Отдадут в одни руки

Вчера в Минэкономразвития прошло совещание, на котором чиновники обсудили с банкирами и инвесторами планы по продаже госактивов в 2010 г. Были представители РСПП, “Деловой России”, РЖД, “Ростехнологий”, “Тройки диалог”, Morgan Stanley, Ernst & Young, Bank of America Merrill Lynch, “ВТБ капитала”, перечисляет представитель министерства.

Не только госактивы

Инвесторы предложили считать приватизацией не только продажу активов “из казны”, но и сокращение госучастия в экономике в целом, рассказала министр экономического развития Эльвира Набиуллина: “Идея поддержана”. Правительство потребует от крупнейших госкомпаний и госкорпораций подготовить планы по продаже непрофильных активов, пообещал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Это РЖД, “Газпром”, “Ростехнологии”, перечислил он некоторые из них. Общий объем приватизации и этих сделок может составить “сотни миллиардов рублей”, считает Шувалов.

В начале года РЖД представила министерствам на согласование план продаж “дочек”, включая акции Первой грузовой компании (ПГК), “Трансконтейнера”, “Транстелекома”. Список пока не согласован, говорит представитель РЖД. В нем более 70 компаний, рассказывает чиновник ведомства, получившего документ. От их продажи РЖД за три года планирует привлечь около 100 млрд руб., сообщил старший вице-президент РЖД Валерий Решетников: “Уже в этом году могут быть выставлены 30 пакетов: IPO 35% акций “Трансконтейнера”, предприятия по производству путевой спецтехники, ремонту вагонов и локомотивов”. Продажа 50% минус 1 акция ПГК запланирована на 2011 г., уточняет он, сроки продажи “Транстелекома” не известны. В списке далеко не все непрофильные активы РЖД, часть из них продавать пока не планируется, отмечает чиновник: есть риск, что ставшие независимыми компании поднимут цены на товары и услуги, которые поставляются монополии, а это приведет к росту ее тарифов.

Сложно определить, какие активы для РЖД являются непрофильными, отмечает Владимир Савчук из Института проблем естественных монополий,: компания контролирует, например, ФК “Локомотив” и ТГК-14, ей принадлежит множество ведомственных больниц. Но если монополия выйдет из капитала ТГК-14, основным потребителем которой она является, могут вырасти тарифы на электроэнергию, говорит Савчук.

“Газпром” давно продает непрофильные активы, продолжит это делать и в 2010 г., сказал представитель концерна. Объем продаж на этот год он назвать затруднился, вспомнив, что в 2008 г., концерн выручил около 34 млрд руб.

Собираются избавляться от непрофильных активов и “Ростехнологии”. Продажи начнутся уже в этом году, рассказывал ранее “Ведомостям” гендиректор госкорпорации Сергей Чемезов. Это около 1500 объектов недвижимости, которые “Ростехнологии” не используют. От их продажи госкорпорация планирует выручить $2-4 млрд, говорил источник, близкий к ее наблюдательному совету. Непрофильные активы есть и у “Росатома”, отмечает его представитель: “Это соцобъекты, которые достались от Минатома”. Будут ли они проданы, он не знает.

Непрофильные активы интересны прежде всего крупным компаниям, но участвовать в их покупке может и средний, и малый бизнес, считает председатель “Деловой России” Борис Титов: будут выставлены на продажу небольшие заводы и земельные участки. Покупатели найдутся, но инвестбанкам это “очень часто неинтересно”, вздыхает управляющий директор “Тройки диалог” Андрей Шаронов: “Это малоизвестные активы, на их продаже сложно заработать”.

Прямая продажа

Ускорить приватизацию помогут новые способы реализации госимущества, признала Набиуллина: один из них — продажа госпакета стратегическим инвесторам компании (при доле 50-75%) напрямую, минуя аукцион. Иногда они тормозят приватизацию, так как опасаются новых инвесторов, утверждает министр.

В программе приватизации на этот год пока только два крупных актива, где есть стратегические инвесторы: ТГК-5 (около 47% акций у “КЭС-холдинга”) и “Росгосстрах” (более 80% принадлежит Данилу Хачатурову и его партнерам). Представители “КЭС-холдинга” и Хачатурова подтвердили заинтересованность в прямой покупке 25,1% ТГК-5 и 13,1% “Росгосстраха”, которые государство собирается продать в этом году. Окончательное решение будет зависеть от цены, уточняет представитель “КЭС-холдинга”. Формулу расчета цены предстоит разработать, решение о прямых продажах будет принимать правительство, говорит Набиуллина. Они будут единичными, предупреждает Шувалов.

“Государство рискует лишить себя допдоходов, на аукционе может вырасти цена актива, даже если спрос на него невысок”, — предупреждает Шаронов. Титов не согласен: “Приватизация — еще и средство развития компании”. “Деловая Россия” предложила предоставить право приоритетного выкупа всем частным совладельцам госкомпаний.

Максим ТОВКАЙЛО, Алексей НЕПОМНЯЩИЙ