Попытка найти честных

Раду профильтровали. Гражданское движение ЧЕСНО обнародовало итоги мониторинга народных депутатов действующего созыва. Скажете: кому они сейчас нужны — на исходе полномочий? Общественность, мол, и так знает цену нынешним народным избранникам. Правда. Однако общество в любом случае должно контролировать тех, кому доверило свои голоса, а главное, большинство существующих парламентариев стремятся оставить за собой этот статус и в следующей Верховной Раде. То есть баллотироваться на выборах. Следовательно, фильтровать нужно. Другой вопрос — как?

“Выборы — центральный элемент демократии, — говорит социолог Ирина Бекешкина во время форума, где были представлены результаты исследования. — Мы задавали вопрос людям: являются ли выборы реальным механизмом влияния граждан на власть? Интересно, что как раз после наиболее демократических выборов 2006 и 2007 гг. стала преобладать (с каждым годом все больше) точка зрения — “нет”. А когда мы спрашивали этих людей — почему? Они отвечали, что политики не выполняют своих обещаний, и в парламент избираются не самые лучшие. В этом году социологи зафиксировали абсолютный рекорд негативного отношения к Верховной Раде за все время существования украинского парламента”.

Следовательно, какие критерии предлагает ЧЕСНО. Их шесть: отсутствие фактов нарушения прав и свобод человека; неизменность политической позиции в соответствии с волеизъявлением избирателей; непричастность к коррупционным действиям; прозрачность задекларированных доходов и имущества, их соответствие образу жизни; личное голосование в парламенте; участие в заседаниях парламента и в работе комитетов — не менее 75%.

Сразу стоит отметить, неудовлетворенных фильтрацией депутатов немало. Из 450-ти согласно мониторингу Движения лишь трое отвечают критериям добропорядочности. Относительно одного из них — Владимира Ланового из НУНС это не серьезно, депутат он лишь с июня 2012 года. Другие двое — это бютовцы Николай Томенко и Александр Гудима — в парламенте давно. Еще 17 депутатов за свою каденцию нарушили лишь один из шести критериев. Среди них: Анатолий Гриценко (НУНС), Руслан Князевич (НУНС), Остап Семерак (БЮТ), Андрей Парубий (НУНС), Елена Мостипан (БЮТ), Сергей Мищенко (БЮТ), Павел Жебривский (НУНС), Роман Забзалюк (БЮТ), Сергей Гриневецкий (Народная Партия), Сергей Гордиенко (КПУ).

Особое неудовлетворение выражал депутат-оппозиционер Олесь Доний. По его словам, сама идея “чрезвычайно качественна, хороша, позитивна и мощна, а вот что касается реализации то, к сожалению, здесь возникло очень много вопросов”. “Если определены критерии отбора, то они, очевидно, должны быть максимально соблюдены, — говорит Доний в комментарии “Gazeta.ua”. — Если они не соблюдаются стороной, которая эти критерии озвучивала, тогда возникают вопросы: кто заинтересован в том, чтобы они не соблюдались, и почему заинтересован, то есть это финансовый интерес или манипуляции перед выборами? Грубо говоря, отвечают ли сами создатели указанным критериям. Иначе выйдет абсолютно противоположный результат”.

И еще немного информации по результатам мониторинга. Согласно данным ЧЕСТНО, 89 народных избранников не прошли критерия относительно нарушения прав и свобод человека; 49 — относительно неизменной политической позиции; 383 — относительно прозрачности задекларированных доходов и имущества и их соответствия образу жизни. 198 парламентариев совершили действия, которые можно расценивать как причастность к коррупционным действиям. 234 депутата нарушили критерии относительно участия в заседаниях парламента и работе комитетов. Ну и наихудший показатель — 419 депутатов хотя бы раз не голосовали лично.

“В этом списке мне не страшно выглядеть не честным, — продолжает Доний. — Когда я вижу, что критерий голосования собственной карточкой и передавания ее другим прошли вроде бы 30 депутатов, я понимаю, что происходит манипуляция. Потому что я четко знаю, что за 4,5 года ни одного такого депутата, который в течение этих лет не голосовал чужой карточкой и не отдавал карточку другому, кроме меня не было. Сегодня они уже сказали так: “Мы исследовали последнюю сессию”. Значит, можно было 5 сессий голосовать чужой карточкой, а перед выборами забрать их себе в карман и стать честным и хорошим? Но тогда нарушается сам принцип определенных критериев”.

Возникает вопрос: для чего это делается? — спрашивает себя Доний. “Я был досадно поражен. Более того, я об этом говорил полгода тому назад руководителям этих компаний из движения ЧЕСНО. Проверить эту информацию можно было по крайней мере спросив у этих 30 депутатов, глядя в глаза: “А правда, что вы ни разу за 4 года не сдавали свою карточку”? Иначе это все выглядит так, словно происходит для того, чтобы некоторые кандидаты в депутаты могли доклеить себе значок на открытку. Тогда это просто предвыборная технология и манипуляция. И тогда досадно, потому что искажается сама идея, и это будет самый большой удар по гражданскому обществу”, — суммировал депутат.

