Вето из Борисполя

Президент Украины Виктор Янукович вчера окончательно взял в свои руки процесс создания и утверждения Налогового кодекса и наложил вето на соответствующий закон, принятый Верховной Радой, удовлетворив таким образом одно из главных требований предпринимателей, протестующих против кодекса на Майдане.

Нельзя не обратить внимание и на то, каким образом страна узнала об этом решении, от которого во многом зависит уровень социальной напряженности в стране. В плотном вчерашнем графике Президента (в 11.30 он поздравлял с профессиональным праздником прокурорских работников, а затем проводил в аэропорту “Борисполь”, перед отлетом в Казахстан на саммит ОБСЕ, совещание с руководством и экономическим блоком правительства) нашлось время и для брифинга. “Мы договорились, что рабочая группа, которая создана правительством при участии представителей Президента, малого и среднего бизнеса, сегодня-завтра наработает изменения к Налоговому кодексу, которые я рассмотрю в четверг, и в случае, если они будут отвечать тем требованиям, которые стоят перед этим кодексом, я их подпишу и подам в парламент”. Тут самое время для многозначительной паузы, которой когда-то воспользовался Борис Ельцин, объявляя о запрете КПСС. Похоже, Виктор Федорович также имел все основания для этого. “Сегодня я наложил вето”, — сказал он, как бы ставя точку, на предыдущей эпохе.

По словам Президента, сегодня есть все условия, чтобы создать кодекс, который бы позволил модернизировать экономику и вывести ее из тени. “Я верю, что через двое суток люди, которые отвечают за этот документ, свое дело выполнят”, — поощрил их Янукович.

Стоит обратить внимание на состав этой предпоходной “обедни”. Премьер Николай Азаров, вице-премьеры Андрей Клюев, Борис Колесников, министр юстиции Александр Лавринович, первый заместитель головы Администрации Президента Ирина Акимова, заместитель головы АП Елена Лукаш. А где экономический вице-премьер Сергей Тигипко, чей вклад в разработку и продвижение кодекса трудно переоценить? Похоже, ему не хватило гибкости, и теперь для него, по-видимому, настали сложные времена, когда нужно или каяться, или принимать какое-то решение. Как отмечают некоторые эксперты, Тигипко имел возможность заработать на Налоговом кодексе куда больше очков (и электоральных, и учитываемых в табеле о внутриправительственных рейтингах). Ведь он недавно побывал в Грузии и вслух восхищался ее достижениями в реформировании законодательного поля и государственного аппарата. Не мог он не знать и о намерении Саакашвили до тла реформировать саму налоговую службу, излечив ее, таким образом от коррупции. Почему же в таком случае не воспользовался этим шансом, который мог бы избавить страну от нового Майдана, выступившего против Налогового кодекса? Такие вопросы ставить легко, но легко ли их продвигать в стенах Кабмина, где окончательные решения принимаются отнюдь не самым большим либералом страны, а номинальным руководителем довольно консервативной по своей природе и разношерстной по составу идеологии партии.

Кроме того, с самого начала работы над новым кодексом регионалы, в кильватере которых не мог не идти и Тигипко, постоянно чувствовали за спиной притихшую до времени оппозицию и потому сильно опасались политизации процесса обсуждения кодекса. Об этом может свидетельствовать заявление харьковского губернатора Михаила Добкина. По его словам, скандал вокруг принятия Налогового кодекса является ничем иным, как политическими спекуляциями. А чтобы власть и бизнес решили эту проблему, нужно исключить из переговоров политиков, которые, как считает губернатор, прячась за общественными организациями, превращают диалог в оглашение ультиматумов.

Между тем, народный депутат, лидер Народного Руха Украины Борис Тарасюк уверен, что “предприниматели устоят перед... давлением. И этот Налоговый кодекс должен быть ветирован”. Он убежден, что власть просто тянет время, подыскивая “более сговорчивых людей, которые за минимальные преференции готовы согласиться с позицией власти. Это недопустимо”. Но у предпринимателей, протестующих на майдане Независимости против Налогового кодекса, всего три требования. Они перечислены в заявлении Центрального штаба спасения украинского предпринимательства. Это — “наложение вето на Налоговый кодекс, отставка Верховной Рады и никаких переговоров с властью до президентского вето на Налоговый кодекс”.

