Все идет по плану. Российскому

Возврат старой-новой Конституции, местные выборы, “страсти по газу”, “слияние” “Газпрома” и “Нафтогаза” с угрозой потери контроля над украинской газотранспортной системой интенсивно обсуждаются во всех украинских СМИ. А происходящее ползучее полное “сливание” России ядерной энергетики и атомной промышленности Украины как-то остается в тени.

Между тем прошел ровно год с момента публикации статьи “План “понуждения” к сотрудничеству” (“Зеркало недели” №38 от 10 октября 2009 года), в которой рассматривался российский документ “План мероприятий Госкорпорации “Росатом” по действиям в отношении Украины после 15 июля 2009 года при неподписании долгосрочного контракта на поставку топлива после 2010 года”.

Напомню, что “Росатом” сподобился на разработку вышеупомянутого “Плана мероприятий…”, преследуя главную цель: сохранить и приумножить свое присутствие на украинском ядерном рынке, стать на нем абсолютным монополистом на долгие годы. Для этого корпорации необходимо было решить несколько принципиальных задач. Первая: подписать долгосрочный контракт на поставку ядерного топлива для украинских АЭС после 2010 года с максимальным объемом поставок, в идеале — на все действующие и будущие украинские энергоблоки до окончания срока их эксплуатации. Вторая задача: добиться, чтобы украинская сторона законтрактовала весь объем услуг по изотопному обогащению урана для своих потребностей у российского поставщика. Третья: завод по производству ядерного топлива на украинской территории должен быть построен по российским технологиям.

И “Росатом” действовал все это время системно, “поэтапно, по отдельным шагам”, как завещал товарищ В.Путин г-ну С.Кириенко на личной встрече в мае с.г., то есть точно в соответствии с “Планом…”.

Контракт на поставку свежего ядерного топлива для украинских АЭС после 2010 года

На шестом заседании Комитета по вопросам экономического сотрудничества Украинско-российской межгосударственной комиссии, которое состоялось в г. Сочи 30 апреля 2010 года, было дано поручение Минтопэнерго Украины и ГК “Росатом” подписать до 1 июня 2010-го контракт на поставку в период с 2011 года ядерного топлива для энергоблоков АЭС Украины. Что и было сделано НАЭК “Энергоатом” и российской компанией ТВЭЛ. При этом детали относительно срока действия контракта, объема поставок, финансовых условий украинскими официальными лицами не сообщались под предлогом конфиденциальности.

“Энергоатом” только заверил, что контракт взаимовыгодный и не противоречит законодательству. Замминистра топлива и энергетики Украины Н.Шумкова на пресс-конференции в июне на вопрос журналистов о судьбе контракта с Westinghousе в связи с подписанием контракта с россиянами сообщила, что “НАЭК планирует четко выполнять свои международные обязательства по контракту между Westinghousе и НАЭК “Энергоатом”, подписанному в 2008 году”.

Однако, невзирая на заключенный договор между украинской и российской стороной о конфиденциальности условий контракта, руководитель ГК “Росатом” С.Кириенко на встрече с премьер-министром РФ В.Путиным 9 июня 2010 года доложил ему следующее: “Владимир Владимирович, второе поручение, которое также было в рамках комитета в Сочи. Это топливный контракт, принципиально важный для нас вопрос, поскольку Украина здесь — наш стратегический партнер. Мы подписали топливный контракт, Владимир Владимирович, причем подписали на бессрочной основе, то есть до конца срока службы энергоблоков, потому что у нас был (до этого. — О.К.) десятилетний контракт. В этот раз тоже обсуждалось — пятилетний, десятилетний… Считаю, что мы очень хорошее решение нашли. Мы дали экономически выгодное условие для наших украинских партнеров: за счет долгосрочности контракта они получили соответствующие скидки, а мы получили гарантированную загрузку наших предприятий и такую понятную перспективу на 15—20 лет вперед. Сколько будут работать эти блоки — столько времени будет осуществляться поставка топлива по российским технологиям. При этом мы идем по пути той самой локализации, когда наши украинские партнеры получают долю в российских предприятиях, а мы получаем долю в предприятиях Украины и таким образом создаем всю технологическую цепочку. Этот контракт тоже подписан, Владимир Владимирович” (из стенограммы начала встречи, опубликованной на сайте председателя правительства РФ 9 июня 2010 года). На что В.Путин сказал: “Отлично, хорошо! Поздравляю вас… Это тот редкий случай, когда одна сторона довольна, считает, что полностью достигла тех целей, которые ставила перед собой в начале пути, и вторая сторона тоже удовлетворена”.

