В Украине запустили систему онлайн-мониторинга азартных игр

В Украине заработала Государственная система онлайн-мониторинга (ГСОМ) — инструмент, позволяющий государству видеть, как работает рынок азартных игр. Об этом сообщили в Министерстве цифровой трансформации.

Ранее информацию о рынке получали постфактум — в виде отчетов за прошлые периоды, и это ограничивало возможности контроля деятельности игорного бизнеса и мгновенно реагировать на нарушения.

ДСОМ изменяет этот подход — теперь государство получает данные о работе организаторов азартных игр постоянным потоком, без задержек, 24/7.

В настоящее время ДСОМ уже работает в тестовом режиме, и к системе подключены первые два организатора.

Также продолжается подключение следующих компаний. Дальше система постепенно охватит весь лицензированный рынок.

Запустили тестирование системы онлайн-мониторинга: Государство будет впервые фиксировать данные о рынке азартных игр в реальном времени

Системы организаторов азартных игр интегрируются в ГСОМ: каждая ставка, выплата или возврат средств передается системе как отдельная транзакция с уникальным идентификатором.

Таким образом, это означает: 

• данные об операциях невозможно изменить или “переписать”; 
• каждое действие фиксируется только один раз; 
• даже при технических сбоях информация не теряется.

В то же время, система не отслеживает действия конкретных людей и не работает с персональными данными — все сведения передаются в обезличенном виде.

Запуск ДСОМ изменяет принципы регулирования рынка. Система обеспечивает прозрачность работы бизнеса, автоматизирует сбор данных для налогообложения и снижает риски манипуляций или сокрытия деятельности лицензированных организаторов.

Доступ к данным получает и Государственная налоговая служба Украины — в частности для расчета налогов на выигрыш: военного сбора и налога для физлиц; GGR, валовой игровой доход, который является базой для налогообложения организаторов азартных игр.

ДСОМ внедряется в две очереди: 
первая — это финансовое ядро ​​системы. Она содержит необходимый функционал для прозрачного взаимодействия бизнеса и государства;

Первая очередь позволяет государству видеть ключевые процессы: принятие ставок, выплаты выигрышей и возврат средств игрокам. Этого достаточно, чтобы обеспечить контроль финансовых потоков. 

вторая очередь расширит возможности системы — добавит более глубокую аналитику и инструменты контроля за процессами внутри игры.

Правительство приняло постановление, позволяющее получить финансирование на разработку второй очереди ГСОМ. Она расширит возможности системы — добавит более глубокую аналитику и инструменты контроля за процессами внутри игры.

В начале марта стало известно, что Министерство цифровой трансформации в ближайшее время должно предложить Кабинету Министров изменения в Налоговый кодекс, которые призваны сделать систему налогообложения игорного бизнеса более понятной и прозрачной.

В январе 2026 года Кабинет Министров принял постановление, необходимое для запуска Государственной системы онлайн-мониторинга (ГСОМ). Это позволит контролировать работу легального игорного бизнеса в режиме реального времени.

До этого Министерство цифровой трансформации Украины совместно с государственным агентством “ПлейСити” разработало документ, устанавливающий финансовые и временные лимиты для игроков в азартные игры.

До этого сообщалось, что государственное агентство по контролю за игорным и лотерейным бизнесом “ПлейСити” объявило тендер на создание Реестра лиц, которым ограничено участие в азартных играх.