“Одноруких бандитов” заставят ставить на спорт

В парламенте зарегистрирован законопроект “О букмекерской деятельности”. Соавторами документа выступили 7 нардепов — все от Партии регионов либо от Народной партии — что сегодня само по себе говорит о значительных шансах на прохождение через Раду.

Любопытно, что если в самом законопроекте и пояснительной записке к нему значатся всего 5 депутатов, то при регистрации документа к соавторам (Валерию Бондику, Эдуарду Прутнику, Алексею Плотникову, Валерию Баранову и Юрию Литвину) добавилось еще 2 — “регионалы” Иван Попеску и Андрей Пинчук.

Основные положения проекта закона касаются требований, которым в будущем должны будут отвечать букмекерские конторы. Так, субъект хозяйствования, решивший открыть букмекерскую компанию, обязан заниматься исключительно этим видом деятельности, иметь уставный капитал не мене 5 млн. грн., а также лицензию стоимостью 1 млн. грн., выдаваемую на 5 лет. Кроме того, в документе предусмотрительно прописан запрет приема ставок на исход политических событий — как то выборы или референдумы.

Сугубо спортивный характер легализованного букмекерского бизнеса подчеркивается и в пояснительной записке к документу: “Запрет букмекерской деятельности или вынесение ее за пределы населенных пунктов не позволит украинским и иностранным болельщикам сделать ставку на любимую команду во время проведения Евро-2012”. Из приведенного текста становится понятным, к кому обращают свой посыл депутаты — к своему коллеге Олегу Цареву, который в сентябре 2011-го внес в Раду проект закона “Об игорном бизнесе”. Если проанализировать терминологию обоих документов, то под “пари” и “тотализатором”, — составляющими букмекерской деятельности, — понимаются одни и те же вещи. Однако у Царева пари с тотализатором предлагалось разрешить исключительно в пятизвездочных гостиницах и крымских отелях меньшей категории.

В свою очередь, фактически территориальное ограничение ведения букмекерской деятельности, уверены авторы нового законопроекта, приведет к оттоку денежных средств в иностранные букмекерские конторы посредством электронных платежных систем и кредитных карточек. Как это, собственно, происходит и сейчас — если не все, то большинство действующих в стране букмекерских компаний “прописаны” в интернете, принимают ставки по кредиткам и в электронных деньгах, действуя на основании лицензии, купленной на Антильских островах.

“Многие компании на самом деле сохранили структуру и костяк коллектива, и работают в интернет-пространстве под лицензией каких-нибудь островов в Карибском море. Получить лицензию в этом регионе стоит максимум $10 тыс.”, — рассказал “Комментариям” Андрей Матюха, работавший до запрета игорного бизнеса гендиректором крупнейшей в Украине букмекерской компании “Фаворит”.

По его словам, до 2009-го годовой оборот букмекерского рынка в Украине составлял порядка $500-600 млн. Сейчас же, в случае легализации этого вида деятельности, букмекеры рассчитывают не только выйти из тени либо вернуться на рынок, но и перетянуть к себе любителей игровых автоматов, оборот рынка которых до запрета составлял миллиарды долларов.

“Бывшие игроки вернутся достаточно быстро, и в течение года рынок достигнет предыдущих позиций. Все мы понимаем, что публика, которая раньше играла и играет сейчас на игровых автоматах, может, при грамотном маркетинге со стороны букмекерских контор, быть вовлечена в эту деятельность. Могу спрогнозировать, что в течение года этот рынок восстановиться, еще через год — удвоится. Ведь до закрытия обороты рынка игровых автоматов как минимум в 10 раз превышали обороты рынка букмекерской деятельности. Тот, кто любит играть — придет к букмекерам”, — уверен Матюха.

Любопытно, что дополнительное наполнение госбюджета благодаря легализации букмекерской деятельности себе за цель ставят не правительство, а депутаты. Как рассказал “Комментариям” вице-премьер-министр Борис Колесников, сегодня, вместо того, чтобы исправлять законопроект Царева, правительство уже почти подготовило новый. Не уточняя суть вносимых правок, Колесников лишь дал понять, что Кабмин не заинтересован в букмекерской деятельности.

“Букмекерская деятельность меня вообще не интересует. Игорный бизнес это исключительно казино в отелях. Да, такой законопроект практически готов. А что касается букмекеров — правительство это не интересует. Правительство интересует стимул для развития гостиниц, для чего предполагается разрешить казино в пятизвездочных отелях. Это (проект закона “О букмекерской деятельности” — Ред.) инициатива депутатов”, — сказал “Комментариям” Колесников.

Как бы там ни было, но игорный бизнес в последнее время серьезно привлек внимание народных избранников. За несколько дней до регистрации “букмекерского” законопроекта, в парламенте приняли за основу проект закона “О государственных лотереях в Украине”. Документом, соавторами которого выступили “регионалы” Юрий Полунеев и Виктор Корж, предлагается закрепить за государством монополию на рынке лотерей, запретив, помимо прочего, “игры, участие в которых принимают лица, находящиеся за пределами помещения, в котором проводится игра, если такая игра не имеет статус государственной лотереи”. Кроме того, делается акцент на спортивном характере лотерей. Что также потенциально может вывести лотереи частично на замену интернет-букмекерам. Здесь стоит упомянуть и о том, что те же букмекеры уже не один год косо смотрят на оператора известной лотереи “Спортлига”, считая ее классическим примером букмекерской деятельности. И, похоже, на фоне такой активности по закреплению игроками лотерейного бизнеса места в спортивном мире, прогнозировано подняли голову и те, кто работал на этом рынке раньше.

Андрей САНТАРОВИЧ