Если исходить из “Плана мероприятий…”, то российская сторона еще год назад была согласна на подписание долгосрочного контракта на поставки топлива для 12 действующих энергоблоков украинских АЭС с 2011-го по 2020 год при условии, что Украина будет закупать весь объем услуг у РФ по изотопному обогащению урана и РФ непременно будет участвовать в создании в Украине производства ядерного топлива. Из слов руководителя “Росатома” можно сделать вывод, что долгосрочный контракт на поставки ядерного топлива в Украину распространяется на все 15 энергоблоков и на все время их эксплуатации, в том числе и в случае продления срока их эксплуатации после истечения проектного в 30 лет. Можно понять радость премьера России: отличная работа. Цели не только достигнуты, но и перевыполнено первоначальное задание — россияне считали за счастье контракт на 10 лет и на 12 энергоблоков.

И еще. Об обмене долями в предприятиях РФ и Украины украинские официальные лица ничего не сообщали. А С.Кириенко утверждает, что этот “контракт тоже подписан”. Сколько еще открытий чудных ждет украинцев в этой сфере, причем открытия будут озвучиваться исключительно российской стороной, несмотря на конфиденциальность, выгодную, прежде всего, как становится очевидным, нашим чиновникам. Наверное, В.Путин имел в виду именно их “удовлетворенность” теми целями, которые ставились в начале пути и были достигнуты второй стороной.

Изотопное обогащение урана для производства топлива для украинских АЭС

5 октября 2010 года ГК “Ядерное топливо” стало, наконец, владельцем 10% акций Международного центра по обогащению урана (МЦОУ, г.Ангарск, РФ). Эпопея длилась почти два года. В ноябре 2008-го Кабмин Украины соответствующим распоряжением принял решение присоединиться к деятельности МЦОУ путем обмена нотами с правительствами РФ и Казахстана, государственные компании которых являются акционерами этого центра (90 и 10% соответственно на тот момент). В.Путин в начале февраля 2009 года издал соответствующее распоряжение, а вот от Казахстана Украина ждала решения ровно год — до декабря 2009-го.

Проект МЦОУ является по большей части политической инициативой, призванной в глазах мирового сообщества продемонстрировать несомненное лидерство России в реализации идей Международного агентства по ядерной энергии (МАГАТЭ) по укреплению режима нераспространения ядерного оружия и созданию инструментов для гарантированного доступа государств — членов этого агентства, не имеющих на своей территории мощностей по изотопному обогащению урана, к таким услугам под гарантии МАГАТЭ. Однако интересы “Росатома”, связанные с сохранением существующего монополизма на ядерном рынке Украины, требовали “подвешенности” Украины по проекту МЦОУ, поэтому Казахстан выполнил просьбу РФ придержать свое положительное решение до поры до времени. И казахских коллег можно понять, ведь услуга за услугу…

Россия заинтересована в казахстанских месторождениях урана, поскольку его производства на своей территории не хватает для удовлетворения потребностей собственной ядерной энергетики и выполнения контрактных обязательств (в 2009 году произведено 4,624 тысячи тонн урана на предприятиях в России и Казахстане, примерно около трети от ежегодной потребности). Казахстан же, стремящийся изменить статус поставщика уранового сырья на статус поставщика тепловыделяющих сборок, т.е. высокотехнологичной продукции, заинтересован в получении услуг по изотопному обогащению урана. При этом следует отметить, что первоначально на базе Ангарского завода было создано еще в 2006 году российско-казахстанское совместное предприятие ЗАО “Центр обогащения урана” с целью обогащения казахстанского урана (на год раньше МЦОУ). Предполагалось, что будут вложены инвестиции в размере 2,5 млрд. долл. для создания дополнительных новых мощностей в объеме 5 млн. единиц разделительной работы (ЕРР) до 2015 года.

