На чем держится “карточный домик” власти

Результаты прошедших парламентских выборов показали сразу несколько опасных для власти вещей, которые она уже пытается отыграть, и будет отыгрывать в ближайшие месяцы. Во-первых, оппозиционные политсилы победили — Партия регионов набрала 30%, а “Батькивщина”, “УДАР” и “Свобода” вместе — почти 53%. По идее, руководство парламента должно было бы практически полностью состоять из представителей оппозиции. Однако такой расклад даже не обговаривается: называются фамилии кого угодно — от Лавриновича до Порошенко, но никак не кого-нибудь из депутатов “Батькивщины” или “УДАРа”.

Во-вторых, предчувствуя недоброе, нынешние нардепы приняли изменения в регламент, связав по рукам-ногам прытких мажоритарщиков, которые надеялись поиграть в политику самостоятельно. Теперь становится понятным, что фракции, состоящей из мажоритарщиков-“самостійників” в новой Раде не будет. Более того, власть решила держать на коротком поводке даже своих попутчиков из КПУ. И до тех пор, пока Симоненко не откажется от торгов, коммунисты согласно регламенту, будут прибывать в статусе “недофракции”.

В-третьих, на непонятное время подвесили перевыборы на пяти “спорных” округах. Напомним, что на данный момент в законе о выборах народных депутатов отсутствует норма о перевыборах. В Верховной Раде сейчас зарегистрировано сразу несколько законопроектов по перевыборам, но на вчерашнем согласительном совете никто не захотел выносить этот вопрос в зал. Хотя, по логике вещей, данный документ следовало бы принять как можно скорее: парламент, состоящий из 445 депутатов — это за пределами добра и зла. Сложно представить себе Бундестаг в Германии или в Палате общин в Великобритании будут пустовать депутатские места по причине того, что никто не смог посчитать голоса… Интересно, что отсутствие нормы о перевыборах не помешала главе фракции Партии регионов Александру Ефремову назвать приблизительную дату перевыборов — март 2013 года. Почему в марте, а не в феврале?

Стоит также отметить, что многие нарушения на парламентских выборах 2012 года уходят своими корнями в местные выборы 2010 года. Именно тогда, считают эксперты, власть впервые точечно использовала те технологии, которые во всей красе всплыли через два года на парламентских выборах. Возьмем, к примеру, выборы мэра Луганска. В 2010-м официальным победителем в гонке был объявлен “регионал” Сергей Кравченко. Своего соперника, нардепа от Компартии Спиридона Килинкарова он обошел с перевесом “аж” в 21 голос. В тоже время, согласно протоколам с мокрыми печатями, Килинкаров обходил Кравченко на 550 голосов. Всевозможные обращения в суды и прокуратуру закончились ничем, после чего “проигравшему” Килинкарову не оставалось ничего, кроме как вернуться в парламент.

Еще одна история из 2010-го: экзит-полл, проведенный компанией GfK Украина во время выборов мэра Харькова, явственно свидетельствовал о победе кандидата от партии “Батькивщина” Арсена Авакова, которого поддержали 34,7% избирателей. Согласно опросу, за Геннадия Кернеса отдали свой голос 30,9% избирателей. Однако в избиркоме Кернесу насчитали 29,33%, а Авакову — 28,72%. Что-то похожее все могли видеть на прошедших парламентских выборах, когда на сайте Центризбиркома победитель менялся уже после подсчета 100% протоколов, а данные экзит-поллов тоже существенно отличались от конечного результата.

Также с помощью введения в 2010 году смешенной системы выборов, был окончательно сформирован институт “тушкования”. В целом ряде областей, где оппозиция по итогам выборов имела численные фракции, с помощью значительного количества самовыдвиженцев, а также миграции депутатов с фракции во фракции, большинство получала Партия регионов. По сути, эта система “тушек” в несколько модернизированном варианте будет работать и в Верховной Раде.

Из рубрики махлевания и зависший во времени вопрос о выборах в столице. Как известно, экс-мэр Киева Леонид Черновецкий, написав заявление о сложении полномочий на один день раньше положенного срока, поставил под вопрос выборы градоначальника. Теперь они выходят досрочными, и когда их проводить, способен решить только парламент. В мае должны состояться выборы Киевсовета, но и здесь, судя по всему, все будет зависеть от политической целесообразности. Представителей власти в последнюю очередь интересует то, что состав Киевсовета вообще не отображает политические настроения киевлян.

Как показали прошедшие парламентские выборы, власть так ничему и не научилась. Из-за того, что она считает себя умнее украинцев, она не только не смогла занять новые электоральные территории, но и начала терять свои. В той же Николаевской области в скандальном округе №132 “Батькивщина” набрала почти 24% (у ПР 35,14%). В Харькове в среднем “Батькивщина” набрала под 20%. А в региональном разрезе “регионалы” не на своих электоральных вотчинах получили большинство в одном округе на Житомирщине, в одном на Кировоградщине, в одном на Полтавщине, в одном на Черниговщине и в одном — на Сумщине. Учитывая же, что во многих “бело-голубых” регионах явка была очень низкой, можно говорить, что арсенал политтехнологий, использовавшихся властью на протяжении последних десятилетий, исчерпывается. Да, у нее есть в загашнике всеукраинский референдум, на котором можно поменять Конституцию так, чтобы президента избирал парламент. Правда, возникает вопрос: что такого можно посулить гражданам, чтобы они хотя бы пришли волеизъявиться. Ведь украинцев можно обмануть раз, максимум — два, но делать их соучастниками манипуляций постоянно — это уж слишком…

Дмитрий КАЧУРА