Украинская энергия станет неликвидной

Тем самым государство в ручном порядке делает рентабельным энергоэкспортный бизнес Рината Ахметова. Но в конечном итоге эта услуга окажется медвежьей не только для донецкого бизнесмена, но и для всей страны: экспорт тока может быть полностью свернут после первого же подорожания

Как с убытков получаются доходы

Согласно официальной информации, за десять месяцев этого года Украина экспортировала 3,16 млн. МВт·ч, что лишь на 0,7% (23,8 тыс. МВт·ч) меньше объема, проданного за аналогичный период 2009 года. Скорее всего эта незначительная разница сохранится до конца года, ведь основной импортер отечественного тока Беларусь закупает нашу энергию по долгосрочному внешнеэкономическому контракту. Но здесь важно другое: энергоэкспортное соглашение на текущий год Киев смог подписать с Минском лишь благодаря тому, что согласился снизить стоимость электроэнергии. Так, по данным “k:”, контрактом между ГПВД “Укринтерэнерго” и ГПО “Белэнерго” предусмотрено, что цена украинского тока будет учитывать лишь затраты отечественной генерации на его производство (в среднем это около 300 грн./МВт·ч), и поставку по межгосударственным линиям электропередачи НЭК “Укрэнерго” (порядка 20 грн./МВт·ч). Таким образом Минск уже давно импортирует нашу энергию примерно по 320 грн./МВт·ч, что в пересчете на официальный курс Нацбанка соответствует порядка $40/МВт·ч. В то же время законодательством Украины предусмотрено, что отечественные компании обязаны продавать электроэнергию на внешние рынки не дешевле так называемой оптовой рыночной цены (ОРЦ), которая на сегодня составляет более $63/МВт·ч.

При продажах украинской электроэнергии в Европу правило соответствия экспортной цены ОРЦ до сих пор не нарушалось, но последние пару месяцев государство начало вмешиваться и в этот механизм. Так, в течение трех последних месяцев (начиная с сентября) НКРЭ сохраняет ОРЦ на уровне 502,5 грн./МВт·ч (то есть $63/МВт·ч). Более того, пару недель назад глава комиссии Сергей Титенко заявил, что регулятор не планирует повышать ОРЦ как минимум до конца года. Сергей Михайлович не уточнил причин такого решения, но очевидно, что реального основания для стабильности оптовой цены нет, ведь она рассчитывается, исходя из структуры производства тока и объемов дотационных сертификатов, которые ежемесячно меняются. Зато однозначно можно сказать, что стабилизация ОРЦ позволила месяц назад возобновить после полугодового перерыва экспорт украинской электроэнергии в европейском направлении.

Со стратегической точки зрения Украина поступает правильно, демпингуя ценами на энергию на зарубежных рынках. Во-первых, потому, что внешнеэкономические контракты гарантируют загрузку мощностей отечественной генерации, доходы которой заложены в тарифе на производство тока. Во-вторых, экспортные поставки энергии автоматически сохраняют за Украиной место на внешних рынках, которые в любое время готовы занять страны-конкуренты. С другой стороны, надо учитывать, что вышеупомянутая государственная компания “Укринтерэнерго” уже давно лишилась монопольных позиций на рынке экспорта электроэнергии, и сейчас выгоду от этих поставок получают прежде всего отечественные бизнес-группы. Лидирующую позицию среди них сегодня занимает ДТЭК Рината Ахметова. Так, например, контролируемое этой компанией ООО “Востокэнерго” владеет правами на поставку электроэнергии в Европу мощностью 500 МВт (благодаря тому, что в октябре победило на соответствующем конкурсе). А пару недель назад ДТЭК потеснила многострадальное “Укринтерэнерго” и на белорусском энергорынке. Это стало возможным за счет выданного Минтопэнерго 8 ноября разрешения для “Востокэнерго” использовать пропускную способность межгосударственных электросетей, соединяющих Украину и Беларусь, мощностью 300 МВт.

Как “пан” превращается в “пропал”

Нынешнее лидерство Ахметова на энергоэкспортном рынке довольно неустойчиво. В первую очередь потому, что недавно Ринат Леонидович приобрел конкурента в лице Константина Жеваго, компания которого ЗАО “Белоцерковская ТЭЦ” уже второй месяц подряд активно борется на аукционах “Укрэнерго” за право экспортировать электроэнергию в Европу. Пока эти попытки подопечных Константина Валентиновича безрезультатны, но наверняка ЗАО и в дальнейшем будет пытаться победить на конкурсах, ведь Жеваго хочет поставлять дешевую украинскую электроэнергию на собственные зарубежные предприятия: ферросплавный завод Skopski Legury (Македония) и электросталеплавильный цех DanScan (Дания). Кстати, в ближайшее время группа “Финансы и Кредит” может обзавестись крупнейшим в Болгарии сталеплавильным заводом Kremikovtzi, после чего ее энергетические потребности станут еще больше.