Однако концепция вдруг поменялась, и С.Кириенко сообщил В.Путину, что не имеет смысла создавать новые мощности по изотопному обогащению, потому что и существующих в России в избытке. И 5 июля 2010 года в Астане был подписан документ между “Казатомпромом” и “Росатомом” о функционировании ЗАО “ЦОУ” на базе успешно действующего Уральского электрохимического комбината (г. Новоуральск, Свердловская обл.), который производит 40% продукции в сфере изотопного обогащения урана в РФ. Известно, что Казахстан рассчитывает получить в нем до 30% акций.

Ситуация беспрецедентная, поскольку в РФ действует федеральный закон “О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства”. Этим законом устанавливаются ограничительные изъятия для иностранных инвесторов и для группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, при их участии в уставных капиталах хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства. В статье 6 этого закона определены виды деятельности, имеющие такое стратегическое значение для страны. Из 42 видов семь касаются деятельности, связанной с ядерно-топливным циклом и ядерной энергетикой. А изотопное обогащение урана — это вообще особая статья, самое стратегическое из стратегических производств, потому что является технологией двойного назначения (т.е. используется и для создания атомного оружия). Таким образом, для Казахстана вынужденно сделают исключение, скорее всего, путем принятия отдельного федерального закона или конкретной поправки к вышеупомянутому закону.

Характерно, что это событие совпало с одобрением Антимонопольным ведомством Казахстана сделки “Росатома” по приобретению канадской компании Uranium One (второй по величине уранодобывающей компании Канады), основные активы которой находятся в Казахстане, и разрешением выкупа этой компанией доли российской компании “Атомредметзолото” (АРМЗ) в урановых рудниках Акбастау и Заречное (совместные казахстанско-российские предприятия по добыче урана) с целью увеличения доли АРМЗ с 17 до 51% в Uranium One. Альберт Рау, первый вице-министр индустрии и новых технологий Казахстана, заявил: “Одним из условий одобрения этой сделки является дорожная карта между “Росатомом” и “Казатомпромом”. И эти детали являются связанными, поскольку это единая программа нашего сотрудничества с Россией в атомной сфере. Поэтому нельзя рассматривать просто отдельную сделку вне общей программы обогащения урана, переработки и вплоть до выхода готовой продукции, которой являются сборки для атомных электростанций”.

Эксперты в области ядерной энергетики и атомной промышленности, в том числе казахстанские, уверены, что такое ценное приобретение РФ не смогла бы осуществить, если бы не арест в мае 2008 года М.Джакишева, бывшего руководителя “Казатомпром”, который вывел свою компанию в лидеры добычи урана в мире за десять лет (с 800 тонн уранового концентрата в 1998 году до 14 тыс. тонн в 2009-м). Многие из них связывают его арест с действиями “компетентных” органов РФ, поскольку он очень жестко стоял на страже национальных интересов Казахстана и мешал реализации российских интересов в своей стране.

Выбор “Росатома” пал на Uranium One не случайно. Компания на протяжении ряда лет демонстрировала хорошие производственные и финансовые результаты (выручка компании в 2009 году составила 152 млн. долл., объем добычи — 1,3 тыс. тонн урана). Она обладает диверсифицированными активами, расположенными в разных частях света (Казахстан, Австралия, США). Ресурсная база Uranium One составляет свыше 150 тыс. тонн урана (по концентрату). У нее одни из лучших в отрасли показатели запасов урана по себестоимости добычи, составляющей менее 40 долл. “Росатомом” же сформирована и реализуется стратегия диверсификации минерально-сырьевой базы как по географии, так и по себестоимости производства урана в соответствии с Энергетической стратегией РФ до 2030 года, принятой в ноябре 2009-го. Приоритетными направлениями развития стали Казахстан, Африка, Австралия и, конечно, Украина со своим Новоконстантиновским урановым месторождением, практически готовым к эксплуатации.

