Решение проблем еврозоны — задача, достойная Геракла

На фоне идущего полным ходом умеренного восстановления и поддержания Европейским центральным банком спокойствия на финансовых рынках существует угроза, что европейские лидеры удовлетворятся достигнутым и забудут, как много еще нужно сделать, чтобы преодолеть кризис.

“Многоглавость” в развитии событий проявилась после парламентских выборов в Германии, состоявшихся 22 сентября. Месяцами европейские лидеры откладывали инициативы, связанные, например, с банковским союзом и пересмотром задолженности Греции на льготных условиях, зная, что любые щекотливые меры нуждаются в благословении нового правительства в Берлине.

Однако не успели в Германии подвести итоги выборов, как два новых и отвратительных проявления кризиса подняли головы в Италии и Словении. Несколько дней на прошлой неделе казалось, что политические гамбиты, к которым прибегли озлобленный бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони и плетущий интриги мэр Любляны Зоран Янкович, могут погубить правительства Италии и Словении.

Последствия могли быть серьезными: увеличение количества препятствий для экономических реформ и обновления политических институтов в Италии и возрастающая вероятность того, что Словения станет шестой из 17 стран еврозоны, нуждающейся в получении срочной международной финансовой помощи. Ободряет то, что худшего не произошло.
Если кризис и дальше будет развиваться по аналогии с лернейской гидрой, на смену волнениям в Италии и Словении придут еще четыре потрясения.

Явные политические угрозы существуют в Португалии и Греции, однако, призвав на помощь здравый смысл, с ними можно справиться. Правящая правоцентристская Социал-демократическая партия Португалии потерпела серьезное поражение на недавних местных выборах, и конституционный суд Португалии издает все новые и новые решения, связывающие руки правительству во внедрении экономических реформ.

Самой значительной угрозой в Греции может быть борьба правительства с ультраправой партией “Золотая заря”. Бюджет Греции на 2014 г. предполагает возвращение к умеренному экономическому росту после шести лет рецессии, однако уровень безработицы останется опасно высоким, а повсеместное разочарование в политическом руководстве никуда не исчезнет.

Далее в перспективе маячат майские выборы в Европарламент. Движения против ЕС, евро и руководства Евросоюза подорвут усилия Европы по борьбе с кризисом. Частично это связано с тем, что практически ни один закон, распространяющийся на всю Европу, не может вступить в силу без одобрения законодательного собрания. Однако еще важнее то, что обвинительный вердикт от избирателей сделает правительства более осторожными в вопросах евроинтеграции, ограничивая помощь сильных слабым и ослабляя ощущение, что все находятся в одной лодке.

Каждая из четырех главных политических мер, требуемых для преодоления кризиса еврозоны, зависит от тесного сотрудничества между правительствами и готовности к еще более глубокой интеграции валютной зоны.

Эти четыре шага таковы: создание всеобъемлющего банковского союза; обеспечение получения испытывающими трудности компаниями в пострадавших от рецессии странах Южной Европы кредитов по процентным ставкам, сравнимым со ставками, по которым кредитуются их конкуренты на севере Европы; снижение массовой безработицы, особенно среди молодежи; обеспечение способности Греции и других стран, погрязших в долгах, обслуживать свой государственный долг.