Драгоценные руины: что осталось от “Украинских полиметаллов”

7 октября Хозяйственный суд Ровенской области прекратил процедуру банкротства госпредприятия “Укрбурштын”, которая длилась 12 лет. Судебную тяжбу инициировала государственная акционерная компания (ГАК) “Украинские полиметаллы”, которой и принадлежит ГП “Укрбурштын”.

В предыдущие годы в “Укрполиметаллах” не особо интересовались судьбой дочерней структуры — в судебных разбирательствах не участвовали, как и не предпринимали попыток приостановить банкротство. Интерес проявился синхронно со всей страной — когда “янтарная” тема заняла топовые позиции в новостном пространстве: публично были названы объемы теневой добычи, размах браконьерского старательства, гектары варварски уничтоженных территорий. А главное — достоянием общественности стали миллионные обороты, генерируемые этим  видом деятельности. В итоге стало очевидным: в сегменте добычи янтаря начался передел сфер влияния.

Министерство экономического развития и торговли, в управлении которого находится ГАК “Укрполиметаллы”, считает, что решение Ровенского суда — это первый шаг к легализации янтарной отрасли в целом. Но какую роль в этой легализации будут играть “Укрполиметаллы”, пока не совсем понятно. Один из вариантов — сделать эту компанию базовой в отрасли. С другой стороны, “Укрполиметаллы” уже трудились на ниве развития добычи драгоценных и цветных металлов, но без особого успеха.

ГАК “Украинские полиметаллы” была создана решением правительства 28 марта 1998 года с целью реализации программы “Золото Украины”. К сожалению, в открытых базах данных госорганов нет ни одного документа о создании ГАК, поэтому неизвестно, из чего изначально состоял уставный фонд компании. Нет в открытом доступе и самой программы “Золото Украины”, которая помогла бы понять, к каким результатам и какими средствами компания должна была прийти.

Есть только ссылки на слова чиновников. Акционерами  ГАК “Украинские полиметаллы” выступили: Минпромполитики — 71,97% акций, ФГИ — 25,95% Минфин — 2,08%. Общий уставный фонд компании оценивался в 616 млн гривен. Каждый из акционеров передал в уставный фонд свои предприятия. В 1998 году это были: Марганецкий (25%+1 акция), Орджоникидзевский (25%+1), Полтавский (25%+1), Вольногорский (100%), Иршанский (100%) и Межиреченский (75%) горно-обогатительные комбинаты; доли предприятий ювелирного комплекса — заводы “Кристалл”, “Изумруд” и его филиал “Рокитное-Смарагд”, Львовский государственный ювелирный завод, янтарное производство в Житомирской и Ровенской областях, “Бурштынова шахта” (100%), а также “Дирекция строительства Мужиевского государственного полиметаллического комбината” и “Калушское государственное предприятие “Шахтострой”.

Кроме того, по данным Счетной палаты, в уставный фонд также вошли теплоход “Туррус”, гидрокамера ГК-200 и дамба в районе села Корчеватое недалеко от Киева. Каким образом гидрокамера могла помочь в добыче карпатского золота, осталось тайной до сих пор.

Госкомпанию “Укрполиметаллы” пытались ликвидировать дважды — в 2004 и 2007 годах. Первый раз с формулировкой за “неполное выполнение базовой идеи создания ГАК — направления доходов от добычи янтаря, титанового и циркониевого сырья на нужды развития алмазогранильных и золотодобывающих производств”. Второй раз просто потому, что ГАК превратился в “чемодан без ручки”.

На сегодня из всего имущества в “Укрполиметаллах” остались лишь небольшие пакеты в 15 дочерних предприятиях. Задолженность по зарплате превысила 260 000 гривен. А назначение в конце августа нового директора — Константина Лесничего — оспаривается в суде.

Forbes проследил, как исчезали уставные предприятия ГАК.

