Оторванный кабель

Длившаяся почти всю прошлую неделю сага с увольнением председателя правления ОАО “Укртелеком” Георгия Дзекона, трансформировавшаяся в отставку главы Государственной администрации связи Николая Гончара (он же возглавляет наблюдательный совет оператора), похоже, не окончена. Развитие ситуации зависит от того, насколько быстро будет изменен Кабинет Министров.

19 февраля информационное агентство “РБК-Украина” сообщило о решении наблюдательного совета “Укртелекома” от 10 февраля, отправившего в отставку главу правления компании Георгия Дзекона. Причины отставки не назывались. Официальные комментарии последовали через два дня. Возглавлявший Госадминистрацию связи Николай Гончар заявил, что решение основывалось на неудовлетворительных финансовых результатах оператора. А поскольку 20 февраля истек срок контракта Георгия Дзекона, он был отправлен в отставку. Но глава “Укртелекома”, заручившись поддержкой вице-премьера Александра Турчинова, в ответ фактически обвинил наблюдательный совет в фальсификации решения. В сухом остатке к концу прошлой недели осталось увольнение Николая Гончара с постов председателя Госадминистрации связи и замминистра транспорта и связи.

Николай Васильевич, похоже, стал жертвой подковерных игр. Маловероятно, чтобы столь опытный чиновник затеял увольнение главы “Укртелекома” по собственной инициативе. Так что к отставке г-на Гончара, скорее всего, привела несогласованность между чиновниками разных рангов. Георгий Дзекон оказался в еще более неловком положении. Его будущее зависит исключительно от правительства. Если оно продолжит настаивать на том, что решения наблюдательного совета нет, то контракт Георгия Борисовича автоматически продлевается. Если же Кабмин решит, что менеджера уволили, то именно это и произойдет. То есть де-факто г-н Дзекон все еще возглавляет “Укртелеком”, но ситуация может измениться в любой момент. Ведь он успел рассориться с целой плеядой украинских связистов, которые могут найти достаточно аргументов для правительства. С точки зрения государства существенную роль играет только один факт: именно под руководством Георгия Дзекона компания терпела многомиллионные убытки. Если еще в 2004 г. она получила прибыль в 759 млн грн., то в 2008 г. был зафиксирован убыток в 1,5 млрд грн., а в 2009-м — 785 млн грн. При этом кредитная задолженность оператора выросла с 600 млн грн. до 4,3 млрд грн., а совокупный долг достиг 4,7 млрд грн. В минувшем году, по данным КРУ, “Укртелеком” уже был вынужден занимать 200 млн грн. в Укрэксимбанке, чтобы внести текущие платежи по кредиту Credit Suisse First Boston (около $70 млн). В залог по этому займу он предоставил имущество (базовые станции мобильной связи) на 600 млн грн. При этом, по информации ревизоров, компания и без одалживания 200 млн грн. обладала финансовыми ресурсами для погашения текущих платежей по кредиту CSFB, которые лежали на депозитах и текущих счетах в ряде украинских банков (всего около 500 млн грн.). По итогам проверки КРУ направило правительству рекомендации “рассмотреть вопрос о соответствии руководителя “Укртелекома” занимаемой должности и усилить контроль над финансово-хозяйственной дисциплиной”. Минувшая неделя показала, что Кабмин к рекомендациям ревизоров не прислушался, хотя и может сделать это в любой момент, заодно вспомнив об истории развития “Укртелекома” последних лет.

Георгий Дзекон — один из старожилов IT-рынка. При его непосредственном участии был создан целый ряд компаний, лидирующих в своих сегментах отрасли. Крупнейшие активы, к основанию которых приложил руку Георгий Борисович, — это ЗАО “Приоком” и ООО “Артаком” (создано на базе ООО “Приоком-Связь”). Их специализация — строительство и эксплуатация магистральных линий передачи данных. Партнерами г-на Дзекона при основании этих компаний стали Евгений Зимин (народный депутат от блока Юлии Тимошенко, скорее всего, обеспечивший ему прикрытие со стороны Александра Турчинова) и Юрий Лисецкий. Справедливости ради стоит отметить, что Георгий Дзекон после назначения председателем правления “Укртелекома” вышел из состава учредителей “Приокома”. В июле 2004 г. в акционерах ЗАО из основателей остался только Евгений Зимин, зато появилась американская USA Soft-Tronik Corporation. Она аффилирована с американской же компанией PrioCom, президентом которой долгое время числился Георгий Борисович.

