О качестве выборов и Качестве выбора

Вчера, выдержав непродолжительную паузу, сошедший с дальнейшей президентско — избирательной дистанции Виктор Ющенко озвучил общий “диагноз” первого этапа народного волеизъявления: “Мы донесли много того, что нужно знать украинскому народу с точки зрения украинского национального выбора. Я не считаю, что национальная идея потерпела поражение. Выборы лишь показали, насколько эта тема еще остается неразработанной”.

Президент также заявил, что не поддержит ни Тимошенко, ни Януковича, которые сойдутся в решающей избирательной схватке 7 февраля: “Впереди очень сложный второй тур выборов. Его сложность в том, что Украина имеет свободные выборы, но, вместе с тем, не имеет надлежащего выбора. Для обоих кандидатов на пост главы государства национальные европейские демократические ценности являются, по сути, чужими, непонятными, далекими. Как гражданин страны, не вижу принципиального различия между обоими претендентами”, — резюмировал действующий глава государства.

По данным обработки 100% электронных протоколов участковых избирательных комиссий, Виктор Ющенко занимает пятую позицию в рейтинге электоральных предпочтений. За него проголосовали 5,45% украинцев.

В адрес Украины, тем временем, уже поступают поздравления с успешным проведением президентских выборов. “Мы поздравляем украинцев с проведением выборов 17 января, которые, по оценке ОБСЕ, прошли на высоком уровне и засвидетельствовали значительный прогресс избирательного процесса по сравнению с прошлыми выборами. Это еще одно важное свидетельство развития демократии в Украине. Соединенные Штаты ожидают проведения честного и прозрачного второго тура выборов 7 февраля и готовы сотрудничать с любым президентом, которого изберут украинцы”, — цитирует “Голос Америки” спикера государственного департамента США Филиппа Краули.

Власти соседней России, проявившие, мягко говоря, сверхактивность на выборах-2004, сегодня более осторожны в высказываниях, оценках, прогнозах. Путин и Медведев вовсе не комментируют как ход выборов в целом, так и исход первого тура в частности. Сравнительно “нейтральный” дипломатический месседж лишь озвучил глава МИД РФ Сергей Лавров. “Мы всегда высказывались за то, чтобы не привносить в выборы искусственные, политизированные, ничего не имеющие общего с интересами народов двух стран подходы. Убежден, что новый президент Украины, имя которого мы узнаем 7 февраля, в полной мере будет понимать необходимость именно так выстраивать наши отношения”, —сказал главный дипломат России.

Несмотря на ряд незначительных избирательных нарушений, международные наблюдатели в один голос заявляют — прогресс налицо. Иностранные эксперты очень высоко оценили уровень проведения нынешних выборов.

“Первый раунд президентских выборов 17 января прошел на достойном уровне и действительно был конкурентным. Это вселяет надежды на то, что в Украине развивается демократия. Я с нетерпением жду продолжения этого положительного опыта во втором туре”, — сказал в ходе брифинга журналистам Жоао Соареш, глава Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Наблюдатели от Межпарламентской ассамблеи СНГ тоже не нашли фальсификаций. А незначительные нарушения они, устами первого заместителя председателя Совета Федерации федерального собрания России Александра Торшина, назвали техническими погрешностями. Речь среди прочего идет о скандальных нормах закона, регламентирующего избирательные правила, а конкретно — голосовании на дому без медицинской справки и проведении регистрации избирателей непосредственно в день голосования.

Кроме этих замечаний, по мнению иностранных “стражей демократии”, несмотря на позитивные условия организации выборов, формирование списков избирателей нуждается в дальнейшем улучшении. Впрочем, и российские, и европейские “ревизоры” украинских выборов солидарны в одном: менять правила игры во время игры не стоит. Проще говоря, существующие законодательные недостатки устранять надо уже после второго тура, который, напомним, состоится в первую неделю февраля.

А вот в Комитете избирателей Украины (КИУ) настоятельно рекомендуют срочно внести правки в реестр избирателей, а Верховной Раде — как можно скорее определиться с процедурой голосования по месту жительства и включением граждан в списки в день выборов.

Сделать это позавчера попытались бютовцы, однако соратников Юлии Тимошенко подвели партнеры из коалиции — литвиновцы. Владимир Михайлович позже, когда вопрос даже не удалось внести в повестку дня (“за” проголосовали лишь 205 депутатов, при необходимом минимуме — 226), хитро улыбаясь, намекнет БЮТу, дескать, надо было сначала проконсультироваться со всеми участниками коалиции, а потом выносить закон на суд депутатского корпуса. Впрочем, спикер направил законопроект на экспертизу в ЦИК (чтобы члены избиркома сказали, успеют ли ко второму туру реализовать закон в новом формате) и допустил, что к этомувопросу к концу недели можно будет вернуться.
“К вопросу нужно возвращаться именно на этой неделе, а не за три дня до второго тура, чтобы окончательно не запутывать членов избирательных комиссий. Президенту также нужно оперативно подписать закон, чтобы второй тур на законодательном уровне был более-менее идеальным”, — отмечает глава КИУ Александр Черненко. По его словам, масштабных нарушений на выборах 17 января Комитет избирателей не зафиксировал.

