Литвин расчистит дорогу

На согласительном совете в понедельник спикер заявил, что в первый день сессионной недели депутаты возьмутся за избирательные законопроекты. Он сообщил, что ранее в парламенте было зарегистрировано 15 документов, которые касаются избирательного законодательства. Среди них — два избирательных кодекса, два системных законопроекта, а также проекты законов о внесении изменений в закон о выборах народных депутатов.

Господин Литвин предложил рассмотреть основную часть документов на вечернем заседании 4 октября. При этом спикер спрогнозировал, что парламент не поддержит ни один из законопроектов. “Я бы лукавил, если бы сказал, что завтра будет поддержан хоть один из законопроектов”,— подчеркнул он. В то же время господин Литвин призвал руководителей парламентских фракций и комитетов не откладывать работу над законопроектами — времени на внесение изменений в правила выборов осталось мало. Ранее стало известно о переговорах между Народной партией господина Литвина и Партией регионов о возможном объединении. Если план слияния двух политических сил будет реализован, Владимир Литвин имеет шансы войти в первую пятерку общего избирательного списка.

Оппозиция, не заинтересованная в изменениях избирательного законодательства, призывает не торопиться. По словам главы фракции НУНС Николая Мартыненко, рассматривать эти документы нужно лишь после того, как Венецианская комиссия предоставит окончательные оценки законодательных инициатив власти. “К тому же рассмотрение сразу 15 законопроектов — это попытка завалить проекты законов от оппозиции”,— возмутился господин Мартыненко.

Напомним, после того как Минюст получил предварительные критические выводы Венецианской комиссии относительно законопроекта “О выборах народных депутатов”, министр юстиции Александр Лавринович пообещал учесть их частично.

В Центральной избирательной комиссии (ЦИК) пока отказываются комментировать инициативы по изменению правил проведения парламентских выборов. Правда, заместитель председателя ЦИК Андрей Магера отметил, что введение смешанной избирательной системы существенно увеличит расходы на проведение парламентских выборов в 2012 г. В частности, понадобится в два раза больше бюллетеней и дополнительно около 80 млн. грн.

В комитете по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, через который проходят законопроекты о выборах, возмущены навязанной спешкой. По словам члена комитета Ольги Бондар (БЮТ — “Батьківщина”), значительная часть предложенных на вторник законопроектов вообще не рассматривалась на заседаниях комитета. “Из этих законопроектов три или четыре рассмотрены нашим комитетом. Все. Остальных никто в глаза не видел”,— подчеркнула она в комментарии “і”. По ее словам, законодательные инициативы весьма отличаются друг от друга по содержанию. “Начиная от возрастного ценза, введения императивного мандата, проведения выборов в два тура и заканчивая достаточно глубокими законопроектами, которые охватывают много вопросов по избирательному законодательству”,— сказала она.

Слова госпожи Бондар подтвердил и ее однопартиец, заместитель главы комитета по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады Сергей Сас. Он напомнил: прежде чем проголосовать законопроект, необходимо рассмотреть все, ранее зарегистрированные проекты по этой тематике. “Это не означает, что их нужно принять. Можно отклонить, но рассмотреть обязательно надо. Поэтому если мы говорим об этом президентском законопроекте, то для того чтобы его рассмотреть, надо рассмотреть все предыдущие законопроекты о выборах народных депутатов”,— сказал в комментарии “і” господин Сас.

В Партии регионов уверяют, что до окончательных выводов Венецианской комиссии никаких существенных изменений избирательного законодательства не будет. “Главное для нас сейчас — это замечания Венецианской комиссии. Ведь мы все время идем по пути совершенствования избирательной системы. Но за 20 лет ее так и не смогли создать. Поэтому будем изучать международный опыт, будем идти в этом направлении. Мы — европейская страна, и нужно внедрять у себя эти ценности”,— сказал регионал Владимир Рыбак в комментарии “і”. Он не исключил, что новый избирательный закон не будет принят вообще.

Источник “і” в парламентской фракции Партии регионов утверждает, что в рядах ПР пока нет единого мнения относительно изменений избирательного законодательства. “Группа во главе с Левочкиным и Лавриновичем лоббируют законопроект Минюста. И есть группа, близкая к Кабмину, которая понимает, что будут проблемы с этим законом, и выступает против него”,— отметил собеседник “i”.

Глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко считает, что последнее слово в ситуации с избирательными законопроектами за президентом. “Если этот законопроект внесут, тогда вряд ли его провалят. Но пока он не внесен, шансы остаются… На сегодняшний день окончательного решения нет”,— подчеркнул эксперт. Он также назвал “мифом” распространенное мнение о якобы существующем законодательном запрете на изменение законодательства позже, чем за год до выборов. “Закон можно принимать хоть перед самими выборами. Таково пожелание ОБСЕ — не делать этого. Если вдруг припечет, могут и под сами выборы преподнести сюрприз”,— отметил он.

Ольга СМАЛЮХОВСКАЯ