Интересный факт: в марте 2004 г., через месяц после назначения г-на Дзекона председателем правления “Укртелекома”, “Приоком” разослал пресс-релиз о внедрении в компании системы биллинга IP-услуг. Еще одна фирма, соучредителем которой был Георгий Борисович, имела непосредственное отношение к выходу государственного оператора на рынок провайдинга. ООО “Софт-Троник Киев” было партнером “Укртелекома” при создании сети доступа к интернету. Кстати, с назначением г-на Дзекона совпало любопытное событие. До 2004 г. операторы связи арендовали магистральные каналы у “Укртелекома”. А уже в 2004 г. они затеяли активное строительство собственных магистралей. Большую часть этих работ для “Киевстара”, “МТС-Украина”, “Украинских радиосистем” (ТМ Beeline), “Интертелекома”, “Датагруп”, “Телесистем Украины” выполняли именно “Приоком” и “Артаком”. И сейчас экс-монополист, потерявший немалые доходы от аренды каналов, вынужден думать о том, как задействовать простаивающие мощности.

А пока бизнес Георгия Дзекона и партнеров расцветал, “Укртелеком” хирел на глазах. Конъюнктура становилась все более враждебной для проводной телефонии. Абонентская база операторов мобильной связи уже давно превысила количество клиентов “Укртелекома”. Попытка компании выйти на рынок мобильной связи (Utel) успехом не увенчалась, обнажив ее извечную проблему — неумение продавать. Несмотря на протекционизм правительства при разворачивании сети, оператор пока очень далек от того, чтобы окупить 1,5 млрд грн., потраченных на реализацию мобильного проекта. Малое число абонентов просто не в состоянии обеспечить достаточную прибыль. Чуть лучше обстоят дела с “Ого!” (широкополосный доступ к интернету), но на 1 млрд грн., который приносит эта услуга, пока приходится не более 1/8 в обороте “Укртелекома”.

“Кабинет Министров игнорирует очевидный факт неэффективной работы компании. Из-за этого меня уволили, но сохранили за Георгием Дзеконом пост генерального директора. Уверен, что первый вице-премьер не может не понимать истинных причин тяжелого положения “Укртелекома”, а значит, его позиция мотивирована соображениями, не имеющими ничего общего с национальными интересами”, — заявил Николай Гончар, комментируя свою отставку. “Думаю, тут сыграли роль амбиции чиновников. Правительственная комиссия должна была провести более глубокое и детальное расследование нынешнего финансового состояния ОАО “Укртелеком”, прежде чем делать какие-то резкие шаги. Предприятие сегодня демонстрирует убыточность, и следовало бы разобраться, откуда появились долги”, — прокомментировал конфликт народный депутат-“регионал” Юрий Мороко.

“Тяжеловесы” победившей политической силы по поводу ситуации вокруг оператора пока отмалчиваются. Но можно с высокой степенью вероятности предположить, что после изменения состава Кабмина новая власть вплотную займется изучением ситуации в компании. И вполне вероятно, что его результатом станут новые громкие отставки. В любом случае Георгию Дзекону не позавидуешь. “Укртелекому” нужны деньги. И пока совершенно непонятно, откуда их брать. Законопроект “О фонде универсальных услуг”, которым убыточные услуги связистов предлагается дотировать за счет потребителей, находится в парламенте давно и безуспешно. Отказаться от убыточных услуг компании не позволит государство. А кредиторы вряд ли готовы до бесконечности ждать погашения долга “Укртелекомом”.

Александр ВЛАДИМИРОВ