Як олігархи поділили побутових споживачів електроенергії

В Україні — 16,5 млн побутових споживачів електроенергії. Це домогосподарства — будинки та квартири, які під'єднані до мереж операторів систем розподілу електроенергії (ОСР, або по-старому — обленерго).

За законодавством обленерго не можуть продавати електроенергію споживачам, вони займаються лише розподілом. А функцію постачання покладено, поки в Україні діють пільгові ціни на електроенергії, на постачальників універсальних послуг (ПУП). У всіх областях такі постачальники афілійовані з обленерго.

Перелік ПУПів  затверджується Кабміном. В універсальну послугу такого постачальника включається: вартість закупівлі електричної енергії, маржа ПУПа, тариф оператора системи передачі Укренерго та тариф оператора системи розподілу — обленерго.

ПУПи є учасниками фінансової моделі покладення спеціальних обов'язків (ПСО). Тобто, виключно ПУПи постачають електроенергію населенню за пільговими фіксованими тарифами.

Для побутових споживачів, які на місяць споживають до 250 кВт-г, тариф на електроенергію становить 1,44 грн за кВт-г. А для споживачів, які в місяць споживають понад 250 кВт-г, тариф становить 1,68 грн/кВт-год за весь обсяг електроенергії.

Електроенергію для населення постачальники універсальних послуг купують по ринкових цінах за прямими договорами, а також на сегментах “Ринок на добу наперед” (РДН)  і “внутрішньо добовий ринок” (ВДР), але перепродують насленню за пільговими цінами.

Різницю, яка виникає між пільговими тарифами (1,44 грн та 1,68 грн/кВт-год) та ринковими, а також свій тариф за роботу (а це 0,6-17 коп за кВт-г в залежності від ПУПа), постчальники виставляють в рахунках держпідприємству “Гарантований покупець”, який перенаправляє їх Енергоатому.

Далі Енергоатом, який всю свою електроенергію продає за ринковими цінами, компенсує постачальникам універсальних послуг через ГарПок різницю між ціною поставки електроенергії населенню та її купівлею на ринку.

Однак через складність фінансової моделі ПСО у постачальників виникають касові розриви на мільярди гривень.  

БізнесЦензор проаналізував дані НКРЕКП про постачальників універсальних послуг, встановив власників ПУПів та підрахував, якому відсотку побутових споживачів в країні кожен з них постачає електроенергію.

Державні ПУПи

Держава контролює шість ПУПів, які постачають електроенергію для 3,5 млн домогосподарств. Це 21% всіх побутових споживачів країни.

Державні ПУПи — це компанії, що постачають електроенергію домогосподарствам, які під'єднані до мереж шести державних обленерго.

У вересні Кабінет міністрів скасував приватизацію державних операторів систем розподілу та передав їх в управління Міністерству енергетики.

Державні пакети акцій Черкасиобленерго (46%), Сумиобленерго (25%), Тернопільобленерго (50,99%), Запоріжжяобленерго (60,25%), Харківобленерго (65%), Миколаївобленерго (70%), Хмельницькобленерго (70%) були виключені зі списку приватизації та передані в управління Міненерго.

Водночас, згідно з розпорядженням Кабміну, ПУПи при цих обленерго, окрім ПУПа Сумиобленерго, який належить Костянтину Григоришину, мають бути відокремлені від обленерго та передані в управління НАЕК “Енергоатом”.

Найбільшим постачальником серед державних — є Харківенергозбут, компанія забезпечує електроенергією 1,25 млн домогосподарств.

Харківобленерго, де збір грошей зі споживачів, підключених до мереж обленерго, здійснює Харківенергозбут, нещодавно потрапило у скандал — програма “Схеми” оприлюднила розслідування про масштабні розкрадання електроенергії на державному обленерго.

Другим найбільшим державним постачальником універсальним послуг є ТОВ “Запоріжжяелектропостачання”. Компанія забезпечує електроенергією 5% побутових споживачів України, або 767 тис.