Правда, по сообщению газеты Washington Times, в начале октября с.г. четыре влиятельных конгрессмена-республиканца призвали министра финансов США Т.Гайтнера заблокировать сделку по приобретению российской государственной компанией “Атомредметзолото” американского предприятия по добыче урана (урановая шахта Powder River Basin в штате Вайоминг), входящего в состав Uranium One. Американские политики выражают озабоченность высоким уровнем коррупции в энергетическом секторе российской экономики. Так что процесс с оформлением приобретения канадской урановой компании АРМЗ еще не закончен.

8 октября 2010 года С.Кириенко заявил, что существуют украинско-российские договоренности о создании еще одного совместного, уже коммерческого предприятия по изотопному обогащению урана на российской территории по образу российско-казахстанского ЗАО “ЦОУ”. И стороны работают над этим вопросом. То есть, скорее всего, Украине предложат выкупить некоторое количество акций Уральского электрохимического комбината в рамках будущего СП. Возникает естественный вопрос: “Мы уже купили 10% акций предприятия по изотопному обогащению урана на территории РФ. Зачем нам еще покупать активы аналогичных предприятий именно в РФ?”

Вот Россия стремится к диверсификации, например, своей сырьевой базы по урану и делает все возможное в этом направлении, поскольку урана собственной добычи ей не хватает. К тому же разведанные на территории РФ, но еще не освоенные запасы урана имеют высокую себестоимость добычи (более 80 долл. за 1 кг концентрата урана). Также не будем забывать о том, что РФ заинтересована в том, чтобы весь объем услуг по изотопному обогащению урана Украина покупала только у нее, потому что объем этот очень внушителен в денежном выражении (в стоимости готового топлива на изотопное обогащение приходится около 37%).

Почему же Украина не стремится диверсифицировать источники по поставкам услуг по изотопному обогащению урана? А ведь существуют реальные возможности сделать это, причем с явной экономической выгодой.

Так, с 2005 года Бразилия на уровне руководства государственного предприятия “Ядерная промышленность Бразилии” (INB) вносит предложения украинской стороне по созданию украинско-бразильского межгосударственного совместного предприятия по изотопному обогащению урана (по примеру уже существующего СП в космической сфере). Идея состоит в том, чтобы объединить бразильские технологии изотопного обогащения урана (которые, по оценкам экспертов, в четыре раза дешевле и эффективнее по сравнению с существующими в мире и защищены бразильским патентом) с украинскими материалами и оборудованием. Объединение усилий с Украиной позволило бы увеличить объемы производства ядерного топлива (которое Бразилия производит для собственных нужд и на экспорт) и нарастить экспорт на рынки третьих стран (в Китай и Республику Корея). Наивные бразильцы рассчитывали, что партнерство будет воистину взаимовыгодным, поскольку Украина не является конкурентом Бразилии в технологии изотопного обогащения, а напротив, сама должна быть заинтересована в получении этой услуги по минимальным ценам. А они, в свою очередь, заинтересованы в оборудовании, производимом в Украине для энергетической отрасли.

В рамках подготовки официального визита президента Бразилии 30 ноября 2010 года накануне в Украину прибыл руководитель Национальной комиссии Бразилии по атомной энергии г-н О.Гонзалес. Он провел ряд встреч, в том числе с руководителями Минтопэнерго Украины. Бразильцы надеялись, что будет подписан Меморандум с Минтопэнерго Украины о намерениях сотрудничества в сфере изотопного обогащения урана путем создания совместного предприятия. Однако источник, присутствовавший при переговорах, сообщил автору этих строк, что представители Минтопэнерго практически прямо заявили бразильской делегации, что по этому вопросу будут сотрудничать только с Россией.

