Вице-король Донбасса

Глава внутриполитического блока Кремля Сергей Кириенко за время войны сумел приблизиться к президенту Владимиру Путину и расширить сферу своих полномочий. Теперь он курирует самопровозглашенные ДНР и ЛНР, а также занятые российскими войсками территории Херсонской и Запорожской областей Украины. Кроме того, как утверждают источники “Медузы”, именно подчиненным Кириенко поручено разработать “имидж России после войны”. Основой этого “имиджа” может стать концепция “свободного континента” — страны, которая хранит дух “старой Европы”. Лидером этого континента не прочь стать и сам Кириенко.

Донбасский проект

В начале войны во внутриполитическом блоке администрации президента (АП) царила растерянность. Один собеседник “Медузы” в АП и два близких к ней источника тогда признавались, что не уверены в своем будущем. Они считали, что в новых условиях российской власти будут нужны “совсем другие люди” в роли политических кураторов — то есть те, кто близок к силовым структурам.

Тогда же в окружении Владимира Путина начали обсуждать отмену или хотя бы перенос губернаторских выборов, запланированных на сентябрь 2022-го. По информации источников “Медузы”, такое решение лоббировали Совет безопасности и ФСБ. Силовики указывали, что к осени россияне уже начнут ощущать экономические последствия санкций — и могут выразить недовольство на голосовании.

Это ставило под угрозу значительную часть работы внутриполитического блока АП. Назначения и выборы губернаторов — одна из главных сфер работы Кириенко и его подчиненных. По словам двух собеседников “Медузы”, близких к АП, после начала войны предвыборные бюджеты оказались заморожены.

“Если выборов [губернаторов] не будет, то тогда зачем вообще нужен политический блок АП в нынешнем виде? Руководитель в виде первого зама [главы АП]?” — говорил тогда один из источников в Кремле. По сведениям “Медузы”, всего в политическом блоке АП работают больше 200 человек. Сколько из них могли попасть под сокращения, неизвестно.

Однако, как рассказали три источника “Медузы”, во второй половине апреля Кириенко обнадежил свою команду, в которую входят не только чиновники, но и работающие на выборах политтехнологи. Сентябрьское голосование, заявил Кириенко, скорее всего, получится “отстоять” — а значит, будет и заработок.

Собеседники, близкие к Кремлю, подчеркнули, что, по их информации, Кириенко лично убедил Путина не отменять выборы: “Если выборы отменяют, то значит, в стране что-то идет не так, что за их результаты власть боится”. В результате, как и планировалось ранее, голосование за губернаторов пройдет в сентябре.

Отстояв выборы, Кириенко получил новое назначение — первый заместитель главы АП стал кремлевским куратором Донбасса и территорий Украины, занятых российскими войсками. Ранее их курировал другой замглавы АП — Дмитрий Козак (в конце апреля “Медуза” писала, что он “попал в опалу” у Путина).

Два источника “Медузы”, близких к АП, пояснили, что к этому назначению привела личная встреча Путина и Кириенко, на которой чиновник рассказал президенту о своем видении ситуации со “спецоперацией” — и о том, как могли бы действовать российские власти на новых территориях: “Их жители должны будут увидеть, что Россия пришла не временно и собирается тут присутствовать”.

По словам одного из собеседников “Медузы”, Кириенко сказал именно то, что хотел услышать Путин: “Что у России и ее руководства особая миссия, что все, что делается [в Украине], — правильно”.

Другой источник отметил, что “Кириенко вовремя понял, как встроиться в президентскую повестку”: “Путин весь там, в войне, в ситуации на Донбассе, плюс его интересует внешняя политика. Внутренние дела его волнуют мало, он считает, что с ними все в порядке. Чтобы сохранить постоянный контакт с президентом, нужно найти себе место в этой повестке. Кириенко его нашел”.

Он же первым из кремлевских кураторов лично посетил территорию самопровозглашенной ДНР — и даже открыл памятник “бабушке с советским флагом”. Приехал он и в центр гуманитарной помощи, который “Единая Россия” открыла в занятой российскими войсками Херсонской области.

Сопровождал Кириенко глава управления Кремля по внутренней политике Андрей Ярин, которого ранее источники “Медузы” называли человеком, близким к ФСБ. По информации наших собеседников, именно это управление — при помощи военных и спецслужб — должно организовать в ДНР, ЛНР и на занятых украинских территориях референдумы об их присоединении к России.

Пока сроки референдумов точно не определены — они зависят от того, как будет складываться ситуация на фронте. Три источника “Медузы”, близких к АП, назвали две возможные даты: середина июля или единый день голосования 11 сентября. 7 июня Сергей Кириенко посетил захваченный Россией Мелитополь. Сразу после этого Галина Данильченко, возглавившая город после оккупации Запорожской области, заявила о начале подготовки к референдуму — также не уточняя его дату.

