Страна в купальнике и пацаны в шоколаде

Видимо, вспомнив об уже побитых горшках с соратниками (начиная от убийственных характеристик Табачника, Тихонова, Левочкина до оценок профессионализма Прасолова и Каськива, рассказов о “подставе” Козака, намеков на юную “крысу” в рядах ПР, не говоря уже о несчастном Семиноженко), Борис Викторович в субботнем интервью ZN,UA привел искрометную аллегорию: “Если вы делаете глиняный горшок, а гончарный круг один, то сколько бы вы ни работали, хоть круглые сутки, но горшков больше не станет, пока завод не откроется. Точно так и в экономике. Нужны инвестиции, а инвестиции — это доверие к стране. Без огромных инвестиций мы не достигнем уровня производительности труда даже восточноевропейских стран”.

По сути, данное заявление отражает ситуацию, в которой оказался сегодня крупнейший олигарх Украины, в окружение которого после небольшой опалы вернулся экс-вице-премьер. С одной стороны, собственность жжет ляжку — все более-менее стоящее в стране уже приватизировано (осталось лишь несколько монополий типа “Укрзализныци” и “Укрэнерго”, но на их получение уйдет не менее двух-трех лет: поскольку по-хорошему необходимо их реструктуризировать на куски потенциально неприбыльные, которые останутся государству, и те, что достанутся единственному “эффективному инвестору” в этой стране). А значит — пришло время приглашать к столу крупный иностранный капитал, который должен купить все его интересующее, но уже не у государства, а у Рината.

Но этому, в свою очередь, мешает существование прежних правил игры, при которых вся эта собственность и оказалась в конкретно взятых руках. Ведь почему, например, у EDF пропало желание приобрести “Киевэнерго” или у Deutsche Telekom — “Укртелеком”? Хотя бы потому что условия конкурсов были прописаны под конкретного покупателя. Конечно, иностранцы могли бы упереться, посудиться, и даже в итоге выиграть конкурс. Но все наблюдают незавидную судьбу Лакшми Миттала, посмевшего купить “Криворожсталь”, ранее отобранную у Ахметова. Меткомбинат у Arcelor Mittal в итоге таки не отобрали, но крови попортили (и продолжают портить по сей день) предостаточно.

Конечно же, Ахметов был далеко не единственным выгодоприобретателем от “большой приватизации” по-украински. Тот же Колесников сколько бы ни рассказывал, что “мне было легче в том плане, что у нас все компании новые и построены с чистого листа, не покупались основные фонды, в СССР таких компаний не было”, производственную базу своего шоколадного “Конти” создавал за счет приватизированных Донецкой пищевкусовой и Константиновской кондитерской фабрик. Именно на этом свальном имущественном грехе и высится нынешний консенсус украинских правящих элит.

Однако, даже на общем фоне Ахметов держится немного особняком, прежде всего из-за размеров состояния и специфического послужного списка. Нравится это Ринату Леонидовичу или нет, но не может существовать благоприятный инвестклимат в стране, где богатейшим человеком (с огромным отрывом от конкурентов) является субъект с репутацией Аль Капоне местного разлива. По сути, для любого вменяемого зарубежного капиталиста это становится маркером, на благо какого именно человека живет и трудится конкретная страна, по каким неписанным правилам она живет.

Правительство же в вопросе инвестклимата — это отнюдь не причина, а следствие. Перефразируем классическое: “Каждый Ринат заслуживает именно того Президента, выборы которого он дважды финансирует, и тот Кабмин, в котором он назначает вице-премьера”. Будь это Колесников или Вилкул — большого значения не имеет.

Главным для инвесторов признаком, что в Украине происходят реальные изменения, станет вовсе не утрата Януковичем президентской короны (хотя куда уж без этого), а начало реальной борьбы с экономической монополией, которая не способна остановиться на достигнутом и при каждом удобном случае — качает права.

