Вона не працює

Получив от парламента требуемый результат в виде фактической отставки Кабмина, Виктор Янукович вчера провел совещание с лидерами фракций и предложил им три варианта изменения конфигурации сил в Раде. В новую коалицию депутатов зовут пряниками в виде должностей и при помощи кнута в виде досрочных выборов.

Вчера Верховная Рада 243 голосами выразила недоверие правительству Юлии Тимошенко. До формирования нового Кабмина кабинет госпожи Тимошенко будет пребывать в статусе и.о. После того, как стал известен результат голосования, лидер БЮТ ушла в отпуск, возложив обязанности и.о. главы правительства на первого вице-премьера Александра Турчинова.

“У вас с голосами все нормально?”,— участливо спрашивал депутат от НУНС Юрий Бут, сочувствующий Партии регионов, у одного из сторонников Виктора Януковича, и услышал ответ: “Пока да”. С утра депутаты от ПР до конца не были уверены, найдется ли 226 голосов для отставки Кабмина — лидер группы “За Украину” в НУНС Вячеслав Кириленко заявил, что его соратники не нажмут кнопки за увольнение Юлии Тимошенко. К ним неожиданно присоединилась группа Виктора Балоги “Единый Центр” — об этом сообщила депутат Леся Оробец. Но в итоге “ЕЦ” внес свою лепту в отставку правительства. Эта метаморфоза, по мнению наблюдателей, связана с желанием господина Балоги получить пост министра МЧС в новом правительстве.

Самым активным в этот день был замглавы фракции Партии регионов Андрей Клюев — главный переговорщик у регионалов. Тем временем ситуация накалилась: без “ЕЦ” и части НУНС голосов за увольнение правительства едва ли хватало, но некоторые депутаты от Партии регионов уверяли, что отставить Кабмин поможет часть бютовцев. Как показали результаты голосования — небезосновательно. Корреспондент “і” стал свидетелем занятной сцены: у входа в сессионный зал, который предпочитают сторонники премьера, десять минут оживленно беседовали первый замглавы фракции БЮТ Андрей Кожемякин, бютовец Богдан Губский и Андрей Клюев. Депутаты стремительно разошлись, увидев нацеленный на них объектив телекамеры. В кулуарах прогуливался редкий гость парламента — лидер крымских коммунистов Леонид Грач. “Буду ли я голосовать за отставку Тимошенко? Конечно! Я же первый секретарь обкома”,— заявил “Экономическим известиям” депутат. Кстати, он полагает, что дрейф позиции лидера фракции НУНС Николая Мартыненко в сторону регионалов не связан с его желанием сохранить контроль над “Черноморнефтегазом”. “Партия регионов не согласится отдать энергетический комплекс”,— заверил депутат.

Тем временем депутат от ПР Юрий Воропаев рассуждал о том, что следующему премьеру придется прибегать к непопулярным мерам. Относительно же налоговых каникул для малого и среднего бизнеса в ближайшие 5 лет (один из предвыборных лозунгов Виктора Януковича) депутат отметил, что не мешало бы снизить ставку НДС до 17%. “Ставку стоит привести в соответствие с европейской практикой, кроме того — проработать схемы возврата НДС, чтобы это не зависело от политической конъюнктуры”,— сказал  господин Воропаев.

После резко критического выступления Николая Азарова, обвинившего правительство в многочисленных экономических грехах, на трибуну вышла Юлия Тимошенко, выбравшая для столь трагичного момента платье жемчужно-серого цвета. Она заметно нервничала, вворачивая в украинскую речь немало русских слов. Суть ее выступления свелась к комплиментам в адрес своего Кабмина и жесткой критике Виктора Януковича. Свою речь премьер завершила словами “Слава Украине”. В ответ ее фракция с криками “Героям слава” аплодировала стоя. Появление на трибуне Рады главы Счетной палаты Валентина Симоненко бютовцы, предчувствуя критику в адрес правительства, встретили неодобрительным гулом. После получаса прений Владимир Литвин поставил вопрос на голосование. К слову, регионалы объявили всеобщую мобилизацию — в Раде появился даже Антон Пригодский, которого однопартийцы называют “серым кардиналом ПР”. За несколько минут до голосования среди голосующих произошла ротация: Михаил Чечетов (ПР) и Адам Мартынюк (КПУ) пересаживали депутатов от своих фракций в ряды, где неявка была массовой,— чтобы комфортнее голосовать карточками отсутствующих коллег.

Итог голосования — 243 голоса за выражение недоверия Кабмину — регионалы встретили бурными аплодисментами. Вопреки опасениям и благодаря усердной работе переговорной группы оппоненты премьера аккумулировали 17 голосов сверх нормы. Проголосовали за отставку премьера фракции Партии регионов, Блока Литвина (сам спикер не голосовал), коммунисты и 15 депутатов от НУНС — в частности, представитель группы Юрия Луценко “Народная самооборона” Виктор Шемчук. Поговаривают, что он ратует за премьерство Арсения Яценюка и претендует на кресло главы МВД. Эту компанию дополнили 7 депутатов от БЮТ: Геннадий Задирко, Владимир Каплиенко (группа Иосифа Винского), Григорий Омельченко, Виталий Барвиненко, Юрий Полунеев и члены условной группы Богдана Губского — Игорь Савченко и Олег Черпицкий.

