За чем приехал Путин?

Рады ли украинцы его сегодняшнему визиту? Однозначного ответа нет, поскольку далеко не все в нашей стране удовлетворены тем, как решается болезненный газовый вопрос и еще более острый — пребывание в Крыму Черноморского флота. Но уже одно то, что межправительственные переговоры идут спокойно и регулярно, что их повестка дня тщательно отбирается и готовится, что впереди новая встреча президентов двух стран, вселяет надежду. И даже не очень большие симпатики России понимают, что с таким соседом лучше годами и десятилетиями вести переговоры, чем ссориться или даже хотя бы вербально воевать.

Нынешний раунд официально посвящен подготовке к заседанию межгосударственного комитета Украина —Россия, намеченного на конец ноября. Но одновременно, как сообщил посол России в Киеве Михаил Зурабов, состоится заседание межправительственного комитета по вопросам сотрудничества в сфере экономики, по итогам которого ожидается подписание десяти двусторонних документов. Пять из них — по вопросам межгосударственного сотрудничества, пять других будут иметь коммерческий отраслевой характер. На повестке дня встречи премьеров, естественно, сотрудничество в энергетической сфере, а это, в частности, модернизация украинской газотранспортной системы, перспективы использования транзитных мощностей Украины при поставках природного газа в Европу. Азаров считает, что предложенные российским газовым холдингом ОАО “Газпром” для совместной разработки месторождения газа в Астраханской области и на полуострове Ямал могут стать основой для создания совместного предприятия “Нафтогаза Украины” и “Газпрома”. Но при этом он исключает возможность слияния двух газовых компаний. “Хорошие месторождения, — потирает руки премьер. — Если на основе этих месторождений речь будет идти о создании СП и обмене активами, я думаю, что можно будет договориться”.

Украинское правительство хотело встретить гостя дорогим подарком — поправками к Закону “О трубопроводном транспорте”, отменяющими запрет на любую реорганизацию (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и приватизацию украинской ГТС. Однако по этому вопросу еще нет единства не только в украинском обществе, но, очевидно, и в правящей Партии регионов, а позиция профильного парламентского комитета скорее отрицательная, чем положительная. Глава комитета и одновременно фракции НУ-НС Николай Мартыненко считает, что названные поправки будут способствовать изменению статуса газотранспортной системы Украины и передаче ее в управление России...

На самом деле СП Россию не очень-то и интересует. Это для нее что-то вроде коготка, который царапал, царапал, да и увяз. Она тянет в Европу сразу два газопровода, что, естественно, очень накладно и для бюджета, и для граждан. Для экономии расходов (и это очевидно) можно было бы предпочесть строительству новых труб реконструкцию украинской ГТС. Но россияне не хотят рисковать деньгами (мало ли каким будет следующее правительство Украины). Поэтому единственное, чего Россия сейчас добивается от Украины, это слияния двух монополистов — “Нафтогаза Украины” и “Газпрома”. По мнению российских экспертов, только после осуществления этого плана Украина могла бы получить заветную гарантию прокачки определенного количества газа в Европу (это наша стратегическая цель на переговорах самого высокого уровня).

Не менее важна для Украины и тактическая задача — пересмотр несправедливых украинско-российских газовых соглашений, заключенных Юлией Тимошенко. Ее решение обеспечит снижение цены на импортный российский газ, а следовательно, выживание и конкурентоспособность украинской экономики. Правда, со слов Зурабова, пока неясно, будет ли этот вопрос включен в повестку дня, хотя Азаров на это, по-видимому, надеется. “...Мы хотели бы сосредоточиться прежде всего на условиях поставок природного газа в Украину в 2011 году, условиях транзита. Тем более, что недавно были проведены переговоры с Европейским Союзом, который выразил желание провести трехстороннюю встречу в формате Россия, Украина и ЕС, чтобы обсудить вопросы модернизации украинской газотранспортной системы и перспективы сотрудничества в газовой сфере.

Ну а мы как центральное транзитное государство, естественно, заинтересованы в углублении такого сотрудничества”, — говорил перед встречей с российским коллегой украинский премьер. Хотеть, как говорится, не вредно. Сюда же, по-видимому, относится и желание поговорить о российских инвестициях в Севастополь. И столь же безвредно (для России) напоминать ей о возможном участии Европы в модернизации украинской ГТС. Россия явно этого не хочет. Да и Европа пока только говорит, а без России, без ее гарантии по объему транзита и гроша не вложит в нашу ГТС. Поэтому нетрудно предположить, что для аргументации негативного ответа на газовые предложения Азарова гости сошлются на недостаточное рвение украинской стороны при внесении поправок в закон о трубопроводном транспорте. А без этого не то что полного объединения газовых монополистов (на что, кстати, категорически не согласен украинский Президент), но даже и простого их СП (тут согласие продвинулось гораздо дальше) не создашь...

Впрочем, от нынешнего однодневного визита, проходящего, к тому же, всего за несколько дней до местных выборов в Украине, похоже, не ждут особых подвижек на переговорах ни на политическом, ни на экономическом уровняж. Все, о чем можно было договориться, уже отработано и готово к подписанию. Разговор о возможности взаимных расчетов Украины и России в рублях при торгово-экономическом сотрудничестве, возможно, начнут, но никаких решений пока что, естественно, не примут. Слишком сложный вопрос для одного раунда, да и уровень все-таки не тот.

И все-таки осенний визит Путина в Украину нужно признать хотя и не историческим, но все же очень важным для нашего правительства. Одним своим приездом он как бы распишется на векселях “восстановим дружбу с Россией”, “сделаем русский язык вторым государственным”, выданным украинским Президентом своим избирателям.

Не потому ли у Путина, кроме участия в переговорах и подписаниях, столь обширная социокультурная программа? Он, в частности, посетит кадетский бал, который пройдет в Киеве при участии воспитанниц Московской кадетской школы-интерната, поучаствует во Всеукраинской благотворительной акции “Всем миром”, которая пройдет 27 октября в Украинском доме. Интересно, на какую сумму придет от него СМС-ка нуждающимся?

Виталий КНЯЖАНСКИЙ