“Наши законы отличает презумпция виновности”

— Какова, на ваш взгляд, сейчас ситуация в налогообложении филантропии в Украине?

— Начну с того, что налоговые льготы нигде в мире не являются стимулом для благотворительности. Человек жертвует не ради преференций. А вот для корпоративных доноров они важны. Украинская система налогообложения НКО более доброжелательна, чем, скажем, в России, и жестче американской. Но попробуйте на практике доброжелательность наших законов — мало не покажется, это полоса препятствий. На постсоветском пространстве законы отличает некая презумпция виновности. Логика понятна, но ущербна. Законопослушные граждане несут груз избыточных правил, а проныры находят лазейки. Хотя, знаете, когда в России в 90-е церковь и спортклубы получили преференции, то использовали их в торговле водкой и сигаретами.

— Власть должна стимулировать филантропию?

— Стимулирует рост культуры общества и общественное признание заслуг филантропов. Нужны государственные и местные программы, интересные предприятиям для системных вложений. В городах присутствия группы СКМ предприятия внедряют программы в партнерстве с местным самоуправлением. У нас более 100 предприятий, и все социально ответственны. Часто совещание по подготовке школы к зиме проводится не в горадминистрации, а на нашем заводе. Хотелось бы большей ответственности властей. Остро не хватает госпрограмм, по которым бизнес бы не крыши всем школам подряд латал, а имел задачу, к примеру, обеспечить школу, где прекрасное образование, решив для нее целый комплекс проблем.

— Благотворители и даже фонды обязаны при передаче адресной помощи сначала уплатить подоходный налог за благополучателя. Чем вызваны эти строгости?

— Боязнью злоупотреблений. Адресная помощь у нас воспринимается как доход человека, поэтому и вменен налог. Правило безусловное, кроме разве что пострадавших в техногенной катастрофе и стихийном бедствии. Взорвался дом, затопило людей, погибли шахтеры — мы помогаем семьям. Вот в Днепропетровске взорвался дом, но мы уплатили и подоходный налог. Помощь требовалась срочно, а решение о признании людей пострадавшими запоздало. Это несправедливо. Нужна западная система, созданная для наказания недобрых, а не для защиты от добрых, она выявляет мошенников и среди суперстатусных людей.

— У корпораций есть право снижать налогооблагаемую базу доходов на 2-5%, если эта часть передана фондам. Однако норма, считается, не востребована.

— Компании холдинга СКМ ею максимально пользуются. А некоторые предприятия, наверное, скрывают прибыль.

— Сегодня в Украине невозможен эквайринг для сбора пожертвований благотворительными фондами. Почему?

— Фандрайзинг при помощи электронных платежей намного облегчил бы добрым людям процедуру пожертвования. Но закон не различает филантропию и коммерцию. Возьмите фандрайзинг при помощи SMS. Для закона это коммерция, отсюда НДС, налог на прибыль и платежи в Пенсионный фонд. Фонды, которые задумались о фандрайзинге посредством эквайринга, должны лоббировать перемены в законе. Кстати, мы разработали такой проект, он в Верховной Раде. Впервые для украинских НКО это была публичная работа — участвовали все желающие. Проект проникнут идеей изменения системы, при которой у нас изначально рассматривают граждан как потенциальных нарушителей.

Юлия РЯБЧУН