У многих во время форума возникал вопрос относительно предложенных критериев. Например, представитель ВО “Свобода” Андрей Ильенко интересовался, почему бы не зачесть в критерии — патриотизм. “Мы остановились на критериях, которые не содержат идеологической составляющей, — говорит Светлана Залищук, координатор движения ЧЕСНО. — Для нас важно объединить электорат в их общественном запросе на политические изменения. Важно, чтобы как коммунисты, так и националисты и другие смогли поддержать эти критерии. То есть мы пытались выработать ту программу, которая бы объединила политиков, а также способствовала диалогу политиков и избирателей. Все эти критерии являются требованиями закона. Наша главная обязанность — донести информацию до общества, медиа”.

Это лишь начало, обещают организаторы. Будут фильтровать и новых кандидатов в депутаты. Пока согласились на это предложение “УДАР” Виталия Кличко и “Громадянська позиція” Анатолия Гриценко. Первые даже уже предоставили мажоритарные списки для оценки движения ЧЕСНО.

В “пух и прах” раскритиковали инициативу в Партии регионов. Владимир Зубанов назвал движение ЧЕСНО заангажированным. В комментарии “Дню” регионал подчеркнул: “На наивысшие ступени рейтинга попали люди, занимающие деструктивную позицию в обществе. Представленная тройка депутатов может работать на государство лучше. Это свидетельствует о заангажированности структуры, которая обнародовала соответствующие выводы. У нас разные организации отстаивают разные интересы. В частности, движение ЧЕСНО работает на создание информационных поводов для отдельной группы политиков. Не политической силы, оппозиции или провластной партии, а отдельных политических деятелей”.

На сайте ЧЕСНО находим, что сам Зубанов не соответствует трем критериям: прозрачность задекларированных доходов и имущества и их соответствие образу жизни, личное голосование в ВР, и участие в заседаниях ВР и работе комитетов. “Лично я не пропустил ни одного заседания, всегда голосовал только за себя, на моем счету множество комментариев, выступлений, встреч с избирателями, у меня есть свой общенациональный патриотический проект. Я не пытаюсь за это получать какие-то дивиденды или быть в каких-то рейтингах — я делаю свое дело...

Десятки разных организаций создаются под выборы, чтобы заработать какую-то копеечку. Относительно сотрудничества с движением. Партия регионов сотрудничает с проверенными организациями уже с десяток лет”.

А вот оппозиционеру Остапу Семераку идея нравится. “Я очень положительно отношусь к любым проявлениям активности гражданского общества, в частности, движению ЧЕСНО, говорит бютовец. — Каждая общественная инициатива нарабатывает свои приоритеты и собственное виденье. Критерии, которые выделило движение понятны и достаточно объективны, хотя в любых рейтингах и оценках быть стопроцентно метким очень трудно: ситуация достаточно субъективная. Общество должно прислушиваться к результату их мониторинга, но сделать свои выводы”.

Как оказался, лично Семерак по критериям не соответствует лишь одному — личное голосование в ВР. “Я действительно позволял использовать мою карточку, — говорит депутат. — Однако, несколько месяцев назад было принято решение фракции о личном голосовании в ВР. С того времени мы голосуем каждый за себя. Но это правило не отпустило нам предыдущий грех”.

Безусловно, инициативу ЧЕСНО нужно приветствовать. Это попытка общества контролировать политиков. Насколько удачно это выйдет, покажет время. Однако, уже сейчас — некоторые замечания. Как из правил (а точнее — антиправил), которые были сформированы еще во времена Президента Кучмы, когда “верхи” крали миллиарды, а “низам” позволяли “тянуть” понемногу, и которые, к сожалению, функционируют до сегодняшнего дня, может сформироваться что-то новое, качественное и безукоризненно чистое? Если не изменять правил? Какие здесь есть критерии?

ЧЕСНО выдвинул правильные и объективные требования, но недостаточные. Депутаты давно нарушают законодательство. Сейчас нам об этом просто еще раз напомнили. Но достаточно ли выдвинутых критериев для оценки депутата по сути? Законно ли, например, блокировать трибуну Верховной Рады? Добропорядочно ли голосовать за назначение Председателем ВР Владимира Литвина? Соответствуют ли критериям те, кто набирал в свою партию будущих тушек? Таких вопросов много. И вряд ли сюда впишутся даже те два депутата (Ланового не считаем), которых все-таки признали добропорядочными.

Да, в обществе, где постоянно накапливались, а не разрешались проблемы, сложно говорить о критериях, но если уже браться за оценку, то желательно делать это с пониманием ситуации и профессионально, чтобы не дискредитировать саму идею.

Иван КАПСАМУН