И до нынешнего публичного конфликта между Ринатом и его командой, с одной стороны, и действующим Кабмином, с другой, у Бориса Колесникова, как у любого нормального человека, не было иллюзий относительно управленческих талантов и экономических “установок” Николая Азарова. Но это совершенно не мешало их рабочим взаимоотношениям и не выливалось в упомянутое выше интервью с вопиющим заголовком: “Такому правительству на западе не дали бы даже вести бухгалтерию маленькой фирмы, производящей козий сыр”. Перед этим ледяным презрением, оказанным бывшим коллегам и их шефу, меркнет даже визгливый манифест Богословской об “азаровщине”, не говоря уже о “сдержанной”, как мужская слеза, реакции на свою отставку другого “экса” — Хорошковского, затихарившегося где-то на Лазурке…

Дружба, достойная греческих героев, дала трещину из-за настойчиво проталкиваемой Ринатом новой концепции работы рынка электроэнергии, выписанной полностью в интересах его энергетического холдинга ДТЭК.

Последний благодаря содействию властей демонстрировал в последнее время аномальную прыть. В последнем рейтинге Топ-500 компаний Центральной и Восточной Европы, опубликованном международной аудиторской группой Deloitte сообщается, что ДТЭК стал лидером в регионе по темпам роста бизнеса. За год энергомонополия Рината Ахметова благодаря получению (как правило, на конкурсах с одним учасником) 6 государственных энергетических компаний (“Киевэнерго”, “Захидэнерго”, “Днепрэнерго”, “Донецкоблэнерго”, “Днепроблэнерго” и “Крымэнерго”) и передаче ей на условиях концессии 3 государственных угледобывающих объединений (“Свердловантрацит”, “Ровенькиантрацит” и “Добропольеуголь”) увеличила свои доходы (в евро) в 2012 году в 2,25 раза по сравнению с 2011 годом, а прибыль — в 1,8 раза.

Сосредоточив благодаря такой приватизации, среди прочего, более 70% украинской тепловой генерации ДТЭК решил, что пришло время конвертировать созданную монополию в звонкую монету, которая бы позволила Ринату окупить сделанные вложения (как это было в случае с приобретением пакета “Киевэнерго”) в течение одного года. Но тут Кабмин, даром что “донецкий”, неожиданно начал упираться. Было очевидно, что проталкиваемая “ахметовскими” новая модель работы рынка электроэнергии выписана исключительно в интересах принадлежащей ей тепловой и альтернативной генерации (у ДТЭК есть крупные проекты и в ветроэнергетике).

Претензий к новому закону было высказано много (см., например, материал “Экономической правды”), но, по сути, их можно свести к трем блокам:

- Создаваемый согласно закону Фонд распределения стоимостного дисбаланса реквизирует средства у государственных атомной и гидроэнергетики в пользу частных тепловой и альтернативной энергетики на гораздо более жестких условиях нежели это происходит сейчас.

- Предлагаемый законом механизм двусторонних взаимоотношений между производителем электроэнергии и ее крупными потребителями фактически устраняет с этого рынка государственную атомную и гидроэнергетику (при том что в совокупности они производят более половины электроэнергии в стране). И позволяет прежде всего тепловой энергетике диктовать условия не только облэнерго, но и крупным промышленным потребителям.

- Наконец, новый закон нисколько не мешает сохранению существующей сегодня 100-процентной монополии ДТЭКа на экспорт производимой в Украине электроэнергии.

Несмотря на длившуюся с июля войну нервов, когда Кабмин фактически отложил “под сукно” еще один основополагающий документ, разработанный в интересах Рината (Энергостратегию Украины до 2030 года), в прошлый четверг эпопея с принятием закона завершилась для ДТЭКа счастливо. 305 депутатов как от власти, так и от оппозиции под занавес пленарного заседания проголосовали за его законопроект. Однако, противостояние стоило инициаторам законопроекта “нервов с многими нулями”.

