Центр тяжіння має бути перенесено в комітети

Відтепер народні обранці зможуть приступити до виконання своїх основних обов’язків — власне законотворчої роботи. Адже саме комітети готують проекти законів для винесення їх на голосування у сесійній залі.

У парламенті сьомого скликання діятимуть 29 комітетів та Спеціальна контрольна комісія з питань приватизації. Опозиції віддано керівні посади в 13 комітетах.

Зранку в парламенті склали присягу двоє народних депутатів — Євген Мармазов, обраний за виборчим списком КПУ, якого ЦВК зареєструвала депутатом 29 листопада, однак у день відкриття сесії, коли всі депутати складали присягу, він перебував на лікарняному. А також Василь Поляков, обраний від Партії регіонів, котрого ЦВК зареєструвала 24 грудня замість Миколи Азарова, якого призначено Прем’єр-міністром України. В. Поляков увійшов до складу фракції Партії регіонів.

Голова Верховної Ради Володимир Рибак оголосив відповідно до статті 60 Регламенту про створення міжфракційних депутатських об’єднань “За Харків, за Слобожанщину”, керівником якого обрано народного депутата Валерія Писаренка, та “Рівні можливості”, співголови якого — депутати Ірина Бережна, Ірина Геращенко та Олена Кондратюк. У парламенті також створено міжфракційну групу “Галичина”, керівником якої обрано народного депутата Романа Чернегу.

Потім депутати перейшли до розгляду питання про перелік комітетів Верховної Ради та предмети їх відання і обрання керівництва парламентських комітетів. Як повідомив глава парламенту Володимир Рибак, це питання було погоджено з усіма керівниками депутатських фракцій, і підготовлено узгоджений проект постанови. Під час перемовин керівники всіх фракцій дійшли висновку стосовно необхідності внесення змін до статті 34 Закону “Про комітети Верховної Ради”. За включення до порядку денного цього питання проголосував 341 депутат. Однак депутат Микола Катеринчук (“Батьківщина”) став вимагати від головуючого перед розглядом питань поінформувати про кількість відсутніх депутатів. За словами В. Рибака, на лікарняному перебувають четверо депутатів (троє — від Партії регіонів і один — від КПУ).

Лідер фракції Партії регіонів Олександр Єфремов доповів проект постанови про комітети Верховної Ради сьомого скликання, внесений лідерами всіх депутатських фракцій. Спочатку депутати проголосували за внесення змін до статті 34 Закону України “Про комітети Верховної Ради України” (щодо формування складу), згідно з якими при формуванні складу комітету можна допустити відхилення стосовно чисельності заступників голови комітету, однак у межах коштів, передбачених парламентським кошторисом.

“Питання формування персонального складу — це питання доцільності, — наголосив О. Єфремов. — Треба врахувати всі пропозиції, щоб посилити відповідальність та результативність діяльності парламентських комітетів”. Він також відзначив: принциповим є те, що зміни відбуватимуться у межах кошторису Верховної Ради і не потребуватимуть додаткових витрат. За ухвалення закону за основу та в цілому проголосували 358 депутатів із різних фракцій.

Глава парламенту Володимир Рибак, представляючи проект постанови про комітети у Верховній Раді сьомого скликання, зауважив, що для вироблення узгодженого рішення було проведено рутинну і водночас клопітку роботу. Після цього парламент зможе зосередитися на своєму основному покликанні — законодавчій діяльності, наголосив В. Рибак. “Нам, політикам, треба зосередитися на позбавленні красномовної риторики і повсякденній законотворчій діяльності”, — сказав Голова Верховної Ради. Він також зазначив, що у своїй парламентській діяльності кожна політична сила ставитиме за мету реалізацію своєї передвиборної програми, вирішення проблем, які турбують усе суспільство, — подолання бідності, корупції, врегулювання податкової, соціальної, екологічної політики тощо. В політичних партій є розбіжності, але є і багато спільного, і саме це має стати основою в роботі вітчизняних парламентаріїв, — підкресли В. Рибак, висловивши сподівання, що всі політичні гравці спрямовуватимуть зусилля, щоб дискусія у комітетах зосереджувалася на врегулюванні проблем, які турбують суспільство.