“Для референдумов нужно устойчивое присутствие российских войск в каждом населенном пункте. Этого пока нет, и для этого в том числе идет „мобилизация“ отслуживших контрактников и военных из запаса, которых пытаются привлечь деньгами”, — отметил один из собеседников “Медузы”.

Помимо референдумов Кириенко курирует еще один “донбасский проект” — так называемое шефство российских регионов над разными населенными пунктами. Например, Москва взяла “шефство” над Донецком и Луганском, Санкт-Петербург — над Мариуполем, Хабаровский край — над Дебальцево, а Новосибирская область — над Беловодским районом в Луганской области.

Это “шефство”, по словам двух источников “Медузы”, подразумевает финансовую помощь на восстановление городов — и “кадровый десант” из сотрудников региональных или муниципальных администраций, которые могут занять соответствующие должности в Донбассе. Кроме того, в Донбассе будут работать финалисты кадрового конкурсы “Лидеры России” — любимого детища Кириенко.

Все это должно хотя бы частично решить проблему с кадрами: в самом начале войны собеседники “Медузы” в Кремле признавались, что не понимают, где найти квалифицированных сотрудников для работы в Донбассе. Связаться с Сергеем Кириенко “Медузе” на момент публикации не удалось.

Континент свободы

Как рассказали источники “Медузы”, управление по обеспечению дел Госсовета, также входящее в политический блок Кремля, занимается еще одной задачей — разработкой “имиджа России после войны”. О начале этих поисков “Медуза” уже писала, сейчас они приняли более конкретные очертания. “Зовут ученых, политологов на беседы, просят изложить свой взгляд: как, по их мнению, было бы хорошо и правильно”, — пояснил знакомый с ходом обсуждения собеседник.

Результатом поисков должны стать два “образа России”. Первый — “экспортный”, рассчитанный на зарубежную аудиторию и российские элиты. Второй должен быть понятен и близок внутренней аудитории, большинству граждан России.

Активное участие в разработках принимает кремлевский think tank — Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ). Он сейчас проводит даже публичные мероприятия о “контурах идеологии России”, о которых пишут в провластных СМИ.

По словам источников “Медузы”, близких к АП, именно ЭИСИ предложил “экспортный вариант” имиджа России. По этой концепции Россия должна стать “континентом свободы” для людей правых убеждений со всего мира — “условного Сильвио Берлускони или Виктора Орбана”. Никакого противоречия с риторикой о “денацификации” Украины, которую якобы проводят российские войска, в Кремле не видят: “Правый [для России] — это традиционалистски и консервативно настроенный человек, а не последователь нацизма”. В ЭИСИ на запросы “Медузы” не ответили.

“Сначала упор [в разработке „экспортного“ варианта] делался на государства с „особым путем“ — Венесуэлу, Индию. Это неевропейские страны, руководство которых не хочет иметь с Европой ничего общего и не стесняется диктаторских замашек. Но это непонятно Путину и его силовому окружению — они хотят видеть Россию как „правильную, правую, традиционную Европу“, без гей-парадов, влияния меньшинств и США”, — рассказал источник, знакомый с ходом обсуждения. Он добавил, что самому Кириенко понятнее концепция “особого пути” — государства, которое “может нарушать общепринятые правила”.

Для “внутреннего пользования” в Кремле пока разработали концепцию: “Россия возвращает земли, жители которых хотят быть духовно русскими”. “Чем-то это похоже на СССР 2.0”, — пояснил один из источников. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на момент публикации не ответил на вопросы “Медузы”.

* * *

В последние месяцы Сергей Кириенко начал все чаще появляться на публичных мероприятиях (хотя раньше тягой к ним не отличался). Он произнес речь на открытии памятника “бабушке с флагом” в Мариуполе, выступал на форумах студентов и школьников, закрывал финал конкурса “Лидеры России”. А во время визита в Херсон даже облачился в милитаристскую униформу.

Два близких к АП источника “Медузы” видят в такой активности желание Кириенко стать преемником Владимира Путина. “Он постоянно на виду и говорит то, что президенту нравится”, — подчеркнул один из собеседников.

При этом сам он считает перспективы Кириенко довольно туманными: “У него хорошие отношения с президентом, но никакие отношения с крупным бизнесом и влиятельными правительственными чиновниками. Они его не видят [преемником]”.

Однако собеседники “Медузы” уверены, что это решаемая проблема. Близкий к правительству источник “Медузы” отметил, что главный козырь Кириенко сейчас — это выстроенная кадровая инфраструктура и возможность быстро сформировать собственную управленческую команду. Политический блок участвовал в назначении большинства российских губернаторов; кроме того, кадровые резервы есть и в “Росатоме”, которым Кириенко руководил с 2005 по 2016 год.

На этом фоне один из бывших федеральных чиновников в разговоре с “Медузой” даже назвал Сергея Кириенко “вице-королем Донбасса”, который может и “дальше вырасти по службе”.

Андрей ПЕРЦЕВ