Пошлиной по стали

Минэкономразвития рекомендует металлургическим компаниям заключить долгосрочные договоры с потребителями, рассказали сотрудники четырех предприятий. Перед Новым годом они получили письмо замминистра Андрея Клепача (копия есть у “Ведомостей”). Цена в таких договорах должна быть привязана к мировым или к изменению затрат на производство металлопродукции, советует он. К рекомендации стоит прислушаться: в целях дополнительного госрегулирования министерство может ввести экспортные пошлины на прокат и руду, сообщается в письме. Предлагается два варианта: постоянная шкала (30% для руды и 10% для проката) и прогрессивная в зависимости от мировых цен. Доходы бюджета от введения новых пошлин могут достичь $1,4 млрд, пишет Клепач. А “в качестве альтернативы вывозным пошлинам” может быть повышение ставок НДПИ при добыче кондиционных руд черных металлов с 4,8 до 8,8%.

Министерство попросило металлургов представить ответы до 17 января. На запрос “Ведомостей” в Минэкономразвития не ответили. Представители ММК, НЛМК, Evraz комментировать тему не стали. Представитель “Северстали” только сказал, что компания ответила министерству.

НП “Русская сталь”, куда входят почти все российские металлургические компании, направило ответ 21 января (копия есть у “Ведомостей”). Введение пошлины приведет к сокращению объемов производства металла в России, посчитали металлурги, а значит, и к снижению поступлений в бюджет. Его потери могут превысить 6,5 млрд руб., следует из письма. Ответ “Северстали” похож по содержанию, говорит источник, близкий к компании.

Против введения пошлин высказался и Российский союз промышленников и предпринимателей (копия письма РСПП есть у “Ведомостей”). Введение пошлин обычно служит снижению дефицита продукции на внутреннем рынке и, соответственно, цены на нее, но с прокатом такого не получится. “В России отсутствует дефицит стальной продукции”, — объясняется в письме. Более половины продукции отрасли отправляется на экспорт. Потребление же стали на внутреннем рынке год от года растет лишь на 2,4% (данные периода 2000-2010 гг.). Это делает невозможным переориентацию экспортных потоков на внутренний рынок, пишет РСПП, а значит, новая пошлина будет не инструментом снижения цен, а лишь фискальным механизмом. С этим согласна аналитик Deutsche Bank Ольга Окунева. Скорее это приведет к сокращению объемов производства, но цена останется прежней, говорит она. Российский рынок металлопродукции давно контролируется “Северсталью”, НЛМК, ММК и они вряд ли станут бороться за клиентов ценой, соглашается аналитик “Уралсиба” Дмитрий Смолин. Но появление новых налогов может ухудшить финансовые показатели меткомпаний, предупреждает он.

Впрочем, ждать падения котировок металлургов на этой новости не стоит, говорит Окунева: во-первых, пока введение пошлин — это только возможность, анонсированная Минэкономразвития, а не принятое решение, а потом обсуждается введение пошлин на прокат, а более 60% экспорта металлургической продукции приходится на слябы, заготовки и другую полуготовую продукцию.

В чем причина

Инициатива введения пошлин может быть связана с жалобами потребителей металлопродукции, которых было немало в прошлом году, считает Окунева. До сих пор не согласовали цены на этот год “АвтоВАЗ” и “Северсталь”. Автопроизводитель жаловался в ФАС. До этого шквал проверок металлургов вызвала жалоба “Уралвагонзавода”.

Как дорожал металл

По данным “Металл-курьера”, на внутреннем рынке тонна руды в 2010 г. подорожала в 3 раза до 1475 руб. Цена холоднокатаного листа прибавила 20% (до $798 за тонну), горячекатаного — 17,9% (до $673 за тонну).

В копилку страны

По расчетам Минэкономразвития, при сохранении экспорта на уровне прогноза на 2010 г. в ценах декабря бюджет смог бы дополнительно получить от пошлин $1,448 млрд — при применении постоянной шкалы и $218,4 млн — при прогрессивной. По оценке министерства, в 2010 г. было экспортировано 19,1 млн т железной руды, 7 млн т горячекатаного проката, 1,7 млн т — холоднокатаного

Алиса ФИАЛКО