В чем нуждается бизнес?

Начавшийся июнь может стать для Украины и ее правительства важным рубежом. И особенно в том случае, если в Киев наконец приедет, как “твердо” пообещала на днях заместитель министра финансов Татьяна Ефименко, миссия Международного валютного фонда. Сам МВФ об этом пока молчит, хотя глава украинского правительства Николай Азаров уже недели две тому назад заявлял, что правительство выполнило ключевые договоренности с МВФ и рассчитывает на успех переговоров с миссией. (Реально этот успех будет стоить стране в 2010 году двух миллиардов долларов, а в течение ближайших двух с половиной лет — 19—20 миллиардов долл.).

Вице-премьер Сергей Тигипко старается войти в положение кредиторов из МВФ и объясняет их неторопливость сомнениями в способности украинских властей собрать необходимые налоги для наполнения госбюджета, а его дефицит свести к намеченным показателям (3,3% ВВП). Но он не был бы госслужащим, если бы не верил, что правительство решит эти задачи. “Мы думаем, — говорил он на Совете регионов при Президенте, проходившем недавно во Львове, — что через полтора месяца сможем внести в Верховную Раду проект Налогового кодекса и оперативно принять его не только в первом, но и сразу во втором чтении”. Впрочем, Тигипко, по-видимому, понимает, что метод штурма и натиска далеко не всегда приносит желаемые результаты. Об этом правительству сигнализируют как в общем-то лояльные представители бизнеса, так и оппозиция. Например, глава совета Федерации работодателей Украины Дмитрий Олийнык считает, что “принятие Налогового кодекса в предложенной на сегодняшний день редакции не будет способствовать осуществлению тех экономических реформ, которые очень нужны Украине”.

Критически смотрит на перспективы сотрудничества бизнеса и налоговиков также и директор департамента рейтинговых исследований агентства “Кредит-рейтинг” Ольга Шубина. “Увеличение налоговой нагрузки на фоне низких темпов восстановления реального и финансовых секторов экономики будет стимулировать субъекты хозяйствования не к увеличению налоговых отчислений, а к поиску новых путей уклонения от уплаты налогов и сборов”, — уверена эксперт.

Тигипко не пропускает подобные предостережения мимо ушей. Вице-премьер надеется, что параллельно с подготовкой новой редакции Налогового кодекса и дерегуляцией экономики правительство сумеет отладить отношения бизнеса и налоговых органов. Задачей последних, по его мнению, должно стать не наказание за неправильное ведение учета и отчетности, а предоставление помощи предпринимателям в грамотном подсчете и своевременной уплате налогов.

“Наступило время менять философию отношений власти и бизнеса. Нужно создавать такие условия, чтобы предприниматели платили налоги. Мы же со всеми работаем, как с нарушителями. Чем дольше это будет продолжаться, тем хуже будем собирать налоги”, — подчеркивает вице-премьер и инициирует проведение совещаний в областях, направленных на то, чтобы “удовлетворить и бизнес, и власть”. Обещая, что будет лично контролировать устранения барьеров, сдерживающих развитие бизнеса, вице-премьер практически процитировал Шубину: “Если мы не будем разбираться, не будем слушать бизнес, то реакцию от него получим очень быстро, и реакцией будет тенизация. Если мы хотим иметь дополнительные поступления в бюджет, то должны слышать, в чем нуждается бизнес”.

Эти замечательные слова получают несколько иную окраску в свете комментариев из уст самого бизнеса. Вот что сказал “Дню” президент Союза налоговых консультантов Украины Леонид Рубаненко: “О реальных действиях власти бизнес может судить по закону о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (о налогообложении). 20 мая он принят парламентом, но бизнес так и не может понять, будет он действовать или нет. То Владимир Литвин говорит: подпишу — не подпишу, то Президент говорит: подпишу — не подпишу... Но закон ведь принят, а то, что в нем записано, работает отнюдь не на позитивные изменения в налогообложении. Правда, у нас есть надежда на Налоговый кодекс, который пока что разрабатывается с учетом предложений бизнеса. Но проект его еще не обнародован (его нет на сайте Минфина) и не внесен в Верховную Раду. Так что говорить о нем пока что нечего. В то же время я думаю, что ратовать за изменение философии налогообложения сегодня больше должно государство, чем бизнес. Потому что нынешняя ситуация несет большую опасность самой нашей государственности. Страна семимильными шагами движется к греческому варианту: безработица, бунты, погромы. А колоссальный, разросшийся и разрастающийся, да к тому же сильно (в прямом смысле) стареющий чиновничий аппарат продолжает паразитировать на бизнесе. Но предприниматели уже на нуле и тихо закрываются. И наш потенциальный работодатель, способный к креативным идеям, начинает мигрировать в Россию и особенно в Беларусь, где сейчас для него создаются все условия для работы. Украине пора над этим задуматься...”

Виталий КНЯЖАНСКИЙ