Украина между Тунисом и Египтом

Власти уверенно перешли черту, отделявшую страну от массовых репрессий. Арестованы десятки служащих предыдущего правительства. Арестовывается известный оппозиционный политик с явной политической мотивацией. Ему выдвинуто обвинение, довольно смешное в условиях колоссальных объемов коррупции в Украине, — незаконное повышение своего водителя.

Особенно показательно эти обвинения выглядят в свете последних новостей о том, что власти содействуют беспошлинному ввозу в Украину нефти компанией “Ливела”, приближенной к властям, что нанесло бюджету Украины ущерб на миллиарды гривен. Чего стоит отстаивание Николаем Азаровым нынешних схем уклонения от налогообложения при использовании кипрского оффшора под смехотворным предлогом, что “Украина — предсказуемый партнер”, а “Кипр — член ЕС”.

Полтора десятка граждан арестованы за причастность к уничтожению идолища Сталина. И это при том, что в Украине официально судом (!) Сталин признан преступником, а при уничтожении его идола никто не пострадал.

Показательным случаем репрессий стали аресты организаторов Майдана-2 под предлогом “вбивания колышек”.

Тем временем, ущерб, нанесенный властями одним лишь Налоговым кодексом, значительно больше ущерба от “колышек”.

Не так давно Президент Виктор Янукович заявил, что подготовленный правительством Налоговый кодекс “проигнорировал закрепленный в статье 62 Конституции принцип невиновности лица и освобождения его от необходимости доказательства своей правоты, продемонстрировал отсутствие гарантий судебной защиты, неприкосновенности права собственности, ограничение прав местного самоуправления, ограничение в осуществлении независимой профессиональной деятельности, нарушение принципов персонализации ответственности, неоправданное увеличение административного давления и введение фактических внесудебных процедур”.

Как признала Администрация Президента, “те нарушения прав, которые на Майдане не поднимали, были намного хуже и страшнее, чем вопрос упрощенной системы налогообложения”.

Однако власти не делают логического вывода: правительство, совершившее покушение на конституционные права граждан, является опасным для общества и должно быть как можно скорее изолировано от принятия государственных решений.

А виновными у заместителя главы Администрации Президента оказались депутаты (хотя их роль в нынешней системе власти сведена к реакциям на движение руки депутата Чечетова, который, в свою очередь, получает команды из той же Администрации).

Спикер Владимир Литвин заявил, что в провале “виноваты все” (на практике такая формулировка означает желание вывести виновных из-под удара, мол, все — значит никто).

В результате подготовки правительством некомпетентного Налогового кодекса около 800 тысяч человек по всей стране понесли материальные убытки в результате отвлечения на протесты от своей привычной деятельности.

Очевидно, компенсировать эти убытки обязано правительство. И не из государственного бюджета, а из средств и имущества правительственных чиновников, ответственных за разработку некомпетентных решений.

Однако это лишь часть правды.

Другая часть заключается в том, что главные представители нынешней оппозиции в свое время не смогли исправить ситуацию в правоохранительной и судебной системах.

Государственные институции, начиная с прокуратуры и заканчивая судами всех уровней вместе с Конституционным Судом, в критический момент не способны выполнить свою функцию защиты прав граждан и национальных интересов.

Смогли ли “демократические” силы обеспечить действительно свободный бизнес-климат в стране, чтобы это почувствовал каждый ларечник? К сожалению, до таких “мелочей”, как всегда, руки не дошли. Взяточничество и коррупция с новой властью стали особенно бессовестными и дерзкими. Но также правда, что они почти беспрепятственно процветали и при предыдущей “демократической” власти.

“Демократическая” власть, как и нынешняя, практически не пыталась лишить министерства и местные органы исполнительной власти и самоуправления функций, которые ничего стране не дают, кроме высасывания соков из бизнеса и создания условий для непродуктивного паразитирования чиновников.

Прошлая власть не смогла устранить характерные черты отечественной медицины, которая аккумулировала недостатки и платной, и бесплатной: уплату пациентами денег и безответственность за результат “лечения”. А нынешняя ко всему еще и масштабно сокращает сеть лечебных заведений.

Прошлая власть не смогла искоренить всеобщую коррупцию в образовании, которая привела к тому, что фактически 2/3 населения отстранено от возможности получения высшего образования, а нынешняя власть переводит коррупцию на системную основу, “укрупняя” университеты и вмешиваясь в выборы ректоров. В результате имеющийся кадровый потенциал большой европейской страны сейчас эквивалентен кадровому потенциалу карликового государства.

При “демократической” власти не был очищен правоохранительный аппарат. Лишь один штрих: абсолютное большинство, если не все студенты юридических специальностей учатся либо за деньги, либо за взятки. А при нынешней власти сразу несколько руководителей областных УВД имеют судимости, а в СМИ полно информации о “крышевании” милицией наркоторговли.

Прошлая власть не пыталась всерьез бороться со взяточничеством. Нынешняя пошла дальше — отменила три антикоррупционных закона и предлагает ввести норму, при которой взятки до 4 705 гривен не караются ничем, кроме штрафа. По сути, это системная легализация взяточнических пирамид. Глава фракции Партии регионов заявляет, что “с пониманием” относился к разворовыванию десятой части бюджета своими подчиненными. И, что примечательно, после этих публичных слов на камеру нигде не видно прокуратуры.

Прошлая власть так и не смогла реформировать Уголовный кодекс, имеющий явные “коммунистические приоритеты”, по которым кража хорошего велосипеда и убийство наказываются почти одинаково, а кража миллиардов практически не наказывается никак. Это положение прекрасно устраивает и нынешнюю власть.

Нынешняя власть понимает силу и упивается местью. И, похоже, даже не до конца осознает, что она собственноручно готовит себе таким своим отношением.

Украине крайне необходимо торжество права, а не месть, круговорот которой следует прервать. Попугали оппозицию — и хватит. Нельзя держать людей в тюрьме за повышение водителя, за “колышки”, за идола Сталина тогда, когда физиономия власти в таком “пушку”, что и глаз не видно. Тем более что нынешние репрессии наиболее красноречиво свидетельствуют ни о чем ином, как о страхах и ночных кошмарах власти.

Украине необходимо восстановление хотя бы минимального доверия к правовым институциям, а не их аннигиляция. Ведь в противном случае “народный суд” улицы вдруг окажется более легитимным, чем Верховный и Конституционный вместе взятые.

Возможно, низшая “планка” поддержки Януковича не остановится, как у президента Ющенко, на 3%, но и 10% будут означать полную невозможность выиграть выборы. В стране появилось множество точечных протестов, начиная от экологических и заканчивая предпринимательскими, — все это подарки оппозиции, что требует ее активности. Люди все больше чувствуют личную угрозу — предприниматели, пенсионеры, студенты, школьники. Поэтому у нынешнего руководства Украины есть два пути: тунисский (сразу на вертолет) и египетский (смена правительства, курса и попытки задобрить общество подачками и декларативными переменами).

Возможен и другой путь — продолжать упиваться местью и репрессиями на фоне очередных “реформ” по отбиранию средств у населения и вопиющих случаев “беспредела” “элиты”, депутатов и мажоров. Если власть пойдет этим третьим путем, то, возможно, скоро будет завидовать судьбе президента Туниса, если успеет. Потому что репрессиями и произволом сегодня власть формирует свою судьбу завтра.

Александр ПАЛИЙ, политолог, кандидат политических наук