Опять же в 2015 году выйдет на проектную мощность завод по изотопному обогащению урана во Франции “Жорж Бесс-II” (Georges Besse-II, г.Трикастен) номинальной производительностью 7,5 млн. единиц разделительной работы в год с использованием центрифужной технологии, приобретенной французами у европейского обогатительного концерна URENCO. В состав акционеров этого завода входят, помимо группы AREVA, такие компании, как GDF Suez, Korea Hydro&Nuclear Power Co. и совместное предприятие в составе японских Sojitz и Kansai Electric Power Co. На долю четырех последних акционеров приходится 10%. Группа AREVA ожидает, что в обозримом будущем акционерами “Жорж Бесс-II” могут стать еще две компании. Украина могла бы оказаться в числе этих компаний, как это сделали корейцы и японцы. Если бы захотели украинские чиновники.

Но в планы РФ не входит диверсификация Украиной покупки услуг по изотопному обогащению урана на мировом рынке для потребностей своей ядерной энергетики. Как выясняется, не входит она и в планы чиновников Минтопэнерго, отвечающих за развитие ядерного комплекса. События с бразильцами происходили еще до выборов президента Украины 2010 года. Позволю себе оценочное суждение: руководство ядерной отраслью Украины, оставшееся на своих постах и после выборов, защищает национальные интересы РФ.

Завод по производству ядерного топлива в Украине. Скверный анекдот

Немного из истории вопроса. Еще в 1995 году было принято решение об организации в Украине собственного производства ядерного топлива на том основании, что 50% всей электроэнергии производится на украинских АЭС и существует 100-процентная зависимость от поставок топлива из РФ. Была утверждена отраслевая Комплексная программа создания элементов ядерно-топливного цикла на 1995—2004 годы. И был объявлен тендер на поставки ядерного топлива для украинских АЭС и создание производства ядерного топлива в Украине. Участие в нем принимали компании ТВЭЛ (Россия), Westinghouse і Combustion Engineering (США). Результаты конкурса стали известны в 1996 году: победила компания ТВЭЛ, выигравшая тендер без определения стоимости проекта создания производства ядерного топлива, размера уставного фонда, долей будущего совместного украинско-российского предприятия и без гарантий получения кредита на реализацию проекта. Как говорят независимые эксперты, решение было принято сугубо по политическим мотивам.

Тендерные предложения компании Westinghouse содержали все упомянутые параметры: доля Украины в уставном фонде СП — 57%, источник финансирования — уставной фонд, кредит гарантировался на 5—8,5 года под 7,1—7,5% годовых с отсрочкой платежей до начала производства ядерного топлива на заводе в Украине. Начало производства тепловыделяющих сборок — 2001 год.

Несмотря на поручение КМУ создать украинско-российское СП по производству ядерного топлива, договор о его создании так и не был подписан. Стороны не смогли достичь компромисса и преодолеть разногласия. После чего РФ предложила создать трехстороннее украинско-российско-казахстанское СП, но не для создания производства ядерного топлива в Украине, а для организации производства на базе предприятий трех государств. Украина должна была производить тетрафторид циркония, комплектующие из циркония и нержавеющей стали для ТВС; Казахстан — производить топливные таблетки из обогащенного урана; РФ — перерабатывать тетрафторид циркония в циркониевый сплав, изготавливать тепловыделяющие элементы и тепловыделяющие сборки.

При этом Украине было гарантировано со стороны правительства РФ, что цены на обогащение будут неизменными с 1996 года. “УкрТВС” было создано в 2001 году, но до сегодняшнего времени так и не заработало в соответствии с основным предназначением.

После принятия в 2006 году Энергетической стратегии Украины до 2030 года, в которой диверсификация поставок ядерного топлива, в том числе путем производства его на своей территории, была определена как одна из основных задач, идея строительства завода опять возродилась. Активные события вокруг завода развернулись в 2009 году. Во второй половине 2009-го на заседаниях СНБОУ дважды обсуждался вопрос о необходимости проведения конкурса по отбору технологии и партнеров для строительства завода по производству ядерного топлива. В решениях СНБОУ (имеющих секретный гриф), как говорят источники, знакомые с ними, частично определялись критерии и обязательные условия для отбора потенциального кандидата. Одним из основных было условие, что завод будет находиться в 100-процентной собственности Украины.

