Шлепок вместо пинка

Голосование по резолюции прошло накануне в Страсбурге по упрощенной процедуре, при которой для принятия документа необходимо простое большинство. Кроме традиционной риторики о праве Украины на вступление в ЕС и культурно-исторической общности нашей страны и государств ЕС, в резолюции говорится о консенсусе украинского правительства и оппозиции относительно евроинтеграционных устремлений Украины и ее долгосрочной цели стать членом Евросоюза. В то же время подчеркивается, что хотя местные выборы в Украине 31 октября 2010 г. и были проведены с соблюдением всех правил, однако не установили новых положительных стандартов. Кроме того, евродепутаты отметили необходимость улучшения избирательного законодательства. В этом контексте украинская власть должна обеспечить заблаговременное принятие усовершенствованного Избирательного кодекса, по которому пройдут парламентские выборы 2012 г.

Обеспокоенность европарламентариев вызывает ситуация со свободой слова и независимостью СМИ в Украине. В документе содержится призыв к украинским властям тщательно расследовать все сообщения о нарушениях прав и свобод, пресечь любые нарушения. Несмотря на требования Валерия Хорошковского не трогать его ведомство, депутаты призывают Киев проверить роль СБУ в случаях вмешательства в демократические процессы. А кроме того, расследовать исчезновение Василия Климентьева, главного редактора газеты, “которая освещает коррупцию в Харьковской области”.
Кроме того, Европарламент подчеркивает ключевую роль нашей страны в обеспечении энергетической безопасности Евросоюза и важность активизации сотрудничества в области энергетики. Европейский парламент также призвал Украину выполнять свои обязательства по модернизации газотранспортной системы Украины.

В отечественном МИДе резолюцию Европарламента восприняли как позитивный сигнал. “Это решение отражает доверие к реализуемому руководством Украины курсу, а также новое понимание европейскими партнерами того, что без привлечения нашей страны грандиозный интеграционный проект Евросоюза не может быть по-настоящему завершенным и успешным”,— заявил директор департамента информационной политики МИД Олег Волошин. Он отметил, что Украина самым внимательным образом изучит замечания, высказанные европейскими депутатами относительно отдельных внутриполитических вопросов и “примет все необходимые меры к приведению и национального законодательства, и правоприменительной практики в полное соответствие с самыми высокими европейскими стандартами”. Ранее украинский МИД и более жесткую критику Запада воспринимал как “позитивные сигналы”.

Голосование по резолюции с оценкой ситуации в Украине переносилось дважды под влиянием партнера Партии регионов — Европейской партии социалистов и демократов. Европейская народная партия (ЕНП), которая является союзником Блока Юлии Тимошенко, настаивала на принятии более жесткого варианта. Однако для этого у ЕНП не хватило голосов.

“Резолюцией устранены резкие нападки, она не носит блокирующего характера, поэтому ее можно расценить как умеренно критическую. В то же время она имеет более осмысленный характер по сравнению с резолюцией ПАСЕ, где было много выпадов, плохо привязанных к реальным условиям в Украине”,— сказал “i” директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов. Первый заместитель главы парламентского комитета по иностранным делам Тарас Чорновил считает мягкие формулировки резолюции следствием внутренних проблем ЕС. “Ввиду вызовов, с которыми столкнулся Евросоюз внутри организации, меняется риторика по отношению к проблемам за его пределами. Поэтому и реакция на происходящие внешние события является более мягкой. В ином случае резолюция по Украине могла бы быть намного жестче”,— сказал “i” господин Чорновил. По его словам, это свидетельствует о том, что Евросоюз “пока не махнул на нас рукой”.

“Шансы исправиться у нас есть, и это нужно делать. Но пока со времен принятия предыдущей резолюции не было сделано никаких позитивных действий”,— отметил парламентарий. Господин Чорновил уверен — положения о том, что Украина в будущем может рассчитывать на полноценное членство в Евросоюзе, могли бы иметь значение при условии, что “параллельно мы видели хотя бы минимальный прогресс по промежуточным стадиям”. В частности, саммит Украина — Евросоюз, который прошел на этой неделе, имел бы больше конкретики по Соглашению об ассоциации и зоне свободной торговли (ЗСТ). “Поскольку эти вопросы на саммите не поднимались, то любые декларации о праве Украины на членство сегодня являются просто проявлением элементарной дипломатической культуры”,— добавил депутат.

В свою очередь директор Агентства моделирования ситуации Виталий Бала считает, что мягкие оценки нарушений демократических норм в Украине позволят властям действовать как прежде. По его словам, “это способ легитимации своей деятельности и возможность бороться со своими оппонентами”. “Это неправильно. Нельзя пользоваться внешним фактором для внутриполитической борьбы”,— сказал “Экономическим известиям” эксперт.

Ксения ЛАЗОРЕНКО