Стало очевидно, что нынешняя власть “фишку не сечет”. Сказав “а” (позволив создать отдельно взятому персонажу монополию в стратегически важной отрасли), она не понимает, что должна в итоге произнести и “б” (дать возможность зарабатывать на этой монополии сверхприбыль). Неожиданное охлаждение отношений сначала вылилось в опубликованном (правда, в Facebook) интервью “вечного юриста Ахметова” Юрия Воропаева (председателя комитета по вопросам промышленной и инвестиционной политики), в котором он заявил: “У власти нет цели и основополагающего документа, где она была бы зафиксирована, и являлась безусловной к исполнению для всех членов правительства. Чья это вина? В первую очередь главы правительства и его заместителей”.

Как говорится, не поспоришь. Иногда кажется, что в этой стране только у СКМ и есть цель. Правда процесс ее достижения (как в случае с упомянутым законом) демонстрирует, что она полностью противоречит интересам целой страны.

Затем на донецком инвестфоруме глубокомысленную тираду про правила, трусы и купальники задвинул сам акционер СКМ.

“А что нужно Украине? — сильнее Данко воскликнул Ринат Леонидович. — Правила. По каким правилам играет инвестор”.

Что значит по каким? Правила уже есть, и играть по ним вынуждены все. Правда, выигрывают всегда одни и те же.

Но г-н Ахметов развил свой тезис: “Чтобы не получилось так, что Украина встречает инвестора в нарядном платье, а провожает в купальнике!”

Истолковать данный пассаж можно по-разному, в том числе и “по Фрейду”. Так и видишь эту до боли привычную картину: иностранный инвестор со знойного острова (допустим, DTEK Holdings Limited) приходит в Украину — и через какое-то время стране только и остается какая-то мелочь, чтоб было чем срам прикрыть.

И вот на закуску (хотя закон, ставший камнем преткновенья уже и принят во втором чтении) контрольное интервью от мастера словесных эскапад Бориса Колесникова: чтоб кой-кому в Кабмине в будущем не повадно было.

На самом же деле все эти туземные пляски вокруг закона о рынке электроэнергии для любого настоящего (а не кипрского) иностранного инвестора страшилка похлеще “Пилы-3”. Ведь этот инвестор отнюдь не фанат демократии и готов довольно охотно вкладывать и в условиях как просвещенного (Сингапур), так и не очень (Иран) авторитаризма. Главное, чтобы была хорошая норма прибыли и те самые правила, о которых глаголил г-н Ахметов. Но вот когда их устанавливает не власть, а некое третье лицо (условный “Ринат”) и они кардинальным образом влияют на себестоимость и конкурентоспособность всего производимого в конкретно взятой стране (в нашем случае — электроэнергия все-таки!), — вот тогда волей-неволей и начинают шевелиться волосы в подмышках любого (в том числе уже и кипрского) инвестора от осознания сверкающих перспектив его украинского предприятия. И тогда уж он точно поймет, о чем его предупреждал г-н Ахметов: “Чтобы у инвестора не сложилось впечатление, что к нам он приедет в костюме, а уедет в шортах”.

Да-да, тут главное не спугнуть! Облачаемся в “нарядное платье”, берем каравай поувесистее, показываем издалека блистающие пустотой объекты инфраструктуры — ну и т.д. по сценарию.

Поэтому прежде чем тратить деньги на организацию международных инвестфорумов и заполнять их местными студентами, необходимо сделать кое-что по сути. И речь даже не о революции. Для начала нужно правительство, которое будет способно справиться с приступами булимии отдельно взятых персонажей, без оглядки на их голодное шахтерское детство. Хватит входить в публичный экстаз, когда они заявляют, что “не любят засыпать голодными”. Пора запретить им жрать — хотя бы после 6 часов вечера.

Тимур ГАВРИЛЕНКО