Призрачное золото

За две каденции президента Леонида Кучмы в Украине было предпринято две попытки создать отечественную золотодобывающую промышленность. Провал первой, под которую в 1996 году писали программу “Золото Украины” и пытались найти его в степях Южной и Восточной Украины, не остудил пыл инициаторов. В 1998 году золотые копи главе государства пообещали возобновить в Западной Украине — когда-то там уже пытались добывать желтый металл.

К концу 1990-х годов украинские ювелиры потребляли в год порядка 5-5,5 тонн золота, приборостроение и электротехническая промышленность — еще почти 6 тонн. А золотой резерв Украины к 2000 году составлял всего 4416 кг и стоил около $50 млн. При таких показателях тема добычи собственного золота сама по себе могла оказаться “золотой жилой”.

Получив в уставный фонд несколько западноукраинских предприятий, связанных с золотодобычей, ГАК “Укрполиметаллы” развернула противоречивую деятельность по преобразованию, слиянию, а затем — выделению некоторых производственных подразделений, созданию дочерних предприятий и ООО с привлечением малоизвестных инвесторов.

Еще в 2005 году Счетная палата сделала выводы, что после этих реорганизаций “значительная часть (госимущества, переданного в ГАК “Укрполиметаллы”. — Forbes) может выйти из сферы имущественных прав государства, а остальная — приватизирована по ценам, которые значительно меньше стоимости самого объекта”.

Именно в итоге данной череды преобразований и появилось самое известное предприятие — ООО “Закарпатполиметаллы”. Результаты золотодобычи таковы: в 1999 году — 23,8 кг золота, в 2000-м — 134,8 кг (при обещанной тонне), в 2001-м — 69,2 кг, в 2002-м — 18 кг. Такую низкую добычу, а потом еще и ее падение, в “Укрполиметаллах” объясняли недостаточным финансированием. И ни у кого не хватило мужества публично признать, что в Украине добывать золото невыгодно.

С 2003 года ООО “Закарпатполиметаллы” вошло в стадию банкротства. На сегодня оно находится на завершающей стадии ликвидации, как значится в Едином реестре судебных решений. Последнее судебное заседание состоялось 25 сентября нынешнего года. ГАК “Украинские полиметаллы” процедуру ликвидации не обжаловала и никаких имущественных требований к предприятию не предъявляла.

Сплавили металл

Не успела ГАК “Украинские полиметаллы” образоваться, как в начале 1999 года Кабмин во главе с Валерием Пустовойтенко дал разрешение на выведение из госсобственности пакетов акций трех ГОКов — Марганецкого, Орджоникидзевского и Полтавского. Полученные деньги планировалось направить на развитие золото- и титанодобывающей промышленности. В это же самое время в отечественной металлургии разгорелись корпоративные войны за ферросплавные активы, а Орджоникидзевский и Марганецкий ГОКи делили между собой сразу несколько финансово-промышленных групп.

ГОКи пытались продать несколько раз, но конкуренты срывали эти попытки. В итоге продажа все-таки состоялась через площадку ПФТС, причем один из них умудрились продать без всякого объявления, в воскресенье. Пакеты Орджоникидзевского и Марганецкого ГОКов попали в руки группы “Приват”, Полтавского — достались Константину Жеваго.

За три пакета акций “Укрполиметаллы” выручили 57 млн гривен, но деньги эти были заблокированы на счетах компании распоряжением Кабмина.

Падение титана

В 2004 году у ГАК “Украинские полиметаллы” началась “черная” полоса. После фиаско с золотодобычей компанию решено было ликвидировать, обвинив и в провале по другим отраслям, что, впрочем, не вполне соответствовало действительности.

До 2004 года Украина занимала четвертое место в мире по добыче титаносодержащих и циркониевых руд — после ЮАР, Австралии и США. Это объясняется тем, что оба вида руды зачастую сопутствуют друг другу и залегают в одном месторождении или в близлежащих. В Украине крупнейшими такими месторождениями были Иршанское и Вольногорское. На них еще со времен СССР работали Иршанский и Вольногорский ГОКи, которые на 100% вошли в уставный фонд “Полиметаллов”. Также к этим предприятиям примыкал и Межиреченский ГОК, но он требовал больших капитальных вложений.