Но небольшие “фолы” таки были: опоздание с открытием участков, порча бюллетеней и нарушение процедуры подсчета голосов. Тем не менее, по мнению эксперта, это серьезно не повлияет на общий результат.

Отметим, что на выборах — 2010 в нашей стране работают 3149 официально зарегистрированных международных наблюдателей из 16 стран и 17 международных организаций. Среди них от ОБСЕ, Парламентской ассамблеи, НАТО и CIS-EMO — организации, куда входят представители семи стран. Многие из них уже следили за ходом гонки в 2004 году. Правда, тогда в Украину приехали 12 с половиной тысяч наблюдателей (!).

Команды Тимошенко и Януковича синхронно заявили, что не будут оспаривать итоги первого тура выборов в судах. Правда, соратники Юлии Тимошенко заявляют, что фальсификации были. Фабриковали результаты выборов преимущественно на востоке и в центре страны, говорит Александр Турчинов, потому что окружные комиссии там сформированы людьми главного оппонента госпожи Тимошенко. Во втором туре, убежден Александр Валентинович, будет все иначе. Собственно, ради того, чтобы он все-таки состоялся, сейчас бютовцы не будут поднимать шум.

В Партии регионов (а за Януковича, напомним, отдали голоса 35,32% избирателей) результатом более чем довольны, а посему, естественно, не заинтересованы говорить о фальсификациях. В минувшее воскресенье, уверяют “сине-белые”, в Украине имел место триумф свободного, демократического, народного волеизъявления, не больше и не меньше.

Впрочем, несмотря на довольно-таки высокую оценку украинского избирательного качества мирового политико-экспертного сообщества, у ряда отечественных политологов есть замечания к организации первого тура и “фальсификационные” опасения к грядущему, второму.

“Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что первый тур выборов превратился в фарс. Ни о какой борьбе идей и программ мы не можем говорить. Ставка делалась исключительно на админресурс и фальсификации. На Донбассе эти выборы с уверенностью можно назвать более сложными и деструктивными, чем президентские выборы 2004 года. Штаб Януковича и не собирался вести цивилизованную политическую дискуссию: каким-то образом увеличивался реестр избирателей, цинично организовывался процесс голосования на дому. Все это свидетельствует о стартовом намерении свести все выборы к тотальным фальсификациям и фарсу”, — говорит заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий.

По мнению эксперта, если оппоненты Виктора Януковича не смогут предложить эффективную модель противодействия этим фальсификациям, второй тур станет символом фальсификаций и цинизма. “Кампания Тимошенко просто обязана выстроить адекватные механизмы противодействия фальсификациям. Это касается как правовых методов, так и политических. Более того, превращение демократического института волеизъявления в фарс угрожает самой молодой модели украинской демократии. И здесь должны адекватно сработать правоохранительные органы, заводя уголовные дела на наиболее жесткие проявления фальсификаций”, — заключает Голобуцкий.

В свою очередь директор социологической службы “Украинский барометр” Виктор Небоженко говорит: “Если в 2004 году фальсификация составила 5%, то фальсификация в 2010 году будет уже 10%, фальсификация майских местных выборов — до 20%”. Во втором туре, по прогнозу Виктора Сергеевича, “сталинградская битва” развернется не только между штабами БЮТ и ПР, но и между судами, майданами, силовиками”.

“Я думаю, что основная борьба развернется между первым и вторым туром президентских выборов. Мы увидим более агрессивную, жесткую, динамичную избирательную кампанию”, — прогнозирует президент аналитического центра “Открытая политика” Игорь Жданов.

Бесспорно, тот факт, что и Запад, и Восток признают, что первый тур президентских выборов в нашей стране прошел открыто, прозрачно, конкурентно, демократично, радует. Однако проблема в том, что качество проведения выборов и качество выбора, который нам предстоит сделать 7 февраля, — понятия кардинально разные. И если последнее — качество (причем при любом окончательном избирательном исходе), то что же тогда, спрашивается, политический ширпотреб или секонд-хенд? Хотя, с другой стороны, видели глаза, что покупали... Или не видели?

Наталья РОМАШОВА