Закон об имплементации международных стандартов оценки имущества принят Радой

Верховная Рада одобрила во втором чтении и в целом закон “Об оценке имущества” (законопроект № 13435), который предусматривает системное обновление законодательства в сфере оценочной деятельности и внедрение европейских и международных стандартов оценки имущества (IVS и EVS).

Принятый закон полностью заменяет действующий с 2001 года закон “Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине” и направлен на выполнение обязательств в рамках программы расширенного финансирования EFF с Международным валютным фондом (МВФ) и получение макрофинансовой помощи Европейского Союза Ukraine Support Loan. Законопроект также является индикатором Ukraine Facility.

Как сообщает корреспондент агентства “Интерфакс-Украина”, решение поддержали 272 народных депутата.

Закон отменяет отдельную экспертную денежную оценку земельных участков, вводя единую оценку недвижимости вместе с земельным участком в соответствии с международными правилами и принципом единства юридической судьбы. Кроме того, документ четко определяет основные виды стоимости, проводит разграничение между независимой и стандартизированной оценкой имущества, а также отдельно регулирует проведение оценки для определения размера ущерба, нанесенного войной.

Кроме того, он изменяет модель регулирования и профессиональный статус участников рынка. Документ вводит бессрочное квалификационное свидетельство оценщика, обновляет гибкие условия подтверждения повышения квалификации каждые три года по выбору специалиста, а также создает Единый реестр оценщиков Украины. Кроме того, закон предусматривает создание единой саморегулируемой организации оценщиков, введение трехуровневой системы регулирования с участием Фонда государственного имущества и Квалификационно-дисциплинарной комиссии, а также устанавливает упрощенный порядок получения квалификации для иностранных специалистов.

В то же время закон регулирует вопросы рецензирования отчетов, вводит действенную систему дисциплинарной ответственности с штрафами и процедурой досудебного обжалования споров через апелляционный комитет, а также распространяет требования методики оценки на судебных экспертов с введением для них дисциплинарной ответственности за нарушение правил оценки имущества.

Ожидается, что нововведения сократят количество случаев занижения или завышения стоимости имущества, увеличат налоговые поступления и снизят расходы госбюджета на администрирование данной сферы.

Как сообщалось, в мае парламент направил законопроект №13435 на повторное первое чтение.

Несмотря на то, что в сентябре 2025 года Комитет Рады по вопросам экономического развития рекомендовал парламенту принять законопроект в первом чтении, документ получил ряд замечаний. В частности, Минэкономики и Минфин поддержали проект лишь при условии его существенной доработки. Министерство юстиции указало на несогласованность отдельных положений с процессуальным законодательством и нарушение принципа юридической определенности. Замечания также высказали ФГИУ, Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) и Главное научно-экспертное управление (ГНЭУ) аппарата парламента.