Для развития добычи циркониевых руд на этих предприятиях ГАК создал дочерние компании “Валки-Ильменит”, где получил 25%, и “Ирша-Ильменит” — 48,87%.

В 2004 году Фонд госимущества решил реорганизовать ГАК “Титан”, выделив из него ЗАО “Крымский титан”, где 50% получили структуры Дмитрия Фирташа. В новую компанию безвозмездно были переданы целостные имущественные комплексы Иршанского и Вольногорского ГОКов. Чуть позднее туда же перешли и 50% Межиреченского ГОКа, а потом и “дочки” “Укрполиметаллов” — “Валки-Ильменит” и “Ирша-Ильменит”. На сегодня “Укрполиметаллы” владеют 25% Межиреченского ГОКа и менее чем 10%-ными пакетами акций в “Валки-Ильменит” и “Ирша-Ильменит”.

Не солнечный камень

До того же 2004 года янтарные предприятия Украины, входившие в “Укрполиметаллы”, обеспечивали стране третье место в мире по добыче этого камня — после России и Доминиканской Республики. Однако в рамках ликвидации “Укрполиметаллов” единая производственная база была разделена на ГП “Укрбурштын” и ГП “Бурштын Украины”. 

Первый остался под контролем “Укрполиметаллов”. Он имеет специальное разрешение на геологическое изучение и опытно-промышленную разработку месторождения янтаря “Алексеевка” в Ровенской области площадью 1027 га (одного из самых больших в Украине). Но официально добыча на этом участке не ведется. Фактически, сразу же после разделения “Укрбурштын” попал под процедуру банкротства, которая и продлилась вплоть до сегодняшнего дня.

А ГП “Бурштын Украины” отошел к Минэкологии, и вот это предприятие имеет разрешение на добычу и ежегодно добывает от 1,5 до 2 тонн янтаря. Больших прибылей компания не получала, но и на грани банкротства никогда не была. Сегодня там имеется мощнейшая в Украине команда геологов и технических специалистов. Почему такие разные судьбы у компаний, которые работают на одной промышленной базе — вопрос риторический.

Разбитые алмазы

В июне 2004 года постановлением Кабмина ГАК “Укрполиметаллы” предписано передать алмазогранильные предприятия в ведение Министерства промышленной политики. Речь шла о винницком заводе “Кристалл”, киевском заводе “Изумруд” и его филиале “Рокитное-Смарагд”, а также — Львовском государственном ювелирном заводе.

Украина своих алмазов никогда не имела, и работала исключительно с давальческим сырьем. Причем на отечественных алмазогранильных мощностях уживались такие международные конкуренты, как российское ОАО “АЛРОСА” и израильская LLV Diamond. Впрочем, “Укрполиметаллы” не спешили отдавать эти свои активы, и правительству пришлось в 2007 году принимать еще одно постановление, которое обязывало передать эти заводы в Минпромполитики.

На сегодня винницкий “Кристал” и Львовский ювелирный завод находятся в государственной собственности и выпускают ювелирные изделия. Первый продолжает работать с давальческими алмазами и имеет хорошую репутацию на мировом рынке.

Киевский “Изумруд” и его ровенский филиал “Рокитное-Смарагд” не занимаются огранкой алмазов с 2007 года. После нескольких попыток ФГИ продать завод, в 2011 году его приобрела малоизвестная фирма из Днепропетровска. Потом было несколько перепродаж, в результате которых “Изумруд” оказался в руках компаний, близких к группе “Приват”. Конкурсные требования Фонда госимущества возобновить огранку алмазов так и не были исполнены. Все судебные тяжбы Фонд проиграл.

Инна КОВАЛЬ