ДТЕК

ДТЕК Ріната Ахметова є найбільшим власником обленерго в Україні. Компанії належить вісім операторів систем розподілу. Найбільші — “Дніпровські електромережі”, “Київські електромережі”, “Київські регіональні електромережі”, “Одеські електромережі” та “Кіровоградобленерго”.

Угоду з придбання останнього обленерго Ахметов здійснив у серпні — ДТЕК за $80 млн придбав “Кіровоградобленерго” у російської групи VS Energy Михайла Воєводіна.

Після цього поглинання частка холдингу ДТЕК в розподілі електроенергії в Україні зросла на 2% — до 45%.

Водночас, офіційно ДТЕК контролює три постачальники універсальних послуг. Вони продають електроенергію на 22% побутових споживачів України, або 3,5 млн домогосподарств.

Мова йде про три компанії: ТОВ “Дніпровські енергетичні послуги” (9% побутових споживачів країни), ТОВ “Київські енергетичні послуги” (7%) та ТОВ “Донецькі енергетичні послуги” (5%). Вони працюють під брендом Yasno.

Ці ПУПи записані на компанію D. SOLUTIONS B.V. (Нідерланди), яка належить Рінату Ахметову.

Водночас постачальники універсальних послуг, афілійовані ще з трьома обленерго Ахметова, продовжують бути записані на представника російської групи VS Energy.

У VS Energy Михайла Воєводіна ДТЕК Ахметова придбала три обленерго: Київобленерго, Одесаобленерго та Кіровоградобленерго.

У кожного з цих операторів систем розподілу є свій постачальник універсальних послуг: ТОВ “Київська обласна енергопостачальна компанія” (6% побутових споживачів країни), ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (6%), ТОВ “Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” (3%). Вони постачають електроенергію для 2,4 млн домогосподарств (а це 15% побутових споживачів України).

Ці три компанії належать компанії “Енергопоставка”, яка записана на Нелю Костенко — менеджерка з групи VS Energy. Водночас? VS Energy офіційно не афішує зв'язок з ПУПами.

Чому ДТЕК Ахметова офіційно не оформлює на себе постачальників універсальних послуг від обленерго, які придбала у росіян?

Якщо компанія зайде в капітал цих ПУПів, то загальна частка побутових споживачів, яким ДТЕК Ахметова продає електроенергію, зросте до 36% (6 млн домогосподарств), а це, згідно з українським антимонопольним законодавством, означитиме статус монополії на ринку поставки електроенергії населенню.

А офіційний статус монополії — це один з критеріїв, які визначають статус олігарха з записом у відповідному реєстрі РНБО. Закон про олігархів почне діяти з травня 2022 року. 

Щоб отримати статус олігарха, потрібно відповідати трьом з чотирьох критеріїв, які вписані в законі: участь в політичному житті, вплив на медіа, монопольне становище на якомусь ринку, володіння активами на 1 млн прожиткових мінімумів (2,3 млрд грн).

Якщо неформальний вплив Ріната Ахметова на політиків ще потрібно довести, то вплив олігарха на медіа і володіння активами доводити непотрібно. А щодо монополій, то у Ахметова їх кілька, однак АМКУ поки жодної так і не визнала.

Окрім розподілу 45% електроенергії в Україні, енергохолдинг ДТЕК оперує 8-ма ТЕС, які виробляють 70% електроенергії теплової генерації, видобуває 80% енергетичного вугілля в країні, є монополістом з експорту електроенергії в Європу, володіє 24% відновлювальних джерел енергії та є другим найбільшим видобувником газу в країні.

VS Energy

Оскільки незрозуміло ступінь контролю Ахметовим ПУПів обленерго, які він придбав у VS Energy, то частку російської групи слід показати з ними, а також без них.

Російській VS Energy належить в Україні чотири обленерго: Житомир-, Рівне-, Херсон- та Чернівціобленерго. Вони розподіляють 9% електроенергії в Україні.

Раніше VS Energy належала трьом партнерам: Михайлу Воєводіну, президенту російського ФК “ЦСКА” Євгену Гінеру та екс віце-спікер Держдуми РФ Олександру Бабакову. Однак в 2020 році Воєводін викупив долі у Гінера та Бабакова. Угоду міг профінансувати, видавши Воєводіну кредит, Рінат Ахметов.

