Ощадбанк раскроят вручную

Контрольный пакет одного из системных финучреждений страны чиновники предложили оставить в руках государства.

Опрошенные “Экономическими известиями” эксперты и банкиры сходятся во мнении, что потенциально идея приватизации госбанка правильна, но не своевременна — на внутреннем рынке нет платежеспособного спроса, а иностранным инвесторам украинский банковский сектор пока не интересен. “Ощадбанк, безусловно,— вкусный актив, хотя о его истинной ценности могут судить лишь аудиторы”,— отмечает старший аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, напоминая, что банк “на особом счету” у регулятора и работает на далеко не рыночных принципах.

Предправления Ощадбанка Сергей Подрезов сообщил в комментарии “Экономическим известиям”, что у него нет на данный момент никаких сведений относительно обсуждения продажи банка. “Безусловно, Ощадбанк сегодня представляет собой достаточно привлекательный объект для потенциальных инвесторов. В то же время в силу исторически сложившихся обстоятельств он выполняет уникальную социальную функцию. Поэтому считаю более правильным оставить Ощадбанк в полной собственности государства”,— заявил он.

Намерения чиновников продать банк иностранцам и “задорого” выглядят, мягко говоря, неубедительно, добавляет президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. Ведь акции Ощадбанка не обращаются на зарубежных рынках.

Отсрочка его продажи на некоторое время — в глазах аналитиков — выглядит куда более уместной. “В зависимости от условий и времени выручить за госактив можно от EUR3 млрд. до EUR10 млрд.”,— приценивается господин Жолудь. Вместе с тем он сомневается, что государство действительно хочет продать банк.

“Это не первая попытка приватизации. И вряд ли она будет удачной”,— добавляет экс-глава правления Ощадбанка Анатолий Гулей. Основной аргумент, по его словам,— слабое финансовое состояние актива. “У государства нет стратегии развития банковской системы, и оно не подтверждает документально свое желание продать банк. А заявление о приватизации очень похоже на частную инициативу господина Рябченко”,— добавляет банкир. Он уверен, что серьезно говорить о приватизации можно лишь после разработки и обнародования соответствующего механизма продажи.

Идея приватизации госбанков нравится участникам рынка, считающим, что участие государства в банковском секторе должно сводиться к его регулированию. Коммерческое же кредитование, как полагают банкиры,— лишь удел частных банков. “А значит, все доли государства в акционерных капиталах национальных банков должны быть проданы, а Ощадбанк и Укрэксимбанк приватизированы на 100%”,— говорит Валерий Гладкий, генеральный директор аналитического центра БЭСТ. По его мнению, от приватизации означенных учреждений выиграет весь сектор: перестанут существовать банки в привилегированном положении, капиталы которых пополняются государством, в том числе, и за счет налогов, собранных с коммерческих банков. Все банки, в равных условиях, будут конкурировать за клиентов, в том числе, и за наиболее интересных (сфера ЖКХ, энергетика и т.п.).

Кроме того, добавляет экс-замглавы НБУ Александр Савченко, за счет средств от продажи можно было бы погасить задолженность государства перед населением Украины по вкладам в бывшем Сбербанке СССР.

Будет при таком развитии сценария и потерпевшая сторона — чиновники. “Минфин не сможет более использовать эти банки в качестве “заначки” для финансирования бюджетного дефицита в моменты возникновения временных кассовых разрывов и в качестве “прокладки” для непрямого эмиссионного финансирования бюджетного дефицита (выдавать “длинное” рефинансирование под залог ОВГЗ Минфина)”,— прогнозирует господин Гладкий. Поэтому, уверен он, приватизация Ощадбанка и Укрэксимбанка в ближайшее время маловероятна.

Предложение главного распорядителя госимущества во многом копирует российский опыт, где соответствующее решение было принято ранее в этом году. “Но приравнивать Сбербанк России (в РФ, а не украинскую “дочку”) и отечественный Ощадбанк неправильно. Ведь первый, несмотря на свой госстатус, все-таки более или менее самостоятельно работает на рыночных условиях”,— отмечает экономист ИГ “Арт Капитал” Олег Иванец. В то же время Ощадбанк почти половину своих операций проводит в рамках различных государственных схем по нерыночным условиям (кредитует НАК “Нефтегаз Украины”, выкупает ОВГЗ капитализированных банков и т. д.). Все это сказывается и на деятельности банка, уверен эксперт.

Единственной причиной неполной продажи может быть желание получить побольше денег из госактивов в краткосрочном периоде. Но такая частичная реализация снизит рейтинг банка. “Идея того, что при “капитализации” банк станет более “рыночным”, мне кажется малоперспективной. Если и приватизировать часть какого-то госбанка, то это должен быть Укрэксимбанк: он работает на более рыночных условиях, его капитализация более привлекательна как для государства, так и для потенциальных инвесторов”,— считает финансист.
____________________________

Ощадбанк основан в 1991 г. Все его акции принадлежат государству. Согласно данным Нацбанка Украины, на 1 января 2011 г. по размеру общих активов (59,019 млрд. грн.) банк занимал третье место среди 175 действовавших в стране банков.

Руслан КИСЛЯК