Кабмин утвердил Стратегию продовольственной безопасности до 2027 года

Кабинет Министров одобрил Стратегию продовольственной безопасности Украины на период до 2027 года. Об этом сообщил премьер-министр Денис Шмигаль по итогам заседания правительства 23 июля.

По его словам, правительство ставит перед собой три ключевых целей. “Первая — стимулировать развитие аграрного производства и наполнить продовольственный рынок. Вторая — обеспечить доступность продовольствия для всех групп населения. Третья цель — усилить безопасность и устранить угрозы. Это, в частности, касается формирования госрезерва, восстановления товарных цепей, разминирования сельхозземель, адаптации к изменениям климата и тому подобное”, — отметил Шмигаль.

Утвержденная правительством Стратегия продовольственной безопасности предусматривает создание госрезервов, разминирование угодий и регулирование цен на продукты питания.

Он содержит перечень основных вызовов для продовольственной безопасности Украины:

•  нарушенные цепи снабжения;
•  ограниченные возможности экспорта морем (порты Николаева, Херсона пока не работают, порт Мариуполя — в оккупации);
•  заминированные территории;
•  сложность обеспечения базовых потребностей в прифронтовых регионах;
•  разрушена система орошения на Юге на площади 500 тыс га в результате теракта на Каховской ГЭС;
•  разрушение производственных мощностей и уменьшение производства на действующих.

В документе отмечается, что в последние годы расходы на еду занимают все большую долю в расходах домохозяйств. Последние доступные данные Госстата говорят о том, что в 2021 году украинцы тратили на продукты питания в среднем 50,1% доходов. Для сравнения, в странах ЕС эта доля составляет 14,3%.

Из-за стремительной инфляции в 2022-23 годах, в частности, на продовольственные товары, эта доля могла вырасти. Поэтому правительство планирует снизить ее до 45% к 2027 году, говорится в Стратегии.

Документ также определяет три стратегические цели правительства:

•  наполнить рынок агропродукцией. Этого планируют достичь путем поддержки производителей, в том числе производителей органической продукции, чтобы постепенно замещать импорт этих продуктов и восстановление предприятий пищевой промышленности. Также планируют усиливать сотрудничество со странами ЕС и США, Британии и Канады, а также развивать сотрудничество со странами Азии “с особым акцентом” на Китай.
•  обеспечить доступность продовольствия для всех, уменьшение доли продовольствия в структуре расходов украинцев. Для этого необходимы механизмы реализации эффективного регулирования рынков сельхозпродукции и пищевых продуктов. В частности, речь идет о возможном государственном регулировании цен.
•  обеспечить компонент безопасности продовольственной безопасности. Ключевой составляющей этой цели является создание и наполнение государственных резервов, создание системы мониторинга продовольственной безопасности, а также приоритетное разминирование сельхозземель. Также для выполнения этих целей будут работать над восстановлением логистических цепей и синхронизацией аграрного законодательства Украины с законодательством ЕС.

В целом смета выполнения стратегии составит 4,9 млрд. грн. ежегодно до 2027 года: 3 млрд. грн. на разминирование, 700 млн. грн. на борьбу с болезнями животных, 1 млрд. грн. на компенсации стоимости сельхозтехники и 200 млн. грн. на поддержку аграриев.

Правительство также считает, что украинский агропромышленный комплекс может в краткосрочной перспективе стать самым привлекательным инвестиционным портфелем, который оценивается в $57 млрд. Среди приоритетных направлений — ирригация, элеваторы, биогаз, готовая продукция (овощи, фрукты, молочные и мясные продукты), семена и сельхозтехника, продукты глубочайшей переработки.

Как сообщалось, Минагрополитики прогнозирует, что в текущем году в Украине будет собрано около 56 млн тонн зерновых культур. Из них: пшеницы — 21 млн. тонн, ячменя — примерно 5 млн. тонн, кукурузы — 28,5 млн. тонн.

В 2023 году собрали около 82 млн тонн урожая, из которых зерновых более 60 млн тонн, масличных — около 22 млн тонн.