Итак, два условия, которые можно считать справедливыми, после Бориспольского вето уже отпали сами собой. Третье, скорее всего, навеяно политиками. В день вето первый заместитель головы фракции “БЮТ-Батьківщина” Андрей Кожемякин, выступая в парламенте, пригрозил: “В случае невыполнения требований Президентом Виктором Януковичем относительно ветирования Налогового кодекса, очевидно, есть все основания для перерастания экономического протеста в мощное политическое движение сопротивления при участии ведущих оппозиционных сил”. Кодекс ветирован, будут ли теперь политики, которых в ряды протестующих затесалось немало, отговаривать их от третьего условия? Скорее всего, они, по определению, не будут этого делать, иначе бы они не были политиками. Следующая их фишка — государственный бюджет. Теперь и правительство, и саму Верховную Раду можно обвинять в том, что бюджетный процесс в стране недопустимо затянулся, и есть риск принять какой-то не такой финансовый план для страны. Говорить все это в парламенте, конечно, можно и нужно — на то и щука в реке, чтобы карась не дремал. А главное — научиться слышать!

Комментарии

Олег АХТЫРСКИЙ, член штаба на майдане Незалежности акции протеста предпринимателей против Налогового кодекса, представитель ОО “Всеукраинский центр содействия предпринимательской деятельности”:

— Сейчас мы обсуждаем дальнейший план наших действий. В частности, есть два вопроса, вокруг которых продолжаются дискуссии: остановиться на ликвидации последствий, то есть удовлетвориться ветированием Налогового кодекса и прекратить забастовку, или устранять причины: требовать проведения референдума по досрочному прекращению полномочий Верховной Рады Украины. Ведь именно непрофессиональные действия парламентариев породили данный непутевый закон, и есть риск, что это повторится еще раз относительно уже других реформ. Пока к общему знаменателю мы не пришли, но обсуждение проходит динамично.

Николай СУРЖЕНКО, частный предприниматель, Сумы:

— Вето Януковича на Налоговый кодекс — это лишь начало масштабной социальной революции. На самом деле на Майдане теперь не только предприниматели. Можно сказать, что их здесь уже меньше. Присоединяются к протесту общественные организации, учителя, инженеры... Ведь надвигаются очередные не менее, а, возможно и на порядок более опасные реформы. А это, в частности, Трудовой, Таможенный, Жилищный кодексы. Люди выходят сюда, потому что не верят этой власти, ее обещаниям. Не верят в то, что она может, а главное — хочет представлять и защищать их интересы, как должна это делать.

Александр ШАРМАН, представитель Харьковской городской организации профсоюза предпринимателей:

— Несмотря на то, что вето наложено, волну протестов уже не остановить. Маятник, как говорится, уже запустился. Предприниматели Харьковщины, кроме требований ветирования Налогового кодекса, выдвинули и другие: отставку антинародного Кабинета Министров Украины, ведь он разрабатывает кодексы и нормативные акты, угрожающие жизни и благосостоянию населения, нарушая нормы Конституции. А это ведь не только Налоговый кодекс такой. Это и Трудовой, и Жилищный, и Таможенный. Поэтому мы собрали более семи тысяч подписей предпринимателей Харьковщины под текстом наших требований и привезли сегодня сюда, чтобы передать властям. Надеемся, что нас будут не только слушать, но и слышать. Пока что, несмотря на действующий закон об обращении граждан, ответа от господина Азарова на свои предыдущие обращения мы не получили. Получаем лишь неквалифицированные отписки от представителей Секретариата Президента о пересылке нашего вопроса в другие ведомства. Играют в футбол: Литвин — Бродскому, Янукович — туда же. А Бродский такой бред в ответах на наши обращения пишет, что читать не хочется.

Нина СИМОНЕНКО, руководитель Союза предпринимателей Приазовского района Запорожской области:

— Мы довольны, что Президент наложил вето. Это наша победа. Поэтому возвращаемся сегодня домой, честно говоря, уже устали ездить, да и бизнес нужно подтянуть. Поедем расскажем нашим коллегам в районе, а там уже будем решать, что делать дальше. На предыдущем собрании, когда мы рассматривали вопрос требований предпринимателей нашего района, то решили остановиться только на ветировании Налогового кодекса. Что же касается отставки правительства или парламента, то предприниматели Приазовского района решили, что не будут требовать этого. Говорят, не готовы к еще одним выборам и к смене власти. Люди еще не пришли в себя от предыдущих.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ, Алла ДУБРОВЫК