Саркози и Меркель реформируют еврозону

“Европе необходим новый бюджетный союз, в который войдут страны еврозоны. Это должен быть стабильный альянс с усиленным бюджетным контролем и регулированием уровня госдолга. Ядром этого союза должен стать новый европейский потолок госдолга”,— заявила канцлер Германии Ангела Меркель.

По ее словам, Европейский суд должен обладать правом вето при утверждении национальных бюджетов стран, входящих в зону евро. По убеждению Ангелы Меркель, введение внешнего надзора над фискальной политикой государств будет способствовать решению потенциальных проблем до того, как они начнут представлять серьезную угрозу экономической стабильности блока.

До сих пор никаких централизованных правил формирования налоговой и бюджетной политики, которым бы следовали страны зоны евро, не существовало. Еврокомиссия рекомендовала членам блока не допускать бюджетных дефицитов выше 3% ВВП, однако многие страны этот совет игнорировали, что привело к накоплению ими огромных долгов и проблемам в их финансировании.

Как писали “i”, в прошлом году Греция, Ирландия и Португалия оказались не в состоянии самостоятельно избежать дефолта и были вынуждены просить спасательные кредиты у Евросоюза и Международного валютного фонда. Из-за потери доверия рынков к странам зоны евро осенью 2011 г. долговой кризис перекинулся на Италию и Испанию, у которых возникли проблемы ввиду резкого роста процентных ставок по государственным облигациям.

“Мы хотим получить уверенность, что нестабильность, вызвавшая нынешнюю ситуацию в зоне евро, не повторится снова. Мы предпочли бы заключить соглашение со всеми 27 странами Евросоюза, но пока ведем речь о соглашении между 17 членами еврозоны”,— говорится во вчерашнем заявлении президента Франции Николя Саркози.

“Во-первых, мы хотим автоматического введения санкций в случае нарушения правила по удержанию бюджетных дефицитов в пределах 3% ВВП. Во-вторых, мы хотим ввести золотое правило, согласно которому бюджеты всех 17 стран зоны евро будут прогрессивно изменяться для восстановления баланса в блоке. В третьих, мы оградим частных кредиторов от участия в списаниях долгов, чтобы не повторился греческий сценарий. Мы говорим инвесторам всего мира: Европа платит по долгам”,— сообщил господин Саркози.

Лидеры Франции и Германии сообщили об отказе от идеи выпуска совместных государственных облигаций еврозоны в качестве инструмента преодоления кризиса и заявили, что будут призывать к созданию постоянно действующего антикризисного фонда — Механизма финансовой стабильности. Николя Саркози выразил надежду, что этот надзорный орган появится уже в 2012 г. и судьбоносные для блока решения в нем будут приниматься не на условиях единогласного утверждения всеми членами, а определенным большинством примерно в 85% голосов.

Изложенные предложения будут представлены для обсуждения на очередном чрезвычайном саммите Евросоюза, который состоится 8-9 декабря и обещает стать важным этапом преодоления долговых проблем региона. Велика вероятность, что странам придется переписать соглашения о вступлении в зону евро, приняв более жесткие условия членства.

По словам экспертов, идея кардинального реформирования блока евро назрела давно. На днях 86-летний инициатор введения единой европейской валюты Жак Делор, возглавлявший Еврокомиссию с 1985-го по 1995 г., в интервью изданию The Telegraph признался, что основатели проекта еврозоны изначально знали о его ущербности. По его словам, при введении евро политические лидеры закрыли глаза на экономический дисбаланс вступавших в блок стран, что обрекло этот проект на провал.

По словам Жака Делора, отсутствие у руководящих органов блока евро полномочий для координации бюджетной и экономической политики стран-членов позволило некоторым из государств накопить неподъемные долги. В итоге сегодня экспертам приходится признать правоту Великобритании, не пожелавшей присоединяться к евро, полагая, что проект единой валюты без единого государства не будет успешным.

Денис ЗАКИЯНОВ