“Успешная модель”. Как Тайвань сумел подготовиться к ликвидации последствий мощного землетрясения

Землетрясения на Тайване — не редкость: остров расположен вблизи стыка двух тектонических плит. Многие землетрясения происходят на малонаселенном и в основном сельском восточном побережье.

Землетрясение 1999 года (его на острове называют “землетрясением 921”, так как оно произошло 21 сентября), разрушившее больше 5 тысяч зданий и ставшее причиной гибели более 2,4 тыс. человек, заставило правительство пересмотреть строительные нормы и законы о ликвидации последствий стихийных бедствий.

День 21 сентября стал днем проведения ежегодных учений по ликвидации последствий стихийных бедствий по всему Тайваню. В этот день гражданам на мобильные телефоны рассылаются сообщения об опасности таких бедствий, как землетрясение и цунами, а в школах по всему острову проходят учения по эвакуации.

Однако Тай Юнь-фа, инженер-строитель, возглавляющий тайваньскую компанию Alfa Safe, занимающуюся разработкой сейсмостойких строительных материалов, считает, что, хотя ужесточение строительных норм и правил помогло лучше подготовить остров к стихийным бедствиям, некоторые застройщики все еще возводят здания в обход новых норм.

“При разработке проектов все еще во главу угла ставится низкая цена, поэтому в этом случае невозможно добиться наилучшего качества”, — говорит он.

• Зигги Любовски, профессор геотехнического сейсмостойкого строительства в Университетском колледже Лондона, в интервью Би-би-си отметил, что многие здания на фотографиях разрушений из Тайваня выглядят довольно старыми и не соответствующими современным стандартам строительства. “Те здания, которые устояли, но покосились — это скорее удача, чем особенности дизайна”, — считает он. По его мнению, новые дома, которые будут построены на месте обрушившихся, уже будут соответствовать современным нормам.

“Даже если использовать такой материал, как бетон, он может изгибаться и двигаться, если поместить внутрь железобетона нужное количество арматуры и обеспечить правильную детализацию стали, чтобы получилась гибкая конструкция, способная воспринимать нагрузки от землетрясения, — сказал он. — Она может треснуть. Она может быть частично повреждена, но будет продолжать стоять, удерживая здание в вертикальном положении”.

Автор фото GETTY IMAGES

Донна Ву, заместитель директора уездного отделения христианской организации The Mustard Seed Mission в Хуаляне, говорит, что в 2018 году власти реагировали на землетрясение хаотично, и из этого удалось извлечь уроки.

После землетрясения магнитудой 6,4 в 2018 году, в результате которого погибли семь человек, местные власти усилили координацию с правительственными и неправительственными организациями для реагирования на стихийные бедствия и оказания помощи.

• На этот раз чиновники округа и полиция, а также другие подразделения, помогавшие эвакуировать жителей пострадавших районов в центре города Хуалянь, работали вместе, чтобы очистить одно из поврежденных зданий, прежде чем оно обрушится при последующих толчках.

“[Раньше] все занимались одним и тем же, не было координации, — сказала Ву. — На этот раз у каждой группы свои задачи”.

Автор фото ARMY COMMAND HEADQUARTERS (MND) / HANDOUT

У Тайваня есть еще одна веская причина держать свои системы реагирования на стихийные бедствия в полной готовности. Это возможное нападение Китая, который постоянно усиливает военное и политическое давление на остров.

Система оповещения о землетрясениях, передающая сигналы тревоги на мобильные телефоны, — та же самая, которую правительство использует для предупреждения о предстоящем налете китайской авиации.

Тайвань ежегодно проводит учения по гражданской обороне “Миньань”. Формально их цель — подготовка к стихийным бедствиям, но в прошлом году в рамках этих учений также отрабатывались действия в случае нападения Китая.

Министерство цифровых технологий Тайваня, которое начало свою работу только в 2022 году и возглавляет деятельность по обеспечению устойчивости коммуникационных сетей, сообщило, что после последнего землетрясения сети, в частности — интернет-коммуникации, практически не пострадали.

Автор фото GETTY IMAGES

Например, менее чем через час после последнего землетрясения власти города Гаосюн на юге острова мобилизовали свои спасательные команды для поездки в Хуалянь и отправили их на близлежащую авиабазу в Пингтуне, чтобы посадить на самолеты.

Такие команды регулярно отправляются в другие зоны бедствия по всему миру. В частности, в прошлом году они вылетали в Турцию, где произошло разрушительное землетрясение.