Згідно з Регламентом, за обрання голів, заступників голів та секретарів комітетів депутати проголосували списком у цілому, без обговорення, відкритим поіменним голосуванням. За проект постанови про комітети Верховної Ради сьомого скликання проголосувало 339 із 407 народних депутатів, зареєстрованих у сесійній залі.

Відповідно до постанови, головою Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин обрано Григорія Калетніка (фракція Партії регіонів), головою Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією — Віктора Чумака (“УДАР Віталія Кличка”), головою Комітету з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики — Спірідона Кілінкарова (КПУ), головою Комітету з питань бюджету — Євгенія Гєллєра (Партія регіонів), головою Комітету з питань верховенства права та правосуддя — Сергія Ківалова (Партія регіонів), головою Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування — Давида Жванію (фракція Партії регіонів), головою Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи — Ірину Сех (“Свобода”), головою Комітету з питань економічної політики — Андрія Іванчука (“Батьківщина”), головою Комітету з питань європейської інтеграції Григорія Немирю (“Батьківщина”), головою Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності — Андрія Кожем’якіна (“Батьківщина”), головою Комітету у закордонних справах — Віталія Калюжного (Партія регіонів), головою Комітету з питань інформатизації та інформаційних технологій — Валерія Омельченка (Партія регіонів), головою Комітету з питань науки і освіти — Лілію Гриневич (“Батьківщина”), головою Комітету з питань національної безпеки і оборони — Володимира Литвина (позафракційний), головою Комітету з питань охорони здоров’я — Тетяну Бахтеєву (фракція Партії регіонів), головою Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки — Миколу Мартиненка (“Батьківщина”), головою Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів — Валерія Сушкевича (“Батьківщина”), головою Комітету з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики — Олександру Кужель (“Батьківщина”), головою Комітету з питань податкової та митної політики — Віталія Хомутинніка (Партія регіонів), головою Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин — Валерія Пацкана (“УДАР”), головою Комітету з питань правової політики — Валерія Писаренка (Партія регіонів), головою Комітету з питань промислової та інвестиційної політики — Юрія Воропаєва (Партія регіонів), головою Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України — Володимира Макеєнка (Партія регіонів), головою Комітету з питань свободи слова та інформації — Миколу Томенка (“Батьківщина”), головою Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму — Артура Палатного (“УДАР”), головою Комітету з питань соціальної політики та праці — Петра Цибенка (КПУ), головою Комітету з питань транспорту і зв’язку — Бориса Колеснікова (Партія регіонів), головою Комітету з питань фінансів і банківської діяльності — Олександра Риженкова (Партія регіонів), головою Комітету з питань культури і духовності — В’ячеслава Кириленка (“Батьківщина”), головою Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації — Євгена Мармазова (КПУ).

Народні обранці також затвердили постанову про Погоджувальну раду — як консультативно-дорадчий орган для попередньої підготовки і розгляду питань на засіданнях Верховної Ради. До її складу входять Голова Верховної Ради та його заступники, голови депутатських фракцій і голови парламентських комітетів.

Верховна Рада проголосувала за дострокове припинення повноважень тих народних депутатів, котрі перейшли працювати в уряд — Леоніда Кожари, Олександра Лавриновича, Дмитра Табачника, згідно з особисто поданими заявами про складання депутатських повноважень. Однак голосів для припинення повноважень Ігоря Прасолова (призначеного міністром економіки) забракло навіть із трьох спроб (найбільше голосів було 224).

26—28 грудня згідно з календарним планом народні обранці працюватимуть у комітетах, комісіях і фракціях. Як зауважив В. Рибак, після Нового року комітетам необхідно буде провести організаційні засідання задля створення підкомітетів, розподілу обов’язків. 8 січня комітети на своїх засіданнях мають розглянути питання ратифікацій, закони, повернуті з пропозиціями Президента. А на засіданні погоджувальної ради 9 січня будуть розглянуті пропозиції комітетів щодо розкладу засідань парламенту на 10—11 січня.

Насамкінець Володимир Рибак поздоровив із Різдвом Христовим і побажав успіхів на благо українського народу. Наступне пленарне засідання Верховної Ради відбудеться 10 січня.

Анна ШЕВЧЕНКО