После голосования один из близких к премьеру депутатов от БЮТ рассказал “Экономическим известиям”, что о позиции упомянутых двух его коллег по фракции было известно с утра.

После заседания Рады Юлия Тимошенко собрала своих депутатов. По информации “Экономических известий”, тон собрания был оптимистическим, ни о каких дисциплинарных мерах речь не шла. Уже в статусе и.о. премьера лидер БЮТ заявила о переходе в оппозицию.

В это же время президент Виктор Янукович провел совещание с лидерами парламентских фракций и спикером Владимиром Литвином. Он призвал представителей политических сил начать коалиционные переговоры уже сегодня, причем в ускоренном темпе. После совещания лидер Компартии Петр Симоненко рассказал, что глава государства предложил три варианта развития событий: “Первый вариант — это коалиция большинства, второй вариант — возможно, коалиция Партии регионов и НУНС, а третий вариант — это выборы”. Он добавил, что под коалицией большинства президент подразумевает союз Партии регионов, Блока Литвина, КПУ и внефракционных депутатов и считает именно этот вариант наиболее приемлемым.

Успехи и провалы правительства Юлии Тимошенко

■ Подводя итоги работы правительства Юлии Тимошенко, вчера на пленарном заседании Рады бывший первый вице-премьер и министр финансов в Кабмине Виктора Януковича регионал Николай Азаров заявил: по итогам двух с половиной лет премьерства госпожи Тимошенко страна оказалась в “жесточайшем кризисе”. По словам господина Азарова, за это время Украина потеряла пятую часть ВВП, одиннадцатую часть промышленных мощностей. И.о. главы Партии регионов сообщил, что производство говядины при премьере Тимошенко упало в полтора раза, свинины — в два, дефицит сахара достиг 50 тыс. т. Задолженность по зарплате выросла в два раза. Николай Азаров напомнил, что впервые за последние 10 лет страна живет без бюджета и с практически пустой казной.

■ Впрочем, не все эксперты столь безапелляционны в оценке результатов работы Кабмина во главе с лидером БЮТ. Руководитель центра политического анализа “Пента” Владимир Фесенко главным достижением госпожи Тимошенко в роли премьер-министра считает то, что правительству в 2009 г. удалось удержать под контролем социально-экономическую ситуацию и не допустить дефолта государства. “Но какой ценой? Путем увеличения внешнего госдолга и эмиссии гривни”,— отметил аналитик.

■ В свою очередь, глава Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило одним из достижений правительства, которому вчера парламент выразил недоверие, назвал проведение результативной политики, направленной на наполнение госбюджета и выполнение его расходной части. “Эти цели были достигнуты посредством усиления налогового давления, невозмещения субъектам хоздеятельности налога на добавленную стоимость, сокращения возможностей минимизации налогообложения и пр.”,— констатировал эксперт. За период работы правительства Юлии Тимошенко был возобновлен процесс стратегического развития страны, отметил господин Жалило,— однако лишь на уровне принятия публичных решений: разработаны долгосрочные стратегии по развитию внутреннего рынка, экспорта и пр. Но к полноте и качеству выполнения принятых решений остались большие вопросы.

■ Главным же недостатком в работе госпожи Тимошенко, по мнению экономиста, стало управление экономикой в ручном режиме. “Нормативно-правовая база создавалась и существовала отдельно от экономической реальности”,— отметил Ярослав Жалило. Кроме того, правительство не нашло в себе сил пойти на урезание социальных расходов, что увеличило нагрузку на расходную часть бюджета и вынудило его занимать деньги.

■ Вместе с тем координатор экономических программ Школы политической аналитики при НаУКМА Сергей Киселев считает сохранение размера социальных выплат во время кризиса достижением Кабмина Юлии Тимошенко (к примеру, в Латвии зарплаты в бюджетной сфере урезали на 20%). В числе других положительных результатов эксперт назвал то, что Кабмин не допустил банкротства крупных банков, проведя их рекапитализацию и обеспечив процесс возврата депозитов. Также была разработана система поддержки промышленных предприятий во время кризиса. Одна из ключевых ее составляющих — сниженная, а в некоторые месяцы нулевая, надбавка к тарифам на газ для металлургов и химиков. “Удалось снизить инфляцию с 22,3% в 2008 г. до 12,3% — в 2009 г. и достаточно эффективно сотрудничать с Международным валютным фондом”,— отметил аналитик.

■ Главная ошибка, допущенная Юлией Тимошенко, по мнению господина Киселева,— недостаточно жесткие решения в социальной сфере. Экс-премьер-министр не рискнула пойти на такие непопулярные меры, как повышение пенсионного возраста, что помогло бы сэкономить на расходах Пенсионного фонда. Не были повышены тарифы на газ для населения и теплокоммунэнерго, не произошло сокращение системы социальных льгот.

 Ольга КУРИШКО