Под давлением СНБОУ Минтопэнерго Украины была создана “Межведомственная конкурсная комиссия по проведению отбора технологии для создания в Украине предприятия по изготовлению ядерного топлива для реакторных установок типа ВВЭР-1000” (далее — Межведомственная конкурсная комиссия), которая 29 декабря 2009 года утвердила “Порядок проведения процедуры отбора на конкурсной основе технологии изготовления ядерного топлива для реакторных установок типа ВВЭР-1000” и “Методику оценки предложений участников конкурса” протоколом заседания Межведомственной конкурсной комиссии от 29 декабря 2009 года. Документы не были обнародованы на сайте Минтопэнерго, как, впрочем, и состав этой комиссии. Источники, знакомые с “Порядком…” и “Методикой…”, говорили о заложенных в них положениях, дающих конкурентные преимущества российской компании ТВЭЛ. Конкурс обещали провести до 1 апреля 2010 года. Однако в феврале 2010-го действие “Порядка проведения конкурса” было остановлено письмом секретаря СНБОУ на основании несоответствия документа решениям СНБОУ.

Еще до объявления официальных итогов выборов кандидат в президенты Украины В.Янукович заявил, что при поездке в Москву он будет обсуждать с российскими коллегами вопрос строительства завода по производству топлива в Украине. Протоколом шестого заседания Комитета по вопросам экономического сотрудничества Украинско-российской межгосударственной комиссии от 30 апреля 2010 года Минтопэнерго Украины и ГК “Росатом” было предложено “продолжить консультации по вопросу создания в Украине завода по производству ядерного топлива”. После же подписания долгосрочного контракта на поставки ядерного топлива в Украину с 2011 года стало вдруг известно, что конкурс на выбор технологии завода и партнера все-таки будет проведен до 1 октября 2010-го. Была разработана новая редакция “Методики оценки предложений участников конкурса по отбору технологии и партнера по организации в Украине производства ядерного топлива” и срочно утверждена 18 июня. Документы на конкурс, как и ожидалось, подали российская компания ТВЭЛ и японско-американская Westinghouse.

6 сентября 2010 года стало известно, что Межведомственная конкурсная комиссия сделала выбор в пользу российской компании ТВЭЛ, а министр топлива и энергетики Ю.Бойко только на основании рекомендаций Межведомственной конкурсной комиссии срочно подписал письмо в адрес компании с этой радостной новостью. Согласно процедуре, решение должно быть обнародовано на сайте Кабмина Украины, что произошло только 22 сентября. Налицо превышение полномочий министром. Однако в ситуации с данным “конкурсом” это не единственная странность.

На самом деле был проведен не полноценный тендер (именно поэтому происходящий выбор технологий для многострадального завода стыдливо назывался “конкурсом”, поскольку термин “тендер” в украинском законодательстве предполагает другие процедуры, т.е. происходит явное манипулирование понятиями), который обычно проходит в два этапа — оценка технических предложений, а затем — ценовых параметров. Для оценки ценовых параметров участников необходимо утвержденное технико-экономическое обоснование проекта, которого не было. Упомянутая “Методика оценки…” содержит среди обязательных условий требование относительно годовой ставки по кредитам для финансирования проекта в размере 0,0%. Не правда ли, странное требование? Какой банк даст кредит под 0%? Представитель компании Westinghouse С.Меркулова сообщила, что ее компания не только сделала украинскому правительству конкурентоспособное предложение, но и попыталась получить для страны дешевое финансирование от международных кредиторов. “Украинская сторона понимала, что кредиторы наверняка согласятся финансировать такой проект. Однако наши переговоры с Минтопэнерго так и не дошли до той стадии, на которой оно уже могло бы обращаться за кредитами”, — сказала она. И потом, международные кредиторы хоть и не высокий, но свой процент берут. Так что шансов у Westinghouse изначально не было, а “конкурс” был проведен для проформы.