Всі ПУПи, які постачають електроенергію побутовим споживача приєднаним до мереж обленерго VS Energy, також належать ТОВ “Енергопоставка”, яка записана на менеджерку російської групи Нелю Костенко.

Зокрема це: ТОВ “Херсонська обласна енергопостачальна компанія” (3% побутових споживачів України), ТОВ “Рівненська обласна енергопостачальна компанія” (3%), ТОВ “Житомирська обласна енергопостачальна компанія” (4%) та ТОВ “Чернівецька обласна енергопостачальна компанія” (2%).

Таким чином, сумарно ПУПи VS Energy постачають електроенергію для 1,7 млн домогосподарств, або для 11% побутових споживачів.

Однак якщо додати три ПУПи, які постачають електроенергію для домогосподарств приєднаних до мереж обленерго, які ДТЕК придбав у VS Energy, але не оформив на себе їхніх постачальників, то частка росіян зросте до 26%, або до 4,2 млн побутових споживачів.

Енера Костянтина Григоришина

Чотири постачальники універсальних послуг з групи “Енера” Костянтина Григоришна забезпечують електроенергією 2,1 млн домівок. Це 13% від всіх побутових споживачів України.

Костянтин Григоришин контролює чотири обленерго: “Вінницяобленерго”, “Луганське енергетичне об'єднання” (ЛЕО), “Сумиобленерго” та “Чернігівобленерго”.

Відповідно йому ж належить чотири ПУП, які постачають електроенергію населенню, чиї домівки приєднані до мереж його обленерго : ТОВ “Енера Вінниця”, ТОВ “Енера Схід”, ТОВ “Енера Суми”, ТОВ “Енера Чернігів”.

Хто контролює постачальників універсальних послуг 

ПУП Ріната Ахметова	Кількість побутових споживачів, тис	% від усіх домогосподарств	На кого записаний постачальник
ТОВ “Дніпровські Енергетичні Послуги”	1518	9%	Рінат Ахметов через D. SOLUTIONS B.V. (Нідерланди)
ТОВ “Київські Енергетичні Послуги”	1201	7%	Рінат Ахметов через D. SOLUTIONS B.V. (Нідерланди)
ТОВ “Донецькі Енергетичні Послуги”	851	5%	Рінат Ахметов через D. SOLUTIONS B.V. (Нідерланди)
Всього	3570	22%	Рінат Ахметов
ПУП, контроль над якими Ахметов — не визнає	Кількість побутових споживачів, тис	% від усіх домогосподарств	На кого записаний постачальник
ТОВ “Київська Обласна Енергопостачальна Компанія”	1009	6%	Костенко Неля Іванівна (через ТОВ Енергопоставка)
ТОВ “Одеська Обласна Енергопостачальна Компанія”	993	6%	Костенко Неля Іванівна (через ТОВ Енергопоставка)
ТОВ “Кіровоградська Обласна Енергопостачальна Компанія”	443	3%	Костенко Неля Іванівна (через ТОВ Енергопоставка)
Всього	2445	15%	Рінат Ахметов
ПУП VS Energy	Кількість побутових споживачів, тис	% від усіх домогосподарств	На кого записаний постачальник
ТОВ “Херсонська Обласна Енергопостачальна Компанія”	420	3%	Костенко Неля Іванівна (через ТОВ Енергопоставка)
ТОВ “Рівненська Обласна Енергопостачальна Компанія”	432	3%	Костенко Неля Іванівна (через ТОВ Енергопоставка)
ТОВ “Житомирська Обласна Енергопостачальна Компанія”	591	4%	Костенко Неля Іванівна (через ТОВ Енергопоставка)
ТОВ “Чернівецька Обласна Енергопостачальна Компанія”	339	2%	Костенко Неля Іванівна (через ТОВ Енергопоставка)
Всього	1783	11%	VS Energy
ПУП Енергоатому	Кількість побутових споживачів, тис	% від усіх домогосподарств	На кого записаний постачальник
ТОВ “Хмельницькенергозбут”	581	4%	Міністерство енергетики
ТОВ “Черкасиенергозбут”	12	0%	Міністерство енергетики
ТОВ “Запоріжжяелектропостачання”	767	5%	Міністерство енергетики
ТОВ “Тернопільелектропостач”	417	3%	Міністерство енергетики
ТОВ “Миколаївська Електропостачальна Компанія”	491	3%	Міністерство енергетики
ПРАТ “Харківенергозбут”	1247	8%	Міністерство енергетики
Всього	3515	21%	Енергоатом
ПУП Костянтина Григоришина	Кількість побутових споживачів, тис	% від усіх домогосподарств	На кого записаний постачальник
ТОВ “Енера Суми”	509	3%	Костянтин Григоришин
ТОВ “Енера Схід”	349	2%	Костянтин Григоришин
ТОВ “Енера Чернігів”	541	3%	Костянтин Григоришин (ТОВ записана на Олексія Фурзикова)
ТОВ “Енера Вінниця”	783	5%	Костянтин Григоришин (через PALPON TRADING LIMITED)
Всього	2183	13%	Костянтин Григоришин
ПУП Братів Суркіс	Кількість побутових споживачів, тис	% від усіх домогосподарств	На кого записаний постачальник
ТОВ “Львівенергозбут”	962	6%	Анатолій Фоменко (75%), Олексій Безуглий (25%)
ТОВ “Прикарпатенерготрейд”	552	3%	Тарас Гнатюк
Всього	1515	9%	брати Суркіси
ПУП Льовочкіна-Бойка	Кількість побутових споживачів, тис	% від усіх домогосподарств	На кого записаний постачальник
ТОВ “Закарпаттяенергозбут”	441	3%	Володимир Крупко
ТОВ “Волиньелектрозбут”	388	2%	Володимир Крупко
Всього	829	5%	Льовочкі-Бойко
ПУП Ігоря Коломойського	Кількість побутових споживачів, тис	% від усіх домогосподарств	На кого записаний постачальник
ТОВ “Полтаваенергозбут”	702	4%	Ігор Коломойський

