Флоту приказали долго жить

Президенты Украины и России Виктор Янукович и Дмитрий Медведев вчера подписали соглашение о продлении срока пребывания Черноморского флота Российской Федерации (ЧФ РФ) на территории Украины на 25 лет. Для вступления в силу документ должен быть ратифицирован парламентами двух стран. Однако президентским планам намерена помешать украинская оппозиция: ее представители в Верховной раде в субботу созывают внеочередное заседание, а непарламентские силы готовят акции гражданского неповиновения.

Вчера в Харькове президенты Украины и России Виктор Янукович и Дмитрий Медведев подписали соглашение о продлении на 25 лет срока пребывания на территории Украины Черноморского флота. “Мы приняли решение о дальнейшем пребывании ЧФ РФ, поскольку это было важно для наших российских коллег и друзей”,— прокомментировал подписание документа Виктор Янукович. Кроме того, он заявил, что Украина рассматривает вопрос пребывания ЧФ РФ на своей территории в контексте европейской системы коллективной безопасности. “Украина хочет найти свое место и получить соответствующие гарантии коллективной безопасности,— подчеркнул господин Янукович.— Мы понимаем, что Черноморский флот будет одним из гарантов безопасности среди стран Черноморского бассейна”.
Соглашение между Украиной и Россией о статусе и условиях пребывания ЧФ РФ на территории Украины (Большой флотский договор) было подписано 28 мая 1997 года сроком на 20 лет и предусматривало возможность продления. На сегодняшний день в Крыму базируются 32 корабля ЧФ РФ, среди которых ракетный крейсер (флагман ЧФ “Москва”), 2 больших и 4 малых противолодочных корабля, 7 больших десантных кораблей. Там также дислоцированы бригада морской пехоты, 2 авиабазы, зенитный ракетный полк, различные части обеспечения и испытательный центр. Аренда военно-морской базы обходится России в $98 млн ежегодно и частично оплачивается поставками российского газа.

В департаменте информационной политики Министерства иностранных дел вчера уточнили, что окончательное решение о продлении пребывания ЧФ РФ в Украине должны принять парламенты двух стран: “В соответствии с положениями подписанного соглашения оно вступит в силу только после его ратификации парламентами обеих стран и когда будут завершены соответствующие внутригосударственные процедуры”. Кроме того, в МИДе сообщили, что соглашение не противоречит Конституции.

Это утверждение министерства является спорным, поскольку в ст. 17 основного закона говорится: “На территории Украины не допускается размещение иностранных военных баз”. Вместе с тем п. 14 раздела XV Конституции (”Переходные положения”) предусматривает исключение из этого правила: допускается использование иностранными военными формированиями “существующих баз... на условиях аренды в порядке, определенном международными договорами Украины”. Внести ясность в этот вопрос просил бывший президент Виктор Ющенко, однако во вторник — за день до встречи Виктора Януковича и Дмитрия Медведева — Конституционный суд отказался открыть производство по этому делу.

Тем временем председатели Верховной Рады и государственной думы России Владимир Литвин и Борис Грызлов спешат с ратификацией и готовы провести ее одновременно в Киеве и Москве уже в ближайший вторник. “Учитывая особую значимость вопроса, я только что переговорил с моим коллегой Владимиром Литвином, и мы договорились, что российские и украинские парламентарии будут стремиться провести синхронную ратификацию данного соглашения”,— заявил вчера вечером господин Грызлов.

Представители оппозиции назвали подписание соглашения государственной изменой и “концом Виктора Януковича как политика и президента”. А глава координационного совета оппозиционных партий Юлия Тимошенко объявила о начале сбора подписей за проведение в субботу внеочередного заседания Верховной Рады. Она призвала граждан приехать к зданию парламента 24 апреля в 10.00 “поддержать политические силы, которые сделают все для того, чтобы не допустить грубого нарушения национальных интересов господином Януковичем”. “Своими действиями он (Виктор Янукович) только подтверждает, что не имеет ни морального, ни политического права находиться на этом посту. И я убеждена — общество и политические силы будут едины в осознании того, что пришло время защищать Украину”,— заявила госпожа Тимошенко.

Представители непарламентской оппозиции отреагировали на подписание соглашения более радикально. “Это очередной шаг к сдаче национального суверенитета Украины прокремлевскими холуями и предателями,— заявил  лидер Всеукраинского объединения 'Свобода' Олег Тягныбок.— События разворачиваются так, что будут серьезные акции гражданского неповиновения, мы уже их готовим”.

Валерий КУЧЕРУК