторник нардепы приняли законопроект №6515, которым изменения внесли в Закон Украины “Об общем среднем образовании”. Последние должны предупредить дискриминацию при поступлении в начальную школу. Проще говоря, парламент запретил проверять уровень знаний во время приема детей в общеобразовательные школы. То есть, при приеме в лицее ребенка могут тестировать, а вот в школу обязаны брать всех желающих (при наличии медсправки установленного образца).

В пояснительной записке к законопроекту его автор Александр Фельдман отмечает, что проверка знаний ребенка перед поступлением в первый класс несправедлива, поскольку “уровень знаний того или иного ребенка разный не только из-за определенных личных характеристик ребенка, но и, в том числе, из-за таких факторов, как уровень образования родителей, наличие или отсутствие посещений дошкольных образовательных учреждений или других форм дошкольного воспитания ребенка”. В результате, отмечает нардеп, такое тестирование знаний детей перед поступлением в начальную школу часто используется школьной администрацией как “инструмент вымогательства у родителей, а в случае отказа или невозможности родителей дать взятку, как инструмент дискриминации детей, нарушая тем самым ст. 52 Конституции Украины о равности детей”.

Идея законопроекта на первый взгляд хороша. Ведь никого уже не удивишь объявлениями о подготовке детей к поступлению в первый класс и, собственно, самим тестированием при приеме в школу. По мнению многих современных школьных учителей, ребенок, поступая в первый класс, должен уметь достаточно бегло читать, считать до десяти и обратно, решать простые математические примеры и даже немного говорить по-английски. Будущего первоклашку могут попросить определить время по часам, измерить что-либо линейкой, отгадать загадку, подобрать рифму к слову. Но в большинстве случаев результаты таких тестов используются вовсе не для того, чтобы сформировать “сильные” или “слабые” классы, ведь дирекция школы может трактовать результаты на свое усмотрение. К примеру, отказать родителям ребенка в приеме в школу, если те не осчастливили администрацию учебного заведения “благотворительным взносом”. Таких историй в Интернете множество: ребенок бегло читает, а его “срезают” только потому, что кто-то нужной галочкой в списке промахнулся и не отметил, что родители уже заплатили за учебу своего чада. А ведь давно не секрет, что попасть в хорошие детсад или школу без финансовых вливаний в Украине почти невозможно.

Так что регулировать вопрос экзаменов для первоклассников надо. Но загвоздка в том, что по законодательству проведение таких тестов запрещено уже не первый год. По этому же закону “Об общем среднем образовании” зачисление учеников в общеобразовательное учебное заведение проводится “приказом директора, который выдается на основании заявлении и медицинской справки установленного образца”. В заключении Главного научно-экспертного управления ВР по законопроекту Фельдмана отмечено: проверок уровня знаний учителей, которую нардеп называет “инструментом вымогательства”, данная норма не предусматривает, а потому проводиться по инициативе школьной администрации они не могут. Но даже отдельно прописанный в законе пункт о запрете экзаменов для первоклашек проблему не решит.

Такое мнение в интервью “Комментариям” выразил и начальник отдела содержания и разработки тестовых материалов Центра мониторинга столичного образования Виталий Лямичев. “Думаю, что директора, заинтересованные в практике тестов, легко смогут обходить новое законодательное препятствие, подчеркивая, что учебное заведение не “проверяет уровень знаний” (как об этом идет речь в законе №6515), а исследует какие-то другие аспекты развития ребенка. Например, его речь, коммуникативные навыки, навыки письма”, — отмечает эксперт. Однако даже на основании таких “собеседований” учебное заведение не в праве отказать родителям в приеме их детей на обучение. “Аргументом администрации может быть проверка уровня психологической готовности ребенка к школе, социализирующие составляющие психики. В таких случаях родители должны требовать личного присутствия при собеседовании и, если права ребенка нарушаются, обращаться в органы управления образованием с соответствующими заявлениями”, — отмечает Лямичев.

Получается, что толку от принятой поправки — ровным счетом никакого. Но это с позиции родителей и самих будущих первоклассников. Зато “слуги народа” получили отличный повод показать заботу об электорате. Показательно, что законопроект этот был подан в парламент еще в июне прошлого года. И, несмотря на заключение юристов-экспертов ВР о том, что принятие законопроекта является нецелесообразным, депутаты дружно проголосовали “за”. Зачем же терять такую возможность для пиара.

Алиса НЕДЕЛИНА