Коломойський, Суркіси, Бойко, Льовочкін

Остання група ПУП — це постачальники електроенергії для домогосподарств, які приєднані до обленерго Ігоря Коломойського, братів Суркісів, Юрія Бойка та Сергія Львочкіна.

Зокрема, Ігорю Коломойському належить Полтаваобленерго. Афілійований з ним ПУП — ТОВ “Полтаваенергозбут” постачає електроенергію для 702 тис домогосподарств, або 4% від всіх в країні.

Братам Ігорю та Григорію Суркісам належить “Прикарпаття-” (Івано-Франківська область) та “Львівобленерго”.

ПУП “Львівобленерго” — ТОВ “Львівенергозбут” постачає електроенергію для 0,9 млн домогосподарств (або 6%). Записана компанія на Анатолія Фоменка (75%) та Олексія Безуглого (25%).

Водночас ПУП “Прикарпаттяобленерго” — ТОВ “Прикарпатенерготрейд” постачає електроенергію для півмільйона домогосподарств (або 3%). Записана компанія на Тараса Гнатюка.

Крім того, брати фактично контролюють формально державне “Тернопільобленерго”. Через мережі цих трьох ОСР проходить 8% електроенергії.

Суркіси — партнери олігарха Ігоря Коломойського та Віктора Медведчука — кума президента РФ В.Путіна.

Постачальники універсальних послуг “Волинь-” та “Закарпаттяобленерго” записана на одну особу — Володимиру Крупку.

“Закарпаттяобленерго” належить Юлії Льовочкіній, нардепці та сестрі Сергія Льовочкіна — депутата ОПЗЖ.

“Волиньобленерго” належить Юрію Бойко. Це політичний партнер Сергія Льовочкіна та також депутат ОПЗЖ.

По мережах “Закарпаття” електроенергію населенню постачає ТОВ “Закарпаттяенергозбут”(постачання на 441 тис домогосподарств, або 3% побутових споживачів), а по мережам “Волиньобленерго” — ТОВ “Волиньелектрозбут” (388 тис домівок, або 2%).

Юрій ВИННИЧУК