При этом следует учитывать, что сейчас на рынок экспорта электроэнергии планирует вернуться и газовый магнат Дмитрий Фирташ (см. Discovery). Но главной угрозой для Рината Ахметова и украинского энергоэкспортного рынка как такового является нынешнее антирыночное искусственное сдерживание оптовой рыночной цены. Отказаться от этого можно было бы просто: нужно лишь постепенно повышать цены на электроэнергию для населения. Благодаря этому исчезли бы так называемые дотационные сертификаты (занимают в ОРЦ не менее 20%, или около $13/МВт·ч), через которые украинская промышленность субсидирует население. Из-за популизма украинских властей это решение постоянно откладывается. Но если такая практика будет продолжена в дальнейшем, рано или поздно это обернется резким ростом ОРЦ. А в таких условиях наша энергия на внешних рынках станет невостребованной.

Фирташ подбирается к электричеству

Как стало известно “Комментариям”, 19 ноября вступило в силу постановление Одесского окружного административного суда, признавшего недействительным приказ Минтопэнерго №328 от 10 июня 2008 года. Этим приказом был расторгнут договор о совместной деятельности между госпредприятием “Укрэнерго” и венгерской компанией Emfesz Дмитрия Фирташа в рамках созданного в 2007 году консорциума “Южная энергетическая компания”.

Изначально планировалось, что стороны будут в течение 50 лет вести совместную деятельность по экспорту электроэнергии. Для этого “Укрэнерго” передало в консорциум право собственности на межгосударственную линию электропередачи Южно-Украинская АЭС — Исакча (Румыния), а Emfesz обязалась внести средства на ее восстановление. По данным “Укрэнерго”, 75% этой ЛЭП (около 284 км из 400) проложено по территории Украины, и весь участок был разворован после распада СССР. В таких условиях на ее восстановление понадобилось бы потратить сотни миллионов долларов, но Дмитрий Фирташ решил пойти более простым путем. Его бизнес-план основывался на том, что на первом этапе Emfesz профинансирует восстановление остальных 25% ЛЭП (около 115 км, проходящих через территорию Молдовы и Румынии), которые почти полностью сохранились. После того как эта работа была бы выполнена, консорциум “Южная энергетическая компания” рассчитывал начать экспорт электроэнергии в энергодефицитную Румынию с ЗАО “Молдавская ГРЭС”.

В 2007 году такое решение было абсолютно логичным. Во-первых, потому, что Молдавская ГРЭС обладает колоссальным производственным потенциалом (мощности составляют около 2,5 ГВт), которые загружены работой лишь на 30%. Во-вторых, тогда Emfesz была собственником 49% акций ЗАО, тем самым являясь бизнес-партнером российской госкомпании ОАО “РАО “ЕЭС России” (владела 50% Молдавской ГРЭС). Но в конце 2007 года Минтопэнерго возглавил ставленник Юлии Тимошенко Юрий Продан, который сразу же издал вышеупомянутый приказ №328. И Фирташ был вынужден продать россиянам свою долю ЗАО “Молдавская ГРЭС”.

Но сейчас украинский газовый магнат явно надеется восстановить свое партнерство с “ЕЭС России”, так как отмена приказа Минтопэнерго №328 де-факто разблокировала партнерство Дмитрия Фирташа с “Укрэнерго”. По оценкам экспертов, на реализацию первого этапа (восстановление проложенных в Молдавии и Румынии 115 км ЛЭП ЮУ АЭС — Исакча) потребуется минимум два с половиной года. После его реализации консорциум “Южная энергетическая компания” планирует приступить ко второму этапу — восстановлению 284 км участка ЛЭП от Южно-Украинской атомной электростанции до Молдавской ГРЭС. Таким образом, у Фирташа есть все шансы уже в ближайшие годы занять одну из лидирующих позиций среди украинских энергоэкспортеров. Ведь до распада СССР через ЮУ АЭС — Исакча в Румынию ежегодно экспортировалось около 4,5 млн. МВт·ч отечественной электроэнергии. Такой объем в пересчете на нынешние цены на ток в Европе (минимум 50 евро/МВт·ч) позволяет получать ежегодный доход свыше $200 млн.

Юрий САВЧЕНКО