Украинский вклад в глобальное дело

Я недавно вернулся в Киев из Вашингтона, где имел честь присутствовать на первой исторической встрече президентов Виктора Януковича и Барака Обамы на саммите по ядерной безопасности. Много было написано в последнее время о смелом решении украинского Президента отказаться от запасов высокообогащенного урана. Я хотел бы объяснить, почему это решение так важно, и почему стратегическое партнерство с Соединенными Штатами со временем становится все более тесным.

Свою встречу президенты Янукович и Обама использовали для определения широкой и даже амбициозной повестки дня на основе Хартии о стратегическом партнерстве, согласованной их предшественниками. Получив новый импульс, это партнерство будет служить основой для осуществления диалога между обоими лидерами по таким неотложным вопросам, как региональная безопасность, экономические реформы, а также двусторонняя торговля и инвестиции. Оба президента обнародовали общее заявление, в котором подробно описано это тесное партнерство.

Как отметил президент США Обама, решение избавиться от запасов высокообогащенного урана со стороны Виктора Януковича является блестящим примером мудрости государственного деятеля. Украина опять продемонстрировала свое лидерство на мировой арене в деле разоружения и нераспространения ядерного оружия. Время объявления об этом решении было избрано очень удачно, чтобы заявить об Украине в присутствии 47 мировых лидеров. Журнал Washington Post на следующий день назвал Украину “звездой” саммита.

Это решение является результатом длительных усилий, прикладываемых политиками, независимо от их партийности. И этим могут гордиться все украинцы. Украина проявила себя как государство, делающее значительный вклад в глобальную ядерную безопасность и нераспространение оружия массового поражения, начиная с президентства Леонида Кравчука, когда было принято решение избавиться от ядерного оружия и присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия. Аналогично, при президентстве Виктора Ющенко был сделан очередной важный взнос в это дело, когда Украина стала одной из первых стран, присоединившихся к Глобальной инициативе по борьбе с ядерным терроризмом.

Кое-кто критикует решение избавиться от запасов высокообогащенного урана, ссылаясь на стратегическую важность этого материала. Это не так. Будущее за прекращением использования высокообогащенного урана в гражданских атомных установках и переходом к слабообогащенному урану. В реакторах старой модели использовался высокообогащенный уран, а в современных моделях реактора можно применять более новое топливо на основе слабообогащенного урана высокой плотности для гражданских потребностей.

Слабообогащенный уран более безопасен, более продуктивен и более дешев. Он не применяется в изготовлении ядерного оружия и неинтересен для террористов и преступников. Работая на нем, реактор демонстрирует те же показатели, кроме того, экономятся средства, которые нужно было бы потратить на тщательную охрану каждой установки, где используется это топливо. Использование слабообогащенного урана в промышленных атомных установках — это наиболее передовой во всем мире подход в осуществлении научных исследований, производстве медицинских изотопов и в производстве электроэнергии.

Украина присоединяется к глобальным усилиям по прекращению использования высокообогащенного урана в промышленных ядерных установках и перевода их на слабообогащенный уран. Соединенные Штаты уже перевели 20 реакторов на слабообогащенный уран. Австралия, Бразилия, Канада, Чили, Дания, Южная Корея, Испания обязались ликвидировать свои запасы высокообогащенного урана. Другие страны также избрали саммит местом объявления о своих намерениях относительно высокообогащенного урана. Канада обязалась избавиться от большого количества отработанного ядерного топлива на основе высокообогащенного урана. Мексика объявила о решении изъять свой высокообогащенный уран и перевести исследовательский реактор на слабообогащенный уран.

Организация управления запасами высокообогащенного урана в Украине не вызывает никаких сомнений. Она отвечает международным стандартам. Ставится более широкая цель — уменьшить риск ядерного терроризма благодаря ликвидации избыточных запасов высокообогащенного урана во всем мире.

Но самое важное, что Украина получит настоящую пользу от этого шага. Соединенные Штаты окажут необходимую финансовую и техническую помощь в поддержку реализации Украиной этого решения. Более детальное определение составляющих частей этой помощи будет завершено, когда Украина разработает свой план по избавлению от запасов высокообогащенного урана и переводу своих исследовательских реакторов на слабообогащенный уран. Переход исследовательских реакторов на слабообогащенный уран даст возможность украинским научным заведениям воспользоваться преимуществами новых технологий, являющихся стандартом ХХІ века, в медицинских и научных исследованиях.

Соединенные Штаты настроены помочь Украине в диверсификации поставщиков топлива для своей атомной энергетики. Оба лидера согласились продолжать сотрудничество в области ядерной безопасности, включая мероприятия по безопасности площадки Чернобыльской АЭС, на что Соединенные Штаты предоставили почти 250 млн. долларов за прошлые годы.

С момента первого разговора между президентами, когда господин Обама позвонил поприветствовать Януковича в феврале, я лично стал свидетелем того, как между обоими мировыми лидерами складываются теплые личные отношения. Обама и Янукович опять достигли взаимопонимания на своей встрече, потому что у наших обеих стран общие ценности и интересы —преданность демократии, экономическая свобода и благополучие, безопасность и территориальная целостность, энергетическая безопасность, оборонное сотрудничество и верховенство права. Их переговоры стали значительным шагом вперед, в то время когда мы сотрудничаем, чтобы в полной мере реализовать потенциал нашего стратегического партнерства.

Кстати

Как отметила госсекретарь Хиллари Клинтон, находясь с визитом в Эстонии на прошлой неделе: “Что касается решения Украины... (подписание соглашения, которое предусматривает снижения цены газа в обмен на продление базирования Черноморского флота РФ в Украине. — Ред.) Украина пытается иметь уравновешенный подход к своей внешней политике. Первый визит нового президента был в Брюссель, показывая настоящий интерес к продвижению в Европу и к членству в ЕС, наконец. Украинский Президент сказал Президенту Обаме, что он очень хочет улучшить и углубить отношения с Соединенными Штатами. Но в то же время он дал понять, что будет продолжать сотрудничать с Россией. Я думаю, что, учитывая украинскую историю и географическое расположение Украины, проводить сбалансированную политику ей нелегко, но мы это понимаем — он пытается балансировать и удержать свои позиции, так сказать, в обеих частях своей страны... Мы также четко высказывались относительно того, что не существует сфер влияния, и что ни у России, ни у одной страны нет права вето на решение какой-либо страны Европы или этого региона относительно членства в НАТО или ЕС. Мы признаем необходимость укрепления наших отношений и поддерживаем шаги к большей независимости, как энергетическая безопасность, чтоб тем самым сказать, что мы хотим жить в спокойном и стабильном мире с нашими российскими друзьями, но мы будем преданными делу защиты наших союзников по НАТО”.

Джон Ф. ТЕФФТ, посол США в Украине