Ну, и самое интересное. ГК “Ядерное топливо” на днях объявила тендер (! — О.К.) на разработку ТЭО строительства завода по производству ядерного топлива. Не удивлюсь, если победителем окажется компания ТВЭЛ, руководитель которой еще до объявления тендера заявил, что на разработку ТЭО им понадобится год. То есть ТЭО будет разрабатываться компанией, которая и будет осуществлять проект. Как вы думаете, какую стоимость заинтересованная сторона сама себе нарисует? Правильно, максимальную.

В кулуарах проведенного 23 сентября 2010 года в Киеве круглого стола, посвященного атомной энергетике, удалось поговорить с украинскими специалистами, которые помнят тендер 1995—1996 годов и в курсе текущей ситуации. И все единодушно утверждали, что завод все равно не будет построен, поскольку он невыгоден РФ. У них Новосибирский завод химконцентратов, производящий ядерное топливо, не загружен.

А тут еще и руководитель “Казатомпрома” В.Школьник, родственник руководителя российского АРМЗ В.Живова, в сентябре вдруг вспомнил о существовании “УкрТВС” и необходимости работать в рамках трехстороннего СП по производству ядерного топлива для украинских АЭС. Наверняка, это не случайно, а по просьбе россиян. Президент В.Янукович 13 октября 2010 года дал поручение Минтопэнерго, МИД и Госатомрегулирования Украины разработать совместно с Казахстаном и Россией в первом полугодии 2011 года трехсторонний план сотрудничества по добыче урана и производству ядерного топлива (урановых таблеток) для атомных электростанций. “Поручение дано с целью обеспечения реализации договоренностей, достигнутых в ходе официального визита в Украину президента Казахстана”, — сообщает его пресс-служба.

Получается интересная ситуация. Конкурс на строительство завода по производству топлива в Украине выиграла компания ТВЭЛ на определенных условиях. И на 27 октября запланировано подписание соглашения по его строительству на территории Украины между ГК “Ядерное топливо” и российской компанией ТВЭЛ. Мы что, и в рамках “УкрТВС” тоже будем производить топливо для украинских АЭС? Не много ли будет? На мой взгляд, все эти шаги направлены только на то, чтобы ни один из проектов не был реализован. Попытки реанимации деятельности трехстороннего СП “УкрТВС”, которое за девять лет своего существования ничего не произвело (а доли в нем Украины, РФ и Казахстана составляют по 33%), призваны исключительно запутать ситуацию, чтобы на выходе Украина не получила ничего. На эту тему прозвучали очень четкие сигналы. В том числе относительно срока подготовки ТЭО — назван конец 2011 года, а по украинскому плану завод должен заработать в 2013-м. Понятно, что в наших условиях, с учетом всевозможных экспертиз и согласований, срок нереальный. И, уверена, санкции с украинской стороны при невыполнении россиянами обязательств не последуют, как их не было в 1996 году. Что ж, наступать на одни и те же грабли стало традиционной украинской народной забавой.

Ну и в завершение поделюсь личными впечатлениями. Сияющий вид представителя компании ТВЭЛ и работника российского посольства в Украине, которые также участвовали в работе круглого стола, демонстрация ими абсолютной уверенности являются еще одним доказательством того, что все у них идет по плану и даже более чем по плану.

Американские политики написали письмо своему министру финансов с выражением озабоченности по поводу высокого уровня коррупции в российской энергетической сфере как основания для отказа в одобрении сделки по приобретению российской АРМЗ американской шахты Powder River Basin, входящей в Uranium One. Кому писать о своих опасениях в связи с не менее высоким уровнем коррупции в ядерной сфере Украины?

Полагаю, что в ближайшее время С.Кириенко предстанет перед премьером В.Путиным с очередным победным докладом о полном завоевании украинского ядерного рынка по всем фронтам на долгие годы. Ну, здесь уже без ордена “За заслуги перед отечеством” самой высокой степени он явно не обойдется. А может, и нашим чиновникам российские ордена перепадут. За заслуги перед их отечеством с личной пользой для себя.

Ольга КОШАРНАЯ