Минимальная пенсия в “ДНР” превысила украинскую. Почему и что это означает?

И эти выплаты действительно сейчас растут довольно быстро — за последние полгода они увеличились на 45%. Причем на данный момент пенсионная минималка у сепаратистов превысила аналогичный показатель в Украине. 

Правда, параллельно в Донецке, впервые с 2014 года, разморозили цены на коммуналку, которая дорожает в несколько этапов. А повышенные пенсии удается получить не всем. 

Тем не менее, рост выплат — это серьезный маркер дальнейшего развода Донецка и Киева.

Судя по всему, в “республиках” и Москве видят все меньше возможностей интеграции региона в Украину, а потому решили вкладывать деньги в увеличении “социалки”, чтобы показать “преимущества жизни” в “республиках”.

Правда, есть множество нюансов, которые, мягко говоря, затрудняют решение этого вопроса.

“Страна” разбиралась, что происходит с соцвыплатами на неподконтрольных территориях. 

Что происходит с пенсиями в “ДНР”

На бумаге с пенсионными выплатами на неподконтрольной части Донецкой области все неплохо.

Накануне Нового года в Донецке заявили, что повышают пенсии с 1 января 2020 года на 20%. Это значит, что минимальная пенсия достигнет 4800 рублей.

То есть по факту многие получат даже больше. Опрошенные “Страной” пенсионеры говорят, что еще до январского повышения имели 4600 — 5000 рублей пенсии при действовавшей до 31 декабря минималке в 4000 руб. 

Но даже минимальные 4800 рублей в сравнении с Украиной сумма внушительная. В переводе на наши деньги это 1870 гривны. Что даже выше пенсионной минималки в Украине (1638 гривен в начале года и 1769 в конце).

И, хотя обновленную пенсию в “республике” увидят лишь в феврале, глава “республики” Денис Пушилин анонсировал уже новые повышения пенсий.

Цель заявлена амбициозная — достичь уровня зарплат и пенсий соседней Ростовской области РФ до 1 января 2022 года.

Повышение, по словам Пушилина, будет производиться в три этапа: с 1 января 2021 года, с 1 июля 2021 года, с 1 января 2022 года. В каждый из этапов пенсии будут увеличиваться в среднем на 20%, зарплаты работников бюджетной сферы — на 28%, а чиновников — на 18%.

То есть, к 2022 году минимальная пенсия в “ДНР” может в теории достигнуть 8 294 рублей. Вряд ли это будет сравнимо с Ростовской областью, где уже сейчас прожиточный минимум для пенсионеров — 8 736 рублей (или 3 319 гривен), а через два года наверняка будет еще выше.

Но в любом случае планы амбициозные — особенно для “ДНР”. Тем более, что существенный рост пенсий здесь начался еще летом — в июле с 3194 рублей пенсионный минимум вырос до 4000.

Зарплаты бюджетников

Второй большой пласт работников, которых должно затронуть повышение — это бюджетная сфера. В ней сепаратисты анонсировали рост зарплат с 1 января на 26%. Предыдущее похожее повышение было в октябре. 

Зарплаты в этой сфере очень разные. К примеру, преподаватель вуза до январского повышения получал 12-15 тысяч рублей (4,6-5,9 тысяч гривен). А бухгалтер того же вуза — порядка 9000 (3500 гривен).

В “министерствах” средняя заработная плата выше. 

Серьезно будут, судя по всему, повышать учителям.

Как сообщили “Стране” педагоги донецких школ, они после январского повышения ожидают зарплаты в диапазоне от 15 до 25 тысяч рублей (5 850-9 700 гривен) в зависимости от категории, стажа и количества часов. 

Что касается медицины, то, как сказал нам врач одной из донецких клиник им также обещают с января повышение зарплат на 20-25%. “Сейчас я получаю примерно 12-13 тысяч рублей. После повышения будет наверное где-то 14-16,5 тысяч, но точных расчетов еще мы не видели”, — сказал нам врач. 

Также Пушилин анонсировал этой зимой рост зарплат энергетикам и транспортникам — водителям и кондукторам. Правда, тут же заявил, что вырастут и цены на проезд.

“После очередного повышения зарплат и пенсий (январь 2020-го), нужно будет говорить о повышении стоимости проезда. Это вынужденная мера”, — сказал Пушилин. 

И это не единственная ложка дегтя в этой истории. 

“Требуют паспорт ДНР”

Есть и ряд сложностей, которые для многих сводят на нет формальное повышение.

Во-первых, это неофициальное требование “паспорта ДНР” при оформлении пенсии. Дончанин Евгений К., который обратился в местный Пенсионный фонд, получил отказ и предложение сначала оформить местный документ, удостоверяющий личность.

А это процесс небыстрый — от нескольких месяцев до года.

Правда, как выяснила “Страна”, такие требования пока не выдвигаются к тем, что уже получает пенсию у сепаратистов и оформлял ее еще по украинскому паспорту. Однако местных жителей настораживает, что в последнее время местные власти начали слишком повышать вес внутреннего “паспорта”.

Как уже рассказывала “Страна”, в Донецке начались произвольные задержания тех, у кого есть только украинский паспорт. Их доставляют в участок, снимают отпечатки пальцев, фотографируют и отпускают.

Кроме того, массово задерживают и отправляют на штрафстоянку авто на номерах украинского образца. Это не имеет прямого отношения к вопросу паспортов — но показывает направление, которое избрали в “ДНР”: полное вытеснение украинских документов.

То есть, не исключено, что чем выше будет пенсия, тем сложнее будет ее оформить. Ведь получить “паспорт ДНР” — дело нелегкое. Особенно после того, как по этому документу начали выдавать российские паспорта.

К слову, вопреки распространенному мифу, что, получив российский паспорт донецкие пенсионеры получают сразу три пенсии (украинскую, “республиканскую” и российскую), это не так. На российскую пенсию дончанин может претендовать только если получит регистрацию в одном из российских регионов. Сам по себе паспорт РФ право на пенсию не дает.

Проблемы с зарплатами в промышленности

Впрочем, повышения соцвыплат во-многом нивелируются проблемами в промышленности.

После начала блокады в 2017 году и перехода промпредприятий под контроль “республик”, они так и не смогли нормализовать свою работу. Экспортировать продукцию (уголь и сталь) приходится по разным хитрым схемам через Россию и Южную Осетию.

Долгое время главным оператором этих поставок была компания “Внешторгсервис”, которую связывают с беглым украинским олигархом Сергем Курченко. Однако, к концу прошлого года, как уже писала “Страна”, она нарастила огромные долги перед предприятиями и перестала с ними расчитываться.

Из-за чего образовалась задолженность и по зарплатам. Сейчас “республики” и их “кураторы” в Москве пытаются решить вопрос. Но получается это с трудом.

В целом, трудности с налаживанием стабильной работы промышленности являются главной проблемой “республики”. В такой ситуации, вся ее экономика все больше держится на бюджетных платежах, которые, в свою очередь, зависят от финансовой помощи России. 

Вне “госсектора” работу найти по-прежнему крайне тяжело и зарплаты там не индексируются. Не говоря уже об открытии своего бизнеса.

С пенсиями растут и цены

Рост пенсий и зарплат бюджетникам в Донецке, который начался еще летом, многие считали “перемогой”. Ведь цены на продукты и предметы первой необходимости в “республике” уже тогда не слишком отличались от киевских. А бензин, проезд и коммуналка сразу были существенно дешевле.

Однако уже с осени в “ДНР” начали повышать цены на коммуналку — впервые с момента образования “республики”.

Тарифы на холодную воду в сентябре выросли на 52% (12,7 рублей за кубометр), водоотведение — на 57% (8,83 рубля за кубометр), вывоз мусора и квартплата — на 30%. В целом средняя коммунальная платежка подорожала на 300 рублей в месяц.

А уже совсем скоро — с 1 февраля — подорожает свет. Цены на него поменяются впервые с 2015 года.

Пока точно неизвестно, сколько будет стоить электричество (в “указе” Пушилина об этом ничего не говорится). Сейчас киловатт-час стоит 61,68 копеек. В донецких пабликах гуляет фотокопия новых тарифов — 80 копеек. Но это неофициальная информация.

Судя по методичности повышения — скорее всего стоит ждать и роста тарифов на газ, отопление и горячую воду. По крайней мере такие слухи курсируют в Донецке уже с осени.

В то же время, пока коммуналка и свет в “ДНР” значительно дешевле, чем в Украине — даже с учетом уже состоявшихся и предполагаемых повышений.

Также дешевле и бензин. В Донецке он стоит около 16 гривен за литр 95-го (в Украине 26-27).

Как прожить на пенсию в Киеве и Донецке

Еще год-два назад цены в “республиках” были значительно выше украинских. Причем абсолютно на все товары и услуги. 

Причина — торговая блокада и запрет на ввоз украинских товаров. Вакуум пришлось заполнять российским производителям, чей ценник изначально выше. 

Однако за последние пару лет многие цены в Украине и России сравнялись — в основном украинские подтянулись вверх. Что отразилось и на ценниках в “ДНР”. 

Так, продукты питания в Донецке на данный момент стоят примерно так же, как и в Киеве. Главная причина — укрепление курса гривны к рублю.

Кроме того, в “республике” постепенно восстановили собственный пищепром — работают многие молокозаводы и мясокомбинаты. 

А вот, что по-прежнему довольно дорого в “республиках” — это одежда и бытовая техника. Что и понятно — эти товары в Донецке не производятся.

Виктория ВЕНК