Верховная рада была и остается главным тормозом реформ и источником проблем в Украине.
Легко критиковать президентскую и исполнительную ветви власти, потому что они персонифицированы двумя конкретными людьми — Порошенко и Гройсманом.
Намного сложнее справиться с группой из 450 товарищей, часть из которых откровенно невменяемы.
Когда-то бывший советник Одесского губернатора Михаила Саакашвили Саша Боровик в интервью мне сказал, что в Украине существует сговор между депутатами, которые принимают законы, позволяющие устроить очередной дерибан, и местной властью и силовиками, которые этот дерибан устраивают.
А потом делятся с депутатами, принявшими нужные для дерибана законы…
Тогда мне показалось это преувеличением, но после последнего примера совсем нет.
Речь идет о проголосованном в первом чтение Верховной радой законопроекте 4355.
Называется он “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно расширения полномочий органов местного самоуправления по управлению земельными ресурсами и усиление государственного контроля за использованием и охраной земель”.
Авторы — 46 депутатов. В основном группа “Видродження”, БПП, Блок Олега Ляшко.
Законопроект весь “прекрасен”, но особенно можно выделить три новшества.
Первое. Изначально реформа рынка земли, которую разработал и предлагал Госкомзем, предполагала проведение в следующем году аукционов по продаже земли в онлайн-режиме, через систему аналогичную ProZorro.
Новый законопроект предполагает, что земля будет распределяться местными советами, “исходя из возможностей и потребностей территорий”. Речь уже не идет об открытом онлайн аукционе, где может принять каждый желающий. Речь идет, по сути, о следующей схеме. Тебе нужен участок земли? Приходишь в местный совет с деньгами и решаешь проблему. Платишь копейки государству, остальное в карман главе сельрады. Которому законопроектом отдаются все права по выделению участков и никаких обязанностей и ограничений.
Местный прокурор, милиционер или глава сельсовета забрал участок, который ты хотел купить? Попустись и выбери другой. В жизни нет справедливости.
Нынешний законопроект по-сути законодательно закрепляет эту схему.
А еще он закрепляет возможность узаконить берег реки или любого другого водоема, который успели захватить владельцы элитных участков и домов вдоль рек. Из числа судей, прокуроров и чиновников.
В законопроекте так и написано: “можно передавать в собственность или использование участки земли под большими и малыми реками”.
А еще в законопроекте разрешается переносить грунтовый покров земельных участков без специального разрешения. Нужно продать плодородный слой украинского чернозема? Да никаких проблем после принятия 4355.
Еще раз — все эти нормы содержатся в одном законопроекте.
В одном.
Верховная рада принимает тысячи законов в год.
Просто вообразите, что штампует эта фабрика по производству законодательного обеспечения воровской деятельности чиновников.
Олег ГАВРИШ
