“Государство должно субсидировать затраты угольщиков на модернизацию”

К вечеру 11 мая число жертв аварии на шахте “Распадская” увеличилось до 52 человек. О причинах участившихся взрывов метана на угольных шахтах и состоянии угольной отрасли в России корреспонденту РБК daily Милане Челпановой рассказал директор ФГУП “Центральный научно-исследовательский институт экономики и научно-технической информации угольной промышленности” Владимир Пономарёв.

— Ростехнадзор ежегодно регистрирует сотни тысяч нарушений техники безопасности на угольных шахтах, но аварии все-таки происходят. Может быть, причины многочисленных аварий на шахтах — халатность угледобывающих компаний? Или дело в чем-то другом?

— Это не халатность, это система! А точнее — отсутствие эффективного госрегулирования угольной промышленности. Государство компетентно должно заниматься проблемами угольной промышленности, а не верить в то, что бизнес все сделает сам.

— То есть частный бизнес недостаточно вкладывает в технологическую оснащенность шахт?

— Бизнес в существующих рыночных условиях действительно мало что делает, чтобы улучшить безопасность добычи угля. Те шахты, которые строятся сейчас, и те, что остались от советского времени, — все это очень опасно с точки зрения технологии разработки месторождений. А инновационные технологии добычи не внедряются, потому что они в два раза увеличивают себестоимость добычи. А сейчас угольная промышленность находится на грани эффективности.

Компании, вместо того чтобы вкладывать деньги в модернизацию, предпочитают наращивать объемы добычи на старом оборудовании. На шахтах безопасность обеспечивается только в высокопроизводительных забоях, а во всех остальных — технологии старые. А безопасность добычи должна быть обеспечена по всей технологической цепочке.

К тому же полностью разрушена наука угольной промышленности. Многие институты, которые разрабатывали технологии добычи, сейчас обанкротились. Нужна независимая объективная наука, которая не связана с интересами частных компаний.

— А как в мире решаются проблемы добычи угля?

— Вообще везде тяжелые условия добычи угля, не только в России. За рубежом в угольной отрасли — аналогичные проблемы. Но там находятся деньги и у частных компаний, и у государства, чтобы обезопасить добычу. В США государство датирует добычу угля.

Более того, при содержании метана в объеме 9 куб. м на тонну добычи во всех цивилизованных странах прекращают добычу. А у нас добывают и при 20 куб. м метана на тонну добычи.

— Что государство должно сделать, чтобы решить проблемы угольной отрасли?

— Должна существовать практика частно-государственного партнерства. Кроме того, государственные органы, которые контролируют добычу угля, должны быть более принципиальными и требовать от добывающих компаний выполнения правил техники безопасности.

В бюджете должны быть деньги, чтобы поддержать угольную промышленность. Чтобы обеспечить безопасную добычу на шахте, добывающие компании должны вкладывать в технологическую модернизацию сумму, равную себестоимости добычи, существующей сейчас. То есть себестоимость добычи удвоится и, соответственно, уголь подорожает. Как раз эту финансовую нагрузку — субсидирование работ по модернизации — и должно взять на себя государство. А возврат этих средств произойдет через компании, которым угольщики поставляют свою продукцию, прежде всего металлурги.

Милана ЧЕЛПАНОВА