Пролонгированные лицензии на недропользование останутся вне соглашения с США об инвестфонде

Лицензии и разрешения на недропользование, сроки действия которых заканчиваются и которые нуждаются в пролонгации, не входят в параметр действия соглашения по Американо-Украинскому инвестиционному фонду по восстановлению, сообщила первый вице-премьер — министр экономики Юлия Свириденко на брифинге в Киеве.

“Если мы говорим о лицензиях, сроки которых заканчиваются и которые нуждаются в пролонгации, то те лицензии не попадают в периметр фонда, то есть с них не перечисляется 50% (платы за лицензию и рентных платежей в Фонд)”, — сказала она.

В то же время Свириденко подтвердила, что соглашение будет касаться так называемых “спящих лицензий”.

“Спящие — это означает, что за последние 10 лет они добывали менее 1%, чем было нормативно запланировано. Они являются базовыми для отчисления этих 50% в государственный бюджет”, — пояснила первый вице-премьер.

Первый заместитель министра экономики Алексей Соболев добавил, что к таким “спящим” лицензиям относятся также те, которые за последние пять лет нарушили программы развития.

Свириденко не смогла сказать, о каком количестве таких лицензий идет речь и посоветовала обратиться в профильное министерство.

“Аудит спящих лицензий — это функциональная обязанность министерства профильного, которое должно быть заинтересовано в том, чтобы выданные лицензии работали. Мы, как Министерство экономики, тоже очевидно заинтересованы в том, что там происходила добыча, переработка, и лицензии действительно работали, а не просто где-то пылились в ящике”, — отметила первый вице-премьер.

Заместитель министра — торговый представитель Тарас Качка, который возглавлял техническую переговорную команду по соглашению о создании Фонда, подчеркнул, что в случае работы непосредственно Фонда корректно говорить об инвестиционных проектах, а не лицензиях.

“Фонд — не о лицензиях, фонд об инвестициях... Мы не обсуждаем лицензии, мы обсуждаем проекты для инвестиций. То есть лицензии, как юридический инструмент, упоминаются в этом документе, как ... референс для определения взносов в Фонд, или условия лицензий, где должно быть записано обязательство обращаться в Фонд за какими-то средствами, какими-то инвестициями”, — пояснил он.

По его словам, дискуссия о том, какой должна быть политика государства в отношении “спящих” лицензий, — это внутригосударственная дискуссия. “Это наша автономия”, — подчеркнул Качка.

Свириденко также добавила, что на этапе получения лицензии ничего не изменится со вступлением в силу соглашения Украина-США, потому что сам Фонд не будет принимать участие в соответствующих конкурсах.

“Если вам не хватает собственных ресурсов для того, чтобы реализовать этот проект, вам нужно привлечение внешнего финансирования, вы обращаетесь в Фонд за тем, чтобы получить это финансирование. Вы предоставляете условия, на которых вы готовы привлекать финансовые ресурсы, даете описание проекта, и Фонд может принять решение о финансировании или нефинансировании этого проекта. Фонд сам ничего не добывает, фонд не принимает участия в приватизации, Фонд не принимает участия в соглашениях о разделе продукции. Фонд может профинансировать этот проект”, — пояснила первый вице-премьер.

“Единственное условие, что если вам Фонд отказал и не видит заинтересованности организации этого проекта, вы можете обращаться за поиском дофинансирования к другим инвесторам. Но условия, которые вы им будете предлагать, не могут быть существенно лучше, чем то, что вы предлагали фонду”, — добавила Свириденко.

По ее словам, владелец лицензии в течение шести месяцев не должен предлагать другим потенциальным инвесторам предложения лучше, чем те, что были для Фонда.

Первый вице-премьер также отметила, что если недропользователь имеет собственный капитал для разработки месторождений и не нуждается в привлечении внешних инвестиций, то он не обязан обращаться в Фонд и может добывать за счет собственных ресурсов.

“Интерес американцев в том, что они первые получают, по сути, информацию об инвестиционных возможностях, которые есть в сфере полезных ископаемых, нефти и газа.