Налоговая, Минэкономики и Минздрав возглавили антирейтинг качества открытых данных

Только 42% составляет Индекс качества открытых данных в Украине — показатель, отражающий принципы открытых данных, гарантированные законом: открытость по умолчанию, оперативность и четкость, доступность и использование и сравнимость.

Данные государственных реестров, которые должны быть публичными по закону, все еще остаются полуоткрытыми. Более добросовестно данные публикуют Верховная Рада, Государственная судебная администрация, Министерство юстиции и Министерство внутренних дел.

Антирейтинг возглавили Налоговая, Минэкономики и Минздрав. Опендатабот проанализировал, как изменилось качество государственных данных за последние годы.

Менее половины открытых данных в Украине отвечают международным требованиям. В настоящее время индекс качества открытых данных составляет 42,37%. К сравнению, во второй половине 2023 г. показатель Индекса составлял 37,11%.

Вторжение РФ за один день отбросило Украину на 6 лет по вопросам прозрачности и доступности публичной информации. В первые дни государство закрыло реестры, чтобы оградить информацию от врага.

После перерыва некоторые госорганы — распорядители данных — начали публиковать наборы, как и до войны. Тем не менее, Индекс открытых данных в Украине до сих пор не достиг показателей до начала полномасштабного вторжения. Напомним, что к началу 2022 года показатель Индекса составлял 57,6%.

На улучшение качества данных и рост показателя Индекса повлияла публикация следующих государственных данных:

• Верховная рада Украины — информация о народных депутатах, их активности и имущественном положении;
• ГСА — Единый государственный реестр судебных решений;
• Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины — Реестр строительной деятельности;
• Фонд государственного имущества — Реестр корпоративных прав государства в уставном капитале хозяйственных обществ
• Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей — Реестр игорного бизнеса

В то же время, некоторые наборы данных перестали обновляться и вообще были закрыты:

• ГСА: реквизиты для уплаты судебного сбора
• Пенсионный фонд Украины: данные о плательщиках, имеющих задолженность по платежам в Пенсионный фонд
• Укрпатент: Государственный реестр представителей по делам интеллектуальной собственности (патентных поверенных)

Лидерами по качеству данных неизменно остаются Верховная рада Украины, ГСА, Минюст и МВД.

Наиболее закрытыми, несмотря на требования 835 Постановления Кабмина, остаются:

• Государственная налоговая служба
• Министерство здравоохранения
• Министерство экономики.

“За два года с начала полномасштабной войны государство все еще не создало прозрачные и понятные правила работы для открытых данных. Закрытие информация как временная мера, которая должна защищать информацию от врага, фактически создает возможности для махинаций и не дает возможности развиваться экономике страны.

Через год мы добились прогресса в борьбе за открытость данных — например, с весомым общественным резонансом была возобновлена публикация Реестра коррупционеров и деклараций чиновников. Однако среди наиболее важных реестров для бизнеса остаются закрытыми налоговые долги, НДС и единый налог”, — комментирует Алексей Иванкин, руководитель Опендатабота.