Многовекторность-2?

Куда поведет Украину избранный, согласно версии ЦИК, президент Виктор Янукович, на Запад или на Восток, если премьер-министру Юлии Тимошенко не удастся добиться третьего тура выборов? Ответ на этот вопрос сегодня несколько затруднен. Вчера, то есть 17 февраля, Янукович рассказал в газете The Wall Street Journal о своих приоритетах на посту главы государства. По его мнению, Украина должна приложить все усилия, чтобы достичь экономической и политической стабильности, довести стандарты качества жизни населения до европейских стандартов, а после этого вступить в Евросоюз. “Мы должны действовать прагматично и сконцентрировать свои усилия на вступлении в ЕС”, — пишет Янукович, но тут же подчеркивает, что этого невозможно будет достичь без процветающей экономики. “Украина должна продемонстрировать Евросоюзу, что от ее членства он только выиграет”, — отмечает он и говорит о том, что Украина должна использовать свое геополитическое положение и стать своеобразным мостом между Евросоюзом и Россией.

Но после встречи Тимошенко с депутатами фракции блока “Наша Украина — Народная самооборона”, со слов народного депутата Анатолия Гриценко стало известно, что премьер в ходе встречи “выразила обеспокоенность тем, что, по ее информации, Виктор Янукович уже якобы подписал соглашение о вхождении Украины в Таможенный союз ЕЭП в обмен на 20% понижение цены на газ для Украины”. И тут же прозвучало то ли опровержение, то ли косвенное подтверждение. Первый заместитель председателя фракции ПР Александр Ефремов, комментируя это заявление, сказал: “Нам необходимо детально изучить данное направление. Мы, в отличие от Тимошенко, не занимаемся демагогией и не бросаемся заявлениями, которые не проработаны. Возможно, это реально”. “Нужно посмотреть выгоды или потери для Украины от подписания того или иного соглашения. Нам необходимо отойти от практики, когда мы принимаем решения во имя эфемерных политических целей”, — продолжил народный депутат.

Между тем в СМИ появились данные со ссылкой на два высокопоставленных источника в правительстве Украины, которые намерены сохранить свои посты после ожидающейся отставки премьер-министра. “Несмотря на то, что Украина является полноправным членом ВТО, транснациональные корпорации не расценивают ее как отдельный рынок, а воспринимают как объект для торговли и инвестирования в совокупности с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Поэтому в команде Януковича идет серьезная работа по подготовке присоединения Украины к единому таможенному пространству”,— заявил высокопоставленный чиновник Минэкономики. Эту информацию подтвердил и другой потенциальный перебежчик. Можно ли им верить?

Очень определенно высказался по этому поводу лидер партии “Сильная Украина” Сергей Тигипко. “Плюсы от таможенной интеграции с партнерами по СНГ неочевидны, а потери в переговорах с ЕС о зоне свободной торговли могут быть большими”, — сказал он и отметил, что пока не ясно, как эта организация проявит себя на практике. “Ее запустили только 1 января 2010 г. и единственным прямым следствием ее появления стало существенное подорожание мяса и ряда других товаров в России”, — говорит политик. Он также напомнил, что все три участника Таможенного союза, в отличие от Украины, не являются членами ВТО. “Они могут применять защитные меры, которые Киев позволить себе не может... Таможенный союз еще нескоро станет эффективным механизмом стимулирования взаимной торговли”, — уверен Тигипко.

Весьма разноречивы комментарии экспертного сообщества. Вчера в Киеве говорили о том, кто или что спасет бюджет Украины, предлагали возможные пути решения финансовых проблем страны. Предположим, если будет создано новое правительство, то оно попробует добиться от России снижения цен на газ, но ценой этого может стать вступление в Таможенный союз. “День” попросил экспертов высказать свое мнение по этой проблеме.

Бывший заместитель главы Нацбанка Сергей Яременко, высказывая “взгляд макроэкономиста, а не газовщика” и говоря о цене газа, отметил, что “глобально глядя на этот кризис”,.. “нам никогда не быть в том (европейском) экономическом пространстве, куда мы стремимся, нам это показывают и доказывают: это невозможно и экономически и системно”. “Поэтому наше место, — как считает Яременко, — только вот в этом (таможенном) союзе”. “А если смотреть еще на пять лет вперед, — продолжил эксперт, — то надо быстренько прижаться к плечу того, кто имеет энергоресурсы”, — продолжил экс-банкир.

Президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой ни к кому прислоняться не пожелал. Он, тем не менее, понимает позицию Януковича, являющегося представителем обрабатывающей промышленности, а не сырьевой и энергетической распределяющей отрасли, интересы которой представляет Тимошенко. Вместе с тем Лановой отметил, что наши внутренние энергетические тарифы, по мнению специалистов, завышены в 2 — 2,5 раза. И если наладить их учет и компьютеризацию всех энергетических потоков, то мы платили бы намного меньше. Это, по его словам, подтверждено экспериментами в двух областях Украины. Плюс к тому, отметил эксперт, энергетики специально показывают 30% потерь в системе, чего нет нигде в мире. “Естественно, — говорит Лановой, — Янукович будет добиваться снижения цены на внешние ресурсы”. Вместе с тем, он отмечает, что этого недостаточно. По мнению эксперта, необходимо построить внутренний энергетический рынок с реальными возможностями “вхождения в трубу” и продаж без административного монопольного регулирования, как сегодня. “В результате миллиардные суммы оседают в разных карманах”, — утверждает Лановой и сетует на то, что в энергетических компаниях, доведенных практически до банкротства, в условиях кризиса зарплата нисколько не упала: “Как пили коньяк, так и пьют, и ничего их больше не интересует — правительство все за них решит”. “Если же правильно все построить, — продолжал эксперт, — мы можем снизить импорт и максимально нарастить экспорт энергоносителей. Нам такой энергетический рынок даже при низких ценах на газ не подходит, потому что опять будут гигантские объемы потребления”. Вопрос о вступлении в Таможенный союз Лановой назвал скользким и щепетильным. По его мнению, вступление в ВТО этих трех стран, как ни парадоксально, должна обеспечить именно Украина, выказав свое отношение к действующим у них тарифам. “Правильнее было бы, — уверен Лановой, — чтобы они вошли к нам, во Всемирную торговую организацию, через Украину, на тарифах, которые действуют у нас. И тогда они не будут нам диктовать”. Лановой также рассказал, в чем состоит интерес России при создании Таможенного союза — у них высокие ограничения на ввоз импортных автомашин. “Это протекционистская модель для своего рынка автомобилей, — подчеркнул эксперт. — А если мы входим туда на их правилах, тогда наш импорт из европейских и других стран ограничивается”.

Аркадий Мошес, эксперт Финского института международных отношений:

— Я думаю, что если Украина все-таки решит вступить в Таможенный союз, то реакция ЕС будет, с одной стороны, умеренно-удивленной, а с другой — умеренно-негативной. Удивление возникнет из-за того, что странам-членам ВТО будет не очень понятно, как могут протекать процессы согласования между Таможенным союзом и Всемирной торговой организацией, которая не имеет к этому союзу никакого отношения. То есть от Украины, в таком случае, будут ожидать серьезных разъяснений. Также возникнет умеренно-негативная реакция. Вступление Украины в организацию, которая на сегодняшний день не ставит перспективу экономической интеграции с ЕС, не будет воспринято позитивно. Я считаю, что в данном случае заявление о возможном вступлении Украины в Таможенный союз не имеет под собой достаточной почвы.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