“Свободная торговля” c СНГ: последствия для экономики

Парламент на внеочередной сессии в понедельник ратифицировал Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ (законопроект №0266). “За” высказалось 260 депутатов из 277 присутствовавших в зале. Договор может вступить в силу уже осенью этого года.

Напомним, что 18 октября 2011 года восемь стран СНГ договорилось создать зону свободной торговли. Тогда свои визы под документом поставили главы правительств России, Украины, Беларуси, Казахстана, Армении, Таджикистана, Молдовы и Киргизии. Не подписали договор Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан, но было заявлено, что эти государства планируют присоединиться к нему со временем. В соседней России и Беларуси соглашение также ратифицировали.

Какие последствия для экономики страны будет иметь подобный шаг? И отразится ли упрощение торговых условий с СНГ на евроинтеграционных планах Украины? Об этом “День” спросил у экспертов.

“Это большое событие для экономической и политической жизни страны. Участники СНГ — крупнейшие торговые партнеры Украины. То есть к ним больше всего направляется украинского экспорта. Ратификация настоящего договора устанавливает между всеми участниками основные торговые правила на основе требований ВТО. Важно также, что этим договором предусматривается свобода транзита”, — говорит “Дню” экс-министр экономики Украины Виктор Суслов. По его мнению, “транзитная” статья договора пока что предусматривает временное ограничение свободного транспорта трубопроводным транспортом. Но в документе записано, что участники СНГ после вступления в силу настоящего договора в течение 6 месяцев должны завершить разработку нового договора о транзите энергоносителей трубопроводом. “То есть, — говорит он, Украина получила еще один шанс в ближайшей перспективе беспрепятственно покупать газ в третьих странах и транспортировать его по территории России. Это реальный механизм усиления энергетической независимости для нас”. Главное, продолжает он, во время переговоров не сдавать свои позиции в газовом вопросе.

“У Украины со странами — участниками зоны свободной торговли в рамках СНГ отрицательное торговое сальдо, особенно с Россией. То есть на импорт оттуда теряем больше средств, чем получаем доходов от обратной продажи украинских товаров. Поэтому существует очень серьезный риск, что после снятия таможенных ограничений отрицательное торговое сальдо будет расти еще быстрее. То есть поток товаров из этих стран превысит экспорт из Украины”, — так оценивает углубление сотрудничества в рамках СНГ председатель Всеукраинского союза ученых-экономистов Александр Кендюхов. По его словам, это может привести к увеличению внешнего долга страны. Ведь в течение последних 20-ти лет, говорит он, основным источником сглаживания отрицательного торгового сальдо (возникает, когда импорт преобладает над экспортом) были и остаются внешние заимствования.

В то же время бывший представитель Украины при ЕС, старший советник Альфа-Банка (Украина) Роман Шпек, считает, что ратификация Украиной соглашения о зоне свободной торговли в рамках СНГ не повлияет на создание зоны свободной торговли с ЕС. Об этом, собственно, заявляли и в ЕС, говорит он. По его мнению, в интересах Украины не концентрироваться на ком-то одном, а работать в рамках зоны свободной торговли с как можно большим количеством стран. “Мир сегодня стал глобальным, потому для Украины важно выпускать конкурентоспособную на мировых рынках продукцию. Пример недавних событий вокруг качества украинских сыров показывает, что ни в России, ни в Казахстане, ни тем более в странах ЕС мы не сможем продавать некачественную или сомнительного качества продукцию”, — говорит он. Поэтому, суммирует Шпек, нужно бороться не просто за свободные рынки, а — за повышение качества продукции. Тогда все рынки будут для нас открытыми.

По мнению Романа Шпека, нужно вычеркнуть из сознания тезис, якобы нам проще продавать продукцию в Россию. Россияне, по его словам, тоже требуют качества, и это лишний раз подтвердило эмбарго на украинские сыры. “Для ускорения реформ в целом нужно принимать европейские правила ведения бизнеса, а именно: прозрачность, раскрытие состава акционеров, подотчетность менеджмента акционерам”, говорит он.

По мнению правительственного уполномоченного по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, государствами — участницами СНГ, Евразийского экономического сотрудничества Валерий Мунтиян, участие во всех торговых объединениях нужно выбирать исходя из глобальных тенденций развития и вызовов. Предварительный анализ возможных вариантов торговых партий, по его словам, указывает на более высокую выгоду от сотрудничества со странами СНГ. Как объяснил он, торговый оборот с Беларусью, Россией и Казахстаном за 2011 год достиг 65,5 миллиардов долларов (38,4% всего общего торгового оборота), а с Европейским Союзом — 50,5 миллиардов (29,6%), поэтому разница в 20%! Из 38 основных отраслей экономики только 13 получат небольшой прирост после вхождения Украины в ЗСТ с ЕС, говорит он, падение же ВВП будет составлять 0,68%, прирост экспорта — 4,5%, а импорта — 7,2%. Аналогичные расчеты по трем вышеупомянутым странам более оптимистичны, — продолжает он, — рост по всем 38 отраслям в среднем на 3,3%, прирост ВВП на 2,2%, увеличение количества рабочих мест.

В одном опрошенные “Днем” эксперты единодушны: правительству необходимо ориентироваться на торговую разновекторность. Мол, ошибочно сегодня рассматривать такие стратегии развития или бизнес-модели, которые показывают, что в рамках одного торгового союза будут большие конкурентные преимущества. “Не может компания работать на один рынок — она должна работать на много рынков, ведь именно тогда продукция компании будет конкурентоспособной на мировых рынках, а сама компания сможет привлекать ресурсы с рынка и будет привлекательной для инвесторов, — продолжает Суслов.

Словом, по мнению экспертов, следует понимать, что манны небесной не будет ни в ЕС, ни в СНГ, ни в Таможенном союзе. Везде высокий уровень конкуренции, и не нужно страдать от этого, а нужно быть готовыми к этому.